运用企业先进生产管理理念指导职业学校专业设置——2012年省品牌专业视导感悟
运用企业先进生产管理理念指导职业学校专业设置
——2012年省品牌专业视导感悟
徐兆林 宝应工业学校 225800
摘 要：笔者参加了2012年省品牌专业视导，发现部分职业学校视着品牌的专业，仍存在着专业设置上的种种问题，感触颇深，各阶层在“专业设置管理办法”、“专业设置现状分析”以及如何设置一个符合当地经济的专业等方面研究较为深入，却没有“专业设置的批准程序并明确权限与职责”的阐述。结合笔者企业实践经验，可运用企业新产品开发等先进生产管理方式，来指导职业学校的专业设置。
关键词：企业 先进生产管理方式 职业学校 专业设置
2012年5月底，我们一行四人，受教育厅职社处委派，对 5所职业学校申报的品牌专业进行认定，视察中发现部分品牌专业设置有一定的缺陷，暴露了专业设置程序上的问题。我们应当深化校企合作，借鉴企业先进生产管理理念和汽车行业先进的“生产件批准程序（PPAP）”等方法，来指导职业学校的专业设置，形成“专业设置批准程序（PSAP）”。
一、专业设置中的不足与成因分析
1．专门化方向定位不合理
某职教中心，机电一体化品牌专业的专门化方向为“数控加工”“机械加工”“机电一体化”，这三个专门化方向均已经成为独立的专业，再作为机电专业的专门化方向欠妥。相比较之下，某职业学校，借势“液压机之乡”，设立了“液压机制造”和“液压机安装与调试”两个专门化方向既符合专业特点，又结合当地经济。
这两校均设有专业建设委员会，都进行了市场调研和专业设置的可行性论证，也都报教育行政部门备案，虽然都符合“教育部办公厅关于印发《中等职业学校专业设置管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）的通知”中的设置程序，但显然前者专门化方向定位欠妥。
究其原因，虽然专业建设委员会的人员构成《管理办法》中规定由专家组成，但在实质没有硬性的明确要求，前者学校专业建设委员会中在操作上缺少专业骨干教师实质性参与调研和论证等。
某地职业学校，适应当前汽车业迅猛发展，开设了汽车维修专业，设立汽车电修、汽车机修、汽车钣金专业，但没有适应当地特色，当地的汽车钣金件加工已具有相当规模，却缺少汽车钣金加工、汽车钣金测绘、汽车美容等专门化方向。《管理办法》中没有就市场调研的形式、广度和深度加以规定。
2．实施性教学计划的课时分配不合理
查阅了5所职业学校申报品牌专业的实施性教学计划，发现文化基础课的课时比例分别占总课时的30.5%、23.1%、18.5%、27%、25.6%。这些学校，为落实和深化“三以一化”课改要求，均强化了技能教学，必然导致文化基础课课时的减少，而强化技能教学没有统一标准，所以各校课时比例差异较大。
实现人才培养目标，文化基础课具有不可替代的功能和作用。只有落实好文化基础课的教学，才能提高学生的科学文化素质；提高学生的认知水平、理解能力、自学能力、应变能力；开拓学生视野、发展学生智力、个性和特长；培养学生良好的思想道德品质，健康体魄和高尚的审美情趣，从而达到全面实施素质教育的目标。
究其原因，虽然各校的实施性教学计划均按《管理办法》的要求，报送当地教育行政部门备案，但缺少必要的、条理化和量化的审查体系。
所以我们为落实《管理办法》精神，应细化《管理办法》的要求，借鉴企业先进的生产管理方法——“生产件批准程序（PPAP）”，形成“专业设置批准程序（PSAP）”，明确专业设置的批准程序，明确各层次的权限与职责，并依次建立必要的、条理化和量化的审查体系。
二、企业先进的生产管理方法
1．生产件批准程序（PPAP）
生产件批准程序（PPAP）即Production Part Approval Process。PPAP是由90年代初期美国三大汽车巨头提出PPAP、FMEA、SPC、MSA、APQP五大工具手册，实际上PPAP是综合了五大工具手册的精华。PPAP是生产件认可过程，是对生产件的控制程序，也是对质量的一种管理方法。
