新媒体下农业经营主体对泰州农业经济发展的作用
摘要：简要分析了新媒体下新型农业经营主体在促进泰州农业经济发展中的推动作用。以江苏省泰州市农业开发区新型农业经营主体为切入点，对其在泰州农业 经济发展中的作用、存在问题及强化措施进行分析。
关键词：新媒体；农业经营主体；农业经济发展；作用
中国共产党第十九次全国代表大会指出借助新媒体积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、 农业产业化龙头企业等新型农业经营主 体。支持多种类型的新型农业服务主体 开展代耕代种、联耕联种、土地托管等 专业化规模化服务。
新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形 态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移 动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸 媒体等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意 义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。
在社会主义新农村建设的背景下，新媒体己成为推动农业经济发展，农村工业化、城镇化以及农 业产业化的加速器。但是，目前新媒体在推动农业 经济发展的影响上尚存在许多需要探索的问题。
一、江苏省泰州市农业经营主体的主要类型及发展规模
目前，江苏省泰州市为了促进长远发展目标的深化，推动城市化进程，加快农业的现代化建设，已经将农业发展结构进行了优化转型，在此背景下将大力培育发展农业经营主体作为目标，这就形成了 以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭 农场、农民合作社为骨干，其他组织形式 为补充的现代化新型农业经营体系。截至 目前，全市种植规模在5 km2以上的家 庭农场达1 391个，经营面积1万hm2。 经工商部门注册登记的农民专业合作社2315个，工商登记成员数大约70万户， 占总农户数80.43%。
二、新媒体下农业经营主体发挥的作用
（一）新型农业经营主体发挥的作用
首先，农业经营主体能够增加农产品的外销量，能够在一定程度上优化农业经营结构，使经营范围不再局限于泰州市，这不仅能够减轻农民负担，更能使农民收人同比上涨，丰富农民的经济利益获取渠道。其次，能够推进惠民政 策的深化、落实，使政策能够实现真正意义上的为人民服务，从而更加高效地保障农民的权益，如在农民购置农机设备 时也可以适当为农民减免费用，减少农 民的农业生产投人支出。第三，新型农 业经营主体能够改善以往的农民就业现状，在解决问题的同时能够使农民获得 持续性的经济来源。第四，带动撂荒山 台地的开发与利用，提高土地利用效率， 促进区域经济的平稳发展。第五，以往 农产品在销售环节上存在的问题得到了 相应改善及解决，如缺少劳动力进行交 菜、配菜、农产品销售等。第六，农业 生产参与社员的经济收人有所增加，这 对于提升农业生产效率，提高生产实力 等都会带来一定的积极影响力。第七， 促进农业经济的规模化发展，使泰州市 其他相关产业也得到发展。
（二）新媒体推动农业经营主体产业化进程
1、为农业经营主体提供信息平台
有了新媒体提供信息平台，农户就能够了解在生产经营过程中种什么，如何种，怎样进行管理、销售，从而提高农产品的生产效率，提高农产品的市场竞争力。随着 经济的全球化，农业经济也逐步要求进入市场化、 国际化。这就必然要求拓展国外市场、进行对外贸 易等，而这些都离不开新媒体提供的准确信息。因 此，新媒体能够有效的承担这一角色，为农业经济 发展收集、整理所需要的国际市场信息。
2、降低农业成本，促进农业经营主体发展
通过新媒体传播农业信息，使技术和资源能够在农业生产中得到快速推广和应用，如通过信息技术，可以及时 引进最新型的品种、掌握最先进的的施肥技术，从 而提高作业效率和经济效益;而通过新媒体对价格 信息的收集和整理，就可以对全球范围内的农产品 供销价格进行对比，从而综合各方面的信息，合理 制定农产品的销售价格。另外，利用新媒体还可以 获得第一手市场信息资料，如在网络上进行农产品 交易，能够有效地实现供需双方的联系，从而大大 提高农业信息的透明度，减少中间环节的利益损 失，进而降低农业生产成本，促进农业产业化发展。
三、江苏省泰州市新媒体以及新型经营主体存 在主要问题及建议
（一）新媒体上资金投入力度不够
