泰州技师学院领导班子民主生活会制度
泰技党委[2014]16号
为健全党内民主生活,加强党内监督,促进学院领导班子的思想、作风建设和党风廉政建设,提高领导班子解决自身问题的能力,依据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》,特制定本制度。
一、组织形式
学院领导班子民主生活会原则上每年召开一次,遇有特殊情况需要延期召开时,应提前上报并征得上级主管部门同意。会议的主题、时间和方案,根据市纪委、市委组织部《关于开好2014年度县处级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求研究确定,组织方案须报市纪委、市委组织部和市人社局党委审核同意,并邀请有关领导莅临会议指导。
会议由党委书记召集和主持召开,党委委员和领导班子成员参加,组织人事部门的主要负责同志列席;根据民主生活会的主要内容,也可指定其他部门的负责同志或邀请1-2名教职工代表列席。
组织人事部门负责民主生活会具体组织协调。主要包括:民主生活会方案起草、会议通知、与上级组织部门的沟通联系、会议记录、报告撰写、有关材料归档和报送等工作。
二、主要内容
民主生活会是以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为主要内容。领导班子和个人主要检查的内容是:
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和决议等情况;
(二)加强领导班子自身建设,执行民主集中制原则情况;
(三)在思想、工作、学习、生活等方面,坚持党性原则情况;
(四)密切联系群众,解决师生工作、学习、生活中热点问题情况;
(五)遵纪守法,廉洁自律情况;
(六)前一次民主生活会所制定的整改措施的落实情况。
三、程序步骤
(一)会前准备
1、组织专题学习。围绕上级明确的学习内容,采取集中学习与个人自学、专题研讨与辅导报告相结合方式,分专题组织学习,其中集中研讨学习不少于1次。通过学习讨论,切实把大家的思想和行动统一到中央和省委市委的部署要求上来,为开好民主生活会奠定基础。
2、广泛征求意见。组织人事部门要围绕上级明确领导班子和领导干部要解决哪个方面存在的突出问题,采取面对面或背靠背的方式,深入实际、深入基层、深入群众,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等,广泛征求基层党组织、党员群众的意见,并将征求到的意见连同审计、信访等工作中平时反映的意见一起汇集整理,原汁原味反馈给领导班子和领导干部本人,以供总结剖析时参考。同时对上年度领导班子民主生活会整改措施落实情况,组织满意度测评。
3、开展谈心谈话。党委书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间都要开展谈心活动,要通过互相谈心、沟通情况、交换意见,相互谅解、增进共识。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈话要做到“三谈三不谈”:谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话,不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在民主生活会之前。
4、撰写发言材料。围绕民主生活会主题,根据党员群众所提意见,结合学习心得,认真撰写发言材料。发言材料要自己动手撰写,要重点查找上级明确的几个方面存在的突出问题,剖析产生问题的原因,明确努力方向和改进措施,要避免写工作总结或述职报告。
5、提交书面报告。会议正式召开前10日,向市纪委、市委组织部提交书面报告,内容包括会前组织专题学习、广泛征求意见、开展谈心谈话和撰写发言材料等准备工作情况,同时附两个材料:会前征求到的意见和上年度领导班子民主生活会整改措施的落实情况(含满意度测评汇总表)。
(二)开会程序
1、党委书记主持会议,对本次民主生活会的主题、内容,作以说明,并提出具体要求。
2、学习上级有关文件。
3、由组织人事部门通报党内外群众意见。
4、党委书记代表党委汇报班子对照检查情况。
5、班子成员围绕会议主题进行对照检查,开展批评和自我批评。步骤为:第一步,发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步,其他成员逐一对发言的同志提出问题和整改建议;第三步,发言的同志对照大家的批评意见再表态。因故缺席的人员应提交书面发言,书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后,主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人。
6、主持人进行归纳总结,并研究会上提出的又能当场解决的问题。
7、请参加会议的上级组织领导或代表讲话。
(三)会后收尾
1、认真搞好总结。会后,及时制定整改措施落实方案,明确整改重点,落实整改责任,限时进行整改;10日内整理上报本次民主生活会综合情况报告、领导班子成员发言材料、会后制定的整改措施和民主生活会记录复印件等相关材料。
2、及时通报情况。对制定的整改措施落实方案和上年度整改措施落实情况,特别是对群众普遍关心的问题整改措施,要在适当范围内向党内外群众通报,接受群众的监督。
四、有关要求
(一)要充分认识民主生活会对加强班子思想、工作作风建设的重要性,会前应广泛收集意见,作好充分准备,针对存在的问题准备发方言提纲。
(二)要严格遵循“团结──批评──团结”的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,围绕会议的主题,交流思想认识,总结经验教训,达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高目的,不得把民主生活会开成汇报工作、研究部署具体工作的会议。
(三)党委书记要切实负起第一责任人的责任,亲自主持研究制定民主生活会工作方案、领导班子对照检查材料和整改措施;要带头开展批评与自我批评,充分发扬民主,引导大家畅所欲言。
(四)以对同志、对自己负责任的的态度,开展积极的批评与自我批评,诚恳地听取群众意见,实事求是地找出差距,改进工作。