示范项目建设对提升高职院校内涵建设的作用
摘要： 对于立项示范建设的高职院校来说，通过示范性项目建设推动的方式，解决内涵建设中诸多发展瓶颈，有效促进了工学结合的人才培养模式创新，突出了重点建设专业优势，促进了基于工作过程课程体系的构建，优化了“双师”结构教师队伍，加强了实习实训基地建设，提升了学院的整体管理水平，全面促进了高职学院的内涵建设，提高了人才培养质量。
Abstract： For vocational colleges, making effort to promote the construction of demonstration projects and solve the problems occuring in the improvement of content building plays an effective role in the innovation of the mode of personnel training of combining learning with working. At the same time, this attempt highlights the advantages of the key construction spcialities of the colleges, as well as improves the construction of the curriculum system based on the work process. This practice also helps to optimize the "dual" structure of teachers, to strengthen the practice base, hereby to enhance the college’s overall management levels and promote the content building of the colleges along with improvng the personel training quality.
关键词： 高职院校；示范项目；内涵建设；作用
Key words： vocational colleges；demonstration projects；content building；role
0 引言
近几年，我国高职教育快速发展，无论是学校数量还是在校学生人数，均已占据我国高等教育的“半壁江山”。随着高职教育规模的快速发展，外延扩张与内涵发展的矛盾日趋明显。2006年，教育部颁发“关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见”（教高【2006】16号），高等职业教育开始了从规模扩张到内涵发展的迅速转变，在这个转变的过程中，示范性高职院校建设起到了重要的推动作用。
示范性高职院校建设是以项目建设为承载和依托，进而推动学院工作全面发展。学海网(www.xuehai.net)对于立项示范建设的高职院校来说，以示范性项目建设推动的方式，解决内涵建设中诸多发展瓶颈，有效地促进了校企合作，优化了校企合作的办学模式、创新了工学结合的人才培养模式，整合了优质教育资源，强化了专业基础建设，拓展了高职学院的社会服务能力，全面提升了高职学院的综合办学实力与水平。
高职院校内涵建设的目标是提高人才培养质量，而影响人才培养质量的主要因素有人才培养模式、专业建设、课程建设、师资队伍建设、实习实训基地建设等。
示范项目建设对提升高职院校内涵建设的作用主要表现在以下几方面：
1 促进了人才培养模式创新
高等职业教育改革的主线是人才培养模式的改革，示范项目建设首先要求创新人才培养模式。
人才培养模式是高职教育作为一种类型存在的价值体现，体现高职特点的人才培养模式必须突出工学结合，建立校企之间人才共育、过程共管、责任共担、成果共享的运行机制和管理机制，以适应和促进行业与区域经济发展。因此，示范项目建设院校均将校企合作、工学结合的人才培养模式改革作为示范项目建设的第一要务，确定符合学院办学实际、适应行业企业和区域经济发展的新的人才培养方案。例如：我院按照“人才培养规格与企业需求接轨、教学过程与岗位工作过程接轨、教学内容与工作任务接轨、能力考核与技能鉴定接轨”的改革思路，将各行业企业需求融入专业人才培养方案，将职业技能标准融入教学内容，将职业岗位能力要求融入实践教学环节，将实践教学考核与职业技能鉴定相结合，形成了鲜明的高职工学结合人才培养模式特点。近年来，企业订单培养的学生占毕业生比例的一半，参加顶岗实习的学生占毕业生总数的65.4%，毕业生“双证书”获取率为80%以上，毕业生就业率保持在96%以上。
