关于贯彻落实中央和省委教育实践活动办要求从严从实开展整改落实情况“回头看”的通知
各市（区）委、医药高新区党工委、市级机关各部门、市各直属单位党委（党组）教育实践活动办公室：
近期，中央和省委教育实践活动办公室先后下发通知，对整改落实情况“回头看”进行了安排部署。为持续用力抓好各项整改任务落实，按照中央、省委活动办有关要求，以及《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法》（泰办发〔2014〕111号）精神，现就开展教育实践活动“回头看”通知如下：
一、充分认识开展“回头看”的重要意义
群众路线教育实践活动已基本结束，整改工作正深入推进。去年底，习近平总书记视察江苏时发表重要讲话，要求江苏在推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党等五个方面迈上新台阶。围绕贯彻习总书记重要讲话精神，主动适应 “新常态”，市委在带头学习的基础上，提出要从严治党，坚持“三个更加注重” ，持之以恒抓好作风建设。全市各级党组织和广大党员干部，要把学习习总书记重要讲话精神作为首要政治任务，把贯彻市委四届八次全会精神作为当前中心工作，充分认识搞好教育实践活动“回头看”是贯彻落实中央和省市委要求的一项具体举措，是巩固和拓展教育实践活动成果、推进作风建设“新常态”的一个重要措施，进一步增强责任感紧迫感，高标准严要求开展“回头看”，确保整改方案和整改任务全面落实到位。
二、突出重点内容，切实回应“四个对照”
各级党组织和党员干部要准确把握“回头看”的内容，重点要对照中央关于认真落实整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对照“两方案一计划”（即整改方案、专项整治方案和制度建设计划），对照中央巡视反馈意见整改方案，对整改落实的进展、效果和存在问题进行全面盘点分析。
党委（党组）领导班子要“六看”，一看学习教育是不是深入扎实。主要是看，领导班子是否安排时间集中学习习近平总书记系列重要讲话精神，是否组织党员干部开展专题学习，是否结合实际研究制定贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的具体措施。二看整改方案落实是否到位有效。重点是，整改措施是否具体可行、落实到位，列入整改的问题是否按期解决，中央巡视反馈有关意见是否整改落实，整改效果群众是否认可。三看专项整治进展是否逐项整治。重点是，中央21项、省委18项专项整治任务是否逐项排查、整治到位，是否做到“共性病”、“个性病”一起治。四看制度建设计划是否制订完成。重点是，对中央和省市委相关制度规定是否承接配套，是否结合实际建立健全有效管用规章制度、形成汇编，是否严格制度执行、强化正风肃纪。五看上下联动整改是否协同推进。重点是，行业系统是否以上带下，协同解决基层和群众反映强烈的政风行风问题，地方党委是否针对基层需要上级牵头解决的问题组织抓好联动整改。六看整改责任落实是否严格严明。重点是，党委（党组）主要负责同志是否真正担负起第一责任，班子成员是否按照任务分工抓好具体负责的整改工作，基层党建工作责任制是否落到实处。
村、社区等基层党组织要“三看”，主要看整改措施落实情况，主要突出三个重点，一看发生在群众身边的不正之风是否有效整治，二看向群众承诺的事项是否办好办实，三看基层党组织建设制度是否健全落实。
各级党员干部要“三看”，重点是针对个人整改措施落实情况，一看是否遵守党的纪律特别是政治纪律情况，二看是否严格执行中央八项规定和省市委十项规定精神，三看是否解决和整改好查摆出的突出问题。党员领导干部还要看牵头负责的班子整改任务落实情况，以及指导推动分管领域和教育实践活动联系点整改工作情况。
三、规范方法步骤，严格坚持“三查一通报”
整改落实“回头看”，中央教育实践活动办明确了“认真自查、逐级督查、重点抽查、通报情况”四个步骤，并对每个步骤提出详细具体的要求，省委教育实践活动办还将组织随机抽查。结合泰州实际，各地各单位要严格对照规定步骤，坚持严督实查，精心组织实施。
