如何正确认识和规避军事训练风险
军事训练是部队战斗力生成的主要方式和基本途径,是实施从严治军的重要手段,也是部队正规化建设的重要组成部分。当前,部队对军事训练还存在“轻训、厌训”和“消极保安全”等错误思想,如何在提高训练效率,保证训练质量的同时,避免或减少训练事故的发生,成为了各级在组训过程中首要考虑和解决的问题。在组训过程中充分认识和规避军事训练风险,提高军事训练的质量效益,对于推动部队正规化建设水平,巩固提高部队战斗力具有重要意义。
一、科学认识训练风险,进一步端正军事训练指导思想
训练风险总是伴随着训练活动而客观存在的。这是因为,训练风险与训练的客观条件(如武器装备、场地设施)、训练难度、训练标准及人的主观行为紧密相关,也就是说只要有训练就会有风险。训练是在为实战做准备,训练越贴近实战,风险就越大,效果越好,部队官兵精神面貌就好,正规化水平就高。相反,没有风险的训练固然安全,但距离实战太远,训练出来的官兵难以适应执法执勤需要,容易导致官兵精神萎靡,管理亦容易松懈。当前,部队新大纲普训任务繁重,大量新知识、新技能需要大家学习掌握,特别是开展攀登、障碍、射击、警务实战技能等危系数较大的训练内容时,一旦发生训练事故,轻者伤,重者亡,后果不堪设想。因此,要想取得执法执勤和正规化建设“双丰收”,就必须正视平时的训练风险。
在面对各种各样的训练风险时,一是应毫不动摇地坚持从实战需要出发,坚持从难从严训练的原则。从对部队战斗力建设负责的高度,进一步端正军事训练的指导思想,加强对军事训练的领导,严格对军事训练的要求,适当加大训练的难度和强度,使部队的训练符合执法执勤需要。二是应以积极的态度对待和预防训练事故。承认训练风险的客观存在,并不意味着可以无视训练事故的发生,而是要更好地防止和减少训练事故,因为以牺牲战斗力换来的安全,必将在执法执勤实战中付出高昂的代价。三是应妥善处理训练事故。对事故发生的成因做出全面细致的分析后,找出决定事故的主要原因,并明确分清是主观原因还是客观原因,决不能似是而非,含糊不清。
二、科学控制训练风险,切实保证军事训练有序进行
一是目标控制。根据军事训练的目标,合理确定训练的风险值。通过风险评估、经验统计的方法对训练风险进行量化,并对相应的训练和训练难度及客观条件予以明确,为部队的训练风险评估提供依据。这样,既可避免盲目蛮干而导致训练事故发生,又能保证训练质量,取得最大的训练效益。
二是制度控制。各项规章制度既是组织军事训练的根本依据,也是防范和控制训练风险的重要手段。一方面要建立健全一整套包括操作规程、人员职责和组织实施程序、方法及要求在内的制度,使各类人员、各项科目都能有章可循。另一方面要抓好训练的计划、组织实施到总结验收等各个环节,把每个训练要素都置于训练制度的约束之下。
三是经验控制。实践表明,军事训练组织者的丰富经验对于控制训练风险程度、预防训练事故发生具有重要价值。如果因为外部因素的影响而导致风险程序提高,就可能造成训练事故的发生。此时,训练组织者应充分利用以往积累的经验,及时查明情况并修订训练计划,使潜在的训练风险得到有效控制,从而避免训练事故的发生。
三、科学转化训练风险,努力提高军事训练效益
一是努力提高官兵素质,最大限度地转化主观训练风险。从训练实践看,由官兵素质原因造成训练事故发生的比例比较突出。提高官兵的综合素质是降低训练风险的有效途径。每个参训人员都要熟练掌握警用器材和手中武器的操作概念,准确理解训练的目的和意图,自觉按训练计划有序执行。把加强心理训练作为培养官兵在危险面前从容不迫的重要手段,培养官兵严谨的工作态度和积极的负责精神,充分发挥广大官兵的主观能动性,消除安全隐患。
二是努力保持装备器材的良好状态。训练事故的发生有的是由武器装备性能和状况造成的。一般来说,随着时间的增长,装备器材的使用状况将会有所下降。同时,装备器材的使用状态还与管理维护工作的质量有关。在此,降低训练风险就必须在始终保持装备器材良好的状态上下功夫,使各项技战术性能指标都在允许的范围内,否则不能用于训练。
三是努力改进训练手段和方法,做到正规施训。训练手段和组训方法是决定训练难度和强度的直接因素,因此,改进训练手段和组训方法可以有效地降低训练风险。一方面要广泛开展模拟训练,节省训练资源、减少实兵实弹带来的训练风险,提高训练的科技水平,增强训练效果。另一方面要针对具体的训练对象、内容、条件、目标,采取科学的组训方法,杜绝各种违反客观规律的行为,避免人为训练事故的发生。再一方面,提高训练保障水平也是降低训练风险的有效途径,通过改善训练的场地、设施和环境,可以把环境风险降到最低程度。
四是克服形式主义,做到真抓实干。预防训练事故既是部队安全防事故工作的重点,也是难点,决不能把工作讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上。而是要坚持实事求是的思想路线,把安全风险预测工作当成部队建设的一项基础性工作,超前安排、超前预防,责任到人、落实到位。同时,要充分发挥训练骨干队伍和安全工作骨干队伍的作用,落实各项训练安全规定,抓住重点,突破难点,关注热点,下真功、下长功,排查各类安全隐患、消除各种不安因素,做到风平浪静时不麻痹,上级褒奖时不陶醉,遇到困难时不退缩,察觉苗头时不轻视,查出隐患时不放过,发现问题时不拖延,在组织军事训练过程正确规避训练风险,为顺利完成各项训练任务提供安全稳定的保证,不断推动部队正规化建设迈上新台阶。