加强部队院校科研经费管理的对策探讨
摘要:如今是一个高速发展的社会,教育始终成为社会发展中的一个重要问题,而对于部队院校教育来说显得更加关键,它能够为国家提供足够的军事人才,能够支撑着国家的军事建设。而部队院校的科研经费管理问题显得不甚理想,所以要加强部队院校科研经费管理,并且借助一定的方法和措施来对部队院校科研经费管理进行有效促进,最终使部队院校的科研获得更多的成效。
关键词:部队院校;科研经费;管理;对策
如今,部队院校科研经费的来源渠道变得更加多元化,同时科研经费的总量也在增加,部队院校的科研活动也在逐渐变得活跃起来,但是在这样的发展前提下,科研经费管理面临着一些问题和不足,所以必须要学会寻找部队院校科研经费管理的新道路,这样才可以保障部队院校科研事业的更好发展。
一、部队院校科研经费管理中存在的问题
(一)对科研经费性质认识不清,资金管理比较混乱
首先,部队院校一些教员和科研人员认为自己通过争取和努力才可以得到科研经费,而个人或者课题组掌握着科研经费的使用权,学校无权进行干涉。其次对于评职称和晋升的衡量指标就是科研项目的级别和科研收入的多少,教员和科研人员争取项目和经费越多,说明其做得科研工作越好。所以部队院校只对科研经费的数量和规模进行重视,并不能关注科研经费的使用和管理。而且经费用于个人开支的现象十分严重,有人还用科研经费购买高档的消费品,这使科研经费的管理遭受到忽略,而且科研资金的支出变得十分混乱。
(二)科研经费管理办法过于宽松,经费使用效益不高
因为没有一套部队院校科研经费管理规定能够适用于全军各院校,绝大多数的单位只是为了调动科研人员的积极性,而且防止各单位之间管理办法存在的差异造成科研经费发生外流。所以就会在制定学校内部科研经费的管理办法时,就会使其变得宽松,这样科研经费到帐后,只拿出一小部分用于管理,剩余的都由自己的课题组占据,而学校的财务部门只是负责财务结算手续的制定,没有对科研经费进行监控和管理。而结题的科研项目剩下的经费可以供课题组自由使用,没有对其做出明确的规定,所以这样就会使一些课题负责人将剩余的经费用于下一个课题的启动资金,使经费发生沉淀,造成经费的低效益。
(三)科研经费预算编制不严谨,与资产管理结合还不够紧密
对于科研经费的编制,科研部门和财务部门往往不能进行有效的沟通,进而不能产生高效率的合作。科研部门只是为了多争取一些项目和经费,想要做出更好的成绩,但是科研部门却对经费的使用情况缺少了解和掌握,进而使科研经费的预算不够严谨。而财务部门对科研工作没有足够的知悉,这样就不能深入的了解科研的进展,只能对经费进行简单的核算。所以这就会使财务部门编制的预算不够严谨,同时与资产管理结合不够紧密,最终给科研经费的使用和管理造成巨大的影响。
二、部队院校科研经费管理应该采取的策略
(一)加强对科研经费性质的认识,梳理资金管理
对于部队院校来说,一定要加强部队院校全体人员对科研经费的认识,使科研经费能够被部队院校的财务部门掌控,课题组要想使用科研经费需要得到审核和准许,不然不能得到使用。要摆正部队院校教员和科研人员的态度,使其正确的看待科研经费,不要以为科研经费是通过自己的努力争取来的。要部队院校能够对科研经费的使用和管理进行关注,杜绝以个人的名义来使用科研经费,还应该对资金管理进行梳理,使其得到正确合理的使用,只有这样才可以保障部队院校科研经费管理的正确实施,才可以更加有效的促进科研经费的使用。
(二)制定严格紧密的科研经费管理办法,提升经费的使用效益
对于部队院校来说,应该制定严格紧密的科研经费管理办法,能够结合部队院校的实际情况,杜绝部队院校制定宽松的经费管理办法,应该使科研经费的管理有一定的规章制度来进行约束,同时可以建立监管机制,对科研经费的使用进行严密的监督,加强院校财务部门和课题组之间的关系,使两者建立一定的对接程序,这样就可以使科研经费的使用变得更加严格。要加强经费的使用效益,注重经费的使用价值,要使经费用的合理,禁止无缘由的浪费,最终实现经费的使用价值,使经费的使用更有意义,最终提升经费的使用效益。
(三)制作严谨的科研经费预算,使之与资产管理进行紧密的结合
要加强部队院校科研部门和财务部门的交流和沟通,使之具备高效率的合作。要使科研部门和财务部门对科研经费有足够的了解,进而进行更加有效的科研经费预算。只有使科研部门和财务部门有更加合理确切的科研经费预算,才可以使科研部门和财务部门更加合理的利用科研经费,才可以更加注重科研经费的去向问题,才可以合理配置经费,最终放大经费的使用效率,使科研经费有一个更加合理的使用过程。最后应该使科研经费与资产管理结合在一起,因为这样可以使科研经费管理像资产管理一样,可以得到更具效果的使用,得到更加和谐的管理,最终使科研经费用到位,用到点上。
结语
科研经费能够使科研项目得到顺利的开展,只有对科研经费管理给予正确的认识,能够积极的对其进行创新,使其得到科学有效的管理,才可以使其发挥最大的效能,才可以保障带给部队院校一个更好的科研工作现状。
参考文献:
[1].王萍.加强高校科研经费管理有效措施的探析[J].电子科技大学学报,2015(05).
[2].李红宇.提升高校科研经费管理有效性因素探析[DB]. https://www.kj009.net.