从严开展自查自评。对照“回头看”的主要内容，领导班子要集体查，召开专门会议研究自查情况，提出深化整改的具体措施；主要负责同志要带头查，既牵头查班子整改落实情况，又主动查自身整改落实情况；党员干部要认真查，每位同志都要对照个人整改清单，开展自查自纠。在开展自查的基础上，认真填写整改落实情况自查自评表（附后），领导班子和党员领导干部的自评表经主要负责人签字盖章后，于1月30日前报市委教育实践活动办公室。各地活动办和相关单位还要严格落实专项整治进展情况月报制度，将自查情况报市委活动办。
扎实抓好督查抽查。各级党委（党组）组织力量，对下一级党组织整改任务落实情况查核把关。督促检查要坚持标准、从严要求，深入基层听意见、看变化、问实效，防止简单听汇报、查资料，流于形式。要注意整合力量，结合中央巡视反馈意见整改落实督查、党风廉政建设责任制检查、年度述职述评考核等工作，同步开展集中督查。开展抽查要突出重点，抓住春节时间节点，由各级教育实践活动办通过采取座谈与访谈相结合以访谈为主、明查与暗访相结合以暗访为主的方式，对重点单位、重点对象、重点问题的整改落实特别是专项整治情况进行抽查。
适时开展情况通报。各级党委（党组）要于1月30日前，召开专题一次党委（党组）会或扩大会议，通报领导班子整改落实情况，班子成员要在会上报告个人整改措施落实情况。基层党组织召开党员大会或在单位年度工作总结会通报整改落实情况，党员干部要在会上报告个人整改措施落实情况。要认真做好整改落实进展情况公开工作，特别是中央21项、省委18项专项整治进展情况将适时在市级媒体上进行公示。各级领导班子整改落实情况也要通过各类媒体采取适当方式向党员群众通报，接受群众监督。市委教育实践活动办将派出调研督查组进行随机抽查，并适时下发整改落实情况“回头看”督查通报。
四、巩固扩大整改效果，坚决做到“四不放过”
各级党组织和党员干部要在“回头看”中认真“问一问、找一找、查一查”，坚持边查边改扩大“回头看”效果。各地各单位要对照要求，认真抓好落实，切实做到“四不放过”。 一是问一问思想整改到位不到位，进一步深化学习教育、增强改作风转作风的高度自觉，对认识不到位的不放过。二是找一找问题整改彻底不彻底，对基本完成的，要提出巩固提高的具体要求；对新发现的问题，要及时纳入整改范围；对尚未完成整改的，要逐项明确责任、落实措施、跟踪推进，做到整改不彻底的不放过。三是排一排难点攻坚深入不深入，对一些重点难点、容易反弹回潮、需要上下联动的整改项目，按照目标、措施、主体、责任和时限“五落实”的要求，以准狠韧的劲头持续抓整改，坚持反复抓、抓反复，实行二次整改，推动问题有效解决，做到重点难点不攻破不放过。四是查一查整改效果群众满意不满意，对整改效果不理想、群众不满意的，采取下发督办通知单等方式，责成“回炉”、“补课”，限期整改不到位的不放过。
五、严明工作责任，确保“回头看”有力有序
各级党委（党组）要把教育实践活动“回头看”作为当前重要政治任务，摆上重要位置，从严务实抓好组织实施。一要加强组织领导。坚持一把手抓、抓一把手，坚持一级抓一级、层层抓落实，坚持领导带头、以上率下，坚决防止“回头看”中的形式主义。二要严格落实责任。对整改抓得不紧、措施落实不力、效果不明显的，要对单位主要负责同志约谈提醒；搞形式、走过场、群众意见大的，要对单位主要负责同志诫勉批评；出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任。三要纳入年度考评。把整改落实情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容，作为评先选优的重要依据。对整改工作抓得紧、成效好的单位和个人予以表扬，整改不力的不能列入评先选优对象。四要加强统筹指导。各级教育实践活动办公室要强化统筹协调和具体指导，及时发现和帮助解决问题。
各地各单位开展“回头看”的情况汇报，以及领导班子整改落实情况自查表、党员领导干部个人整改落实情况自查表、本地本单位制度汇编，请于1月底前报市委教育实践活动办公室。联系电话：86839711，电子信箱：tzqzlxbgs@126.com。