PPAP文件包括各项记录、文件、审批、检查等19项报告，规定了生产过程中各环节批准要求、各部门职责，各项报告中又具体规定了起草、审查、批准等项目负责人，即明确每个人的权限和责任。
2．供应商审核（Vendor Survey）
传统观念供应商只要提供合格产品给客户，供应商自已承担因质量问题引起的损失，但随着“丰田”发明了“精益生产”（lean production），又名“丰田生产方式”，精益生产，做到零库存，这样供应商的产品质量问题将影响到客户的生产进程，对客户的经济效益影响更加明显，需要供应商做到准时（不是提前或推迟）、稳定合格（不仅是合格）的产品，客户需要对供应商审核，以保证需求。
供应商审核有产品层次、工艺过程层次，也可深入到质量保证体系层次，甚至深入到供应商的公司整体经营管理体系层次。全面考查，细化、量化，任何个体比对体系完成审核，要求结果几乎没有差别。例如：
三、专业设置批准与审查程序
1．专业设置程序
按照ISO9000质量管理体系的基本方法即PDCA（策划、实施、检查、处置）循环法则，解读《管理办法》，制定如下专业设置程序。
2．专业设置批准程序（PSAP）
借鉴PPAP的工具手册，设计各项记录、文件、审批、检查等文件或报告，明确各环节批准要求、各部门职责、明确每个人的权限和责任。
3．专业设置检查细则
专业设置检查细则面广量大，专业性强，需要团队合作，共同编写，仅举例说明“课程设置是否符合岗位需求”的检查内容之一。
岗位1____________：能力需求____________，对应的教育教学内容（达成途径）____________。这种填空式的ISO9000质量管理体系式的检查，才能真正理解专业设置的途径、过程和结果，才能得出正确的结论。
①岗位设置合理，能力需求正确，教育教学内容能够达成能力需求，5分；
②岗位设置合理，能力需求正确，教育教学内容基本满足能力需求，3分；
③岗位设置合理，能力需求欠妥，或教育教学内容不能满足能力需求，0分。
“法官大人，请施行正义”。霍姆斯大法官却说：“这不是我的工作，我的工作是运用法律裁决案件”。这个故事告诉我们，再大的法官，他也需要完整的法律为依据，必须遵循规则。所以我们应参照PPAP等企业先进的管理方法，来制定一个详实的“专业设置批准程（PSAP）”，来“指导”和“控制”职业学校专业设置的质量，并以此为契机，逐步扩展到我们职业学校管理的各个环节与细节，促进职业学校的内涵建设，全面提高教育教学质量。
参考文献：
[1]教职成厅〔2010〕9号，《教育部办公厅关于印发《中等职业学校专业设置管理办法（试行）》的通知》。
[2]万春芬，《中等职业学校专业设置标准及调整研究》，《出国与就业(就业版)》2011年06期。
[3]盘彩美，《汽车行业零部件PPAP运行的有效性》，《企业科技与发展》2011年17期。
[4]刘彤；杨笑颜，《供应商管理体制》，http://wenku.baidu.com/view/2c150c67783e0912a2162a3a.html" 《科技情报开发与经济》2004年11期。
[5]百度百科，《PPAP》http://baike.baidu.com/view/454714.htm。
[6]徐莉、金中杰、王懿、黄刚、张志钢，《规范专业设置提高办学质量》，《卫生职业教育》2008年10期。
[7]唐卫民、王彤，《美国高校专业设置的管理及启示》大学(学术版)2010年05期。
作者简介：
徐兆林（1976年2月），男，汉族，江苏宝应人，本科，江苏省宝应工业学校，研究方向为中职机电一体化专业教学和中职实训管理。
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