2 突出了重点建设专业优势
内涵建设的核心在于专业建设。专业是高职院校与社会联系的纽带，是学校适应市场的关键性环节，更是学校办学水平和层次的集中体现。
高职院校办学特色主要体现在专业特色方面，示范项目强调专业与专业群建设，提出以重点建设专业为龙头，辐射带动整个专业群相关专业共同发展的思路，改变了传统意义上单个专业独立建设的不足，体现了资源共享、资源优化的建设理念。示范建设院校认真梳理专业体系，选择与市场需求紧密并能彰显学院特色的专业作为重点专业，每个重点专业与3-4个密切联系的相近专业组成专业群，然后选择4-6个重点专业与专业群进行建设，形成以重点专业为龙头，以群内专业为支撑，辐射带动全院各专业协同发展的专业建设格局。例如：我院按照专业群对应产业岗位群的专业建设思路，坚持依托行业，对接产业，以重点专业建设为龙头，做强铁道运输类专业，做大城市轨道交通类专业，增强机电类、电子信息类专业的竞争能力，形成轨道交通运输类专业为主体的办学特色，专业集群优势明显。目前，学院共设置25个专业，8个重点专业中有5个是轨道交通专业，专业涵盖了轨道交通行业所需要的职业岗位群，基本形成了与行业和区域经济建设相匹配的专业集群。使学院成为轨道类专业齐全的高职学院，其中铁道机车车辆专业、电气化铁道技术专业和城市轨道交通运营管理专业是陕西省高职教育重点专业，在省内形成了鲜明的专业集群优势。
3 促进了基于工作过程课程体系的构建
课程建设与改革是高职院校内涵建设的基础。
高职院校的课程设置应摒弃过去那种以学科为主体的“本科压缩型”传统思路和传统模式，在课程设置中，必须牢固树立职业本位思想，坚持按照岗位标准要求设定人才培养目标，把知识、能力、素质培养贯穿课程教学的始终。
在示范项目建设中，示范院校课程改革围绕专业人才培养目标，遵循“确定专业面对的工作岗位或岗位群---岗位典型工作任务分析---行动领域归纳---学习领域开发”这样一条逻辑主线，各专业在大量的、市场调研基础上，开发出工作过程导向的课程体系，体现了学院专业领域与行业企业职业领域高度匹配，学生专业技能专业素养教育与行业职业岗位要求高度融合，学生专业基础知识与职业发展高度相关。每门课程在课程体系中有明确的定位和标准，课程内容的安排遵循学生职业成长规律与教育规律，通过课程将职业工作领域与学习领域联系在一起。例如：我院坚持基于工作过程的课程改革理念，结合国家职业资格认证和行业企业职业认证，根据行业发展和用人单位的要求，着力构建“三个体系”——基于工作过程的课程体系、以提高职业技能为核心的实践教学体系、与课程改革相配套的教学资源体系；推进“四项建设”——岗位职业标准库建设、课程标准建设、教学资源和特色教材建设、优质专业核心课程建设。计算机应用技术专业引进北大青鸟APTECH信息有限公司的ACCP课程体系，通过强化职业岗位技能和岗位规范，培养IT业紧缺的一线软件技术人才；铁道机车车辆专业按照“职业能力标准、项目课程体系和职业资格证书三位一体”模式，开展以“项目”为主体的课程改革；交通运输系将职业标准的制定与职业技能的考核与相关课程改革相结合，取得了良好的效果。
目前，高职教育师资数量不足，结构不尽合理，素质不理想，成为制约高职院校发展的“瓶颈”，许多高职院校不是缺乏财力、物力，而是缺乏真正意义上的大师、能师和技师。示范项目建设任务的驱动作用，优化了“双师”结构教师队伍，提升了师资队伍整体水平，破解了困扰师资建设的“瓶颈”。
示范项目建设要求组建专业教学团队，将专业人才培养模式创新、专业建设、教学改革与教师发展相统一。专业教学团队建设一是有效的提升了专任教师队伍素质。参加示范建设的专业教师全过程参与学习与培训、项目调研与论证、建设方案的开发、制定与实施。锻练了专业领军人物和骨干教师队伍。二是打造了一支高素质的相对稳定的兼职教师队伍。大量的兼职教师进入到学院人才培养的全过程，促进了教师和企业技术人员的深层合作，促进了“双师”结构的师资队伍建设。三是促进了专任教师与兼职教师的深度融合。例如：我院在省级示范建设中，按照“提升师德、精湛技能、优化结构、打造团队”的师资队伍建设总体思路，创新“双轨机制”（教学管理人员和行业企业高级管理人员“双向挂职”、专业教师与行业企业技术人员“双重身份”）；建设“三支队伍”（专业带头人、双师素质骨干教师和高水平兼职教师队伍），形成以陕西省职教名师、专业带头人、骨干教师为主体，校内专任教师和企业工程技术人员专兼结合、结构合理、素质精良的教学团队。目前，全院具有“双师”素质的专任教师占全院教师的73.33%，100余名实践经验丰富、熟悉行业情况的专业技术人员和能工巧匠担任兼职教师，省级教学团队3个，为提高教学质量提供了有力保障。