由于部分领导干部对新媒体在农村经济发展 中作用的认识比较片面，他们认为新媒体对农村经 济发展的推动作用主要在于建立一些信息化的设 备或者引进一些信息技术等，比如说多配备些计算 机、传真机等等硬件设施或者加强对媒体部门信息 技术人员的技术培训，而对媒体资源、媒体主体、媒 体法制、媒体服务等方面的重要内容都缺乏足够的重视、研宄；有部分领导干部甚至认为新媒体在农村发展中其实可有可无，对农业经济的发展起不到 实质性的推动作用，从而忽视了对农村新媒体的建 设，使得投入到新媒体建设中的资金严重不足。据调查显示，目前我国绝大多数农村新媒体基础设施还不够完备，网络还没有延伸到所有基层乡镇，农 村网络覆盖率还不到4%，对于农业生产的指导性 作用还很不显著，根本就没有发挥出网络的真正优 势。因此，这些在一定程度上制约着农村经济的发 展，影响着农业和农村经济的持续稳定发展。
（二）新媒体专业人才缺乏，整体素质不高
新媒体的发展需要大批专业人才，他们既要懂 现代信息技术又要懂现代化农业技术，既要善于经 营现代农业产业又要懂得农业经济运行规律，才能 完成农产品信息的提供、收集和整理，以及对农业 市场进行分析等。但是由于我国目前的教育制度、 农业的经营管理体制、大专院校专业的划分等不能 满足农村对新媒体人才的需求，人才队伍建设滞 后，主要表现在如下几个方面：首先，管理人员缺乏 技术，缺乏应用新媒体的综合能力，对农业信息的更新较为缓慢，不能跟上新媒体发展的步伐；其次， 从事新媒体的专门人才缺乏，利用新媒体开发农业 信息的能力不强，使得大量的农业信息资源仍然停 留在低水平的开发状态；第三，新媒体的基层服务 人员整体素质不高，计算机知识和操作水平整体较 低，对网络知识的了解甚少，能够熟练利用计算机 网络为农业经济的发展服务的人员很少。
(三）新型农业经营主体管理不善
针对新型农业经营主体管理中存在的问题，首先需要政府的大力政策支持， 只有政策规定界限明了，主体责任才能落到实处，在经营主体的概念及内涵被明确 划分后，才能根据实际情况制定农业发展 目标，并采取强而有效的措施提高经营主 体的管理效率，从而从根本上将制度体系 进行完善及强化。从当前形势来看，农业 经营管理中存在的问题主要源于管理主 体过于混乱，管理部门的管理权限及范围 没有明确界限，就会造成农业经营主体的 内部问题得不到相应解决，长此以往问题 的存在必然对农业发展造成滞后性阻碍。 农业经营的中介组织是形势发展下衍生 而来的，是具有自发性的服务群体类型， 因此管理部门更加无法明确。所以，为了 提高农业经营主体的管理效率，最为关键 的就是要明确管理部门，而工作人员的配 备也需要根据工作性质及工作任务需求 进行合理分配。
(四）对新型农业经营主体的培育 和扶持力度不够
通过对其他发展速度较快的地区的农业经营主体的现实情况进行研究及分 析发现，新型农业经营主体要想获得更 为广阔的发展前景，就需要有针对性的 政策进行大力支持，并且扶持办法也要 具有可行性，只有这样才能促进农业经 营主体的快速发展。但是，扬州市仍旧 缺少相应有效的区域性扶持政策。因此， 需要对各种不同形式的农业经营主体出 台相关政策，并建立健全奖励机制，从 而提高农业生产的积极性，推动长远发 展目标的实现。
(五）对新型农业经营主体的服务 力度不够
新型农业经营主体是增强农业经济 实力的关键及有效途径，同时也是农业 经济发展的抓手。但是，目前扬州市各 种形式的新型农业经营主体中明显存在 着各种各样的问题。因此，政府必须要 加大调查力度，并在掌握实际情况的基 础上，提升服务效率，将服务工作大力 开展起来，从而更加高效地解决农业经 营主体在发展中存在的矛盾，同时为农 业经营主体的发展奠定扎实的基础。
新型农业经营主体目前已成为促进 现代农业经济发展的助推力，不仅能够 优化农业产业结构，更能增加农民收人。新媒 体推动新型农业经营主体发展的重要平台。因此，可以说该项工作也可以看成是惠 民项目。所以，需要结合实际情况，加强农业新媒体的宣传体系建设，改 善农业经营主体中存在的问题，从而为提升农业经济发展速率搭建基础平台。 因此，不难发现新媒体下的新型农业经营主体在促进农业经济发展中具有重大的推动作用。
参考文献：
[1] 史一帆.新型农业经营主体发展中的政府 作用分析[D].上海：华东政法大学，2014.
[2] 潘新红.三网融合对传媒产业的影响[J].青年记者，2010，(7)： 87-88.
3] 景军.农民专业合作社在发展新型农业经 营体系中的作用研究[J].农业科技与信息， 2015(21)：98-101. 2] 曹晖.信息化促进中国城乡一体化研究[D].哈尔滨：东北林 业大学博士学位论文，2010.
4] 吕用.新媒体传播的盈利模式研究[D].杭州：浙江大学硕士 学位论文，2009.
5] 贾文凤.新媒体的发展及其社会影响[D].成都：四川省社会科 学院硕士学位论文，2007.