5 加强了实习实训基地建设
高职学生的就业和创业能力，已经成为高职院校教学质量的重要考量，高职人才培养目标要求必须增强学生的专业能力、方法能力和社会能力。校企共建、功能互补的生产性实习实训基地，已经成为高职学生能力培养的主要阵地，成为高职院校内涵建设的重要物化条件。
示范项目建设要求实习实训基地必须适合专业人才培养模式需要，打破传统的立足学科系统和单一课程设计、以单项技能操作单元的实训基地建设理念，以完整的岗位工作实景为标准，通过校企合作、共建共享，建设校内校外互补充的生产性专业实训基地，满足基于工作过程系统化课程实施需要，满足教学做一体化教学要求，满足学生顶岗实习需要。例如：我院以示范建设项目为引领，以先进建设理念为指导，共建成81个校内专业实训基地和47个校外实习实训基地，其中有的基地被确定为西安市公共实训基地，有的被确定为铁道部高技能人才培养基地。示范建设项目“城市轨道交通实训基地建设”，其功能融专业教学、岗位培训、技能鉴定、技术服务“四个功能”为一体，形成了政府主导，行业指导，企业参与的基地建设新机制。建设期内，西安市政府投入1535万元专项经费支持项目建设，被列为西安市轨道交通职教集团高技能人才培训基地，西安市地铁公司将其列为西安市轨道交通人才培养基地。基地主要设备岗位工作设定和工作过程、作业标准和生产环境同西安地铁公司保持高度一致。基地在满足学生教学和企业员工培训需要的同时，还承担城市轨道交通行业8大工种职业技能鉴定任务，每年培训职工达3000人次以上。2010年，该基地被列为成为中央财政重点支持的国家级示范性实训基地。
6 提升了学院的整体管理水平
在高等教育大众化与高职教育提高质量的双重课题下，提高管理水平已成为高职教育内涵发展的关键因素。
示范院校建设实质是系统的教育教学改革工程，具有系统性、全面性、开放性、基础性和创新性特点。示范项目建设既对传统的高职教育管理体制机制和管理模式提出了挑战，又通过示范项目建设为创新高职建设院校管理体制、机制提供了有效的途径。示范建设项目将政府、行业企业和建设院校联系在一起，突出了校企合作、工学结合的开放办学，必然要求学院的学生管理制度、教学管理制度、教学监督与评价制度、人事制度、收入分配制度等等各项制度进行相应的配套改革。因此，高职学院进行全面的体制与制度改革，既有来自外部的改革要求，又有来自内部的改革动力。在示范建设的过程中，突出了服务学生、服务经济社会的管理理念和保障机制的健全，充分调动广大师生员工的积极性和创造性，实现高职院校有限办学资源的优化配置，从而促进学院的整体管理水平得到较大的提升，引领内涵建设步入健康发展的快车道。
7 培养了社会需要的高素质人才
学院教育教学质量的高低，最终要由社会和市场来检验，也就是社会和市场对学校和学生的认可程度。最能说明社会认可程度的指标，就是高职院校的就业率。高职学院通过示范建设促进了内涵建设，提高了教学质量，培养出了社会和企业需要的“过得硬、用得上、技能强、素质高”的毕业生，就业率稳步提高。近年来，示范建设院校毕业生的就业率大都在98%左右。数据咨询公司麦可思发布的《2010大学生就业报告》称：全国示范性高职院校2009届毕业生的就业率(88.1%)，已经不低于非“211”本科院校(87.4%)，高于非示范院校(84.3%)。近三年，陕西所有国家级、省级示范性高职学院毕业生就业率全部达到95%以上。高就业率反过来又吸引了更多的学生报考高职学院，使得示范建设高职院校的生源质量得以提高，形成了示范建设院校招生就业势头两旺的良性循环。
总之，示范性高职院校建设以项目建设为承载和依托，通过示范项目建设，进一步加强高等职业院校内涵建设，全面提高高等职业教育人才培养质量，从而实现高职院校的可持续发展。
参考文献：
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