陕西西安建设40座农村标准化寄宿学校 建4个职教集团
陕西省西安市第十四届人民代表大会第四次会议于1月19日在西安曲江国际会议中心隆重开幕。市人大常委会主任孙清云主持会议，西安市市长陈宝根作政府工作报告。
陈宝根指出，要促进和谐社会建设，推进城乡统筹就业。全面落实促进就业的各项措施，多渠道增加就业岗位。加大财政对公共就业服务的经费支持，提高公共职介机构效能。下岗失业人员再就业人数3.6万人，“4050”人员再就业1万人。把西安市登记失业人员和失地农民等就业困难人员纳入公益性岗位就业范围，今明两年新增公益性就业岗位2万个。加强舆论宣传，积极推进全民创业。整合全市职业技能培训资源，实施万名大学生创业培训工程。完善人力资源市场体系，启动建设8个区县人力资源市场。做好农村劳务输出工作，遏制拖欠农民工工资现象。
完善社会保障体系。健全符合西安市实际的养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险体系，启动劳动保障一体化信息系统建设。重点解决未参保城镇集体所有制企业超过法定退休年龄人员基本生活保障问题，推行工伤预防试点。继续推进企业退休人员社会化管理服务工作，完善困难企业和关闭、破产企业退休人员社会化管理服务工作相关政策。继续做好城乡低保、城乡医疗救助、临时救助、教育资助等工作，保障困难群体的基本生活。健全农村社会保障制度，逐步提高农村五保供养标准。进一步动员和引导社会力量参与兴办社会福利机构，新建、改建一批区县、乡镇敬老院和城市老年公寓，努力提高集中供养率。
加快民生工程建设。继续抓紧以蓝田为重点的40座农村（山区）标准化寄宿制学校建设，改造18所薄弱学校，建成70所乡镇中心小学多媒体教室。组建轨道交通、软件服务外包、动漫、旅游等4个职业教育集团，扩大中等职业教育办学规模。发展学前教育和特殊教育。大规模培训教师，提高办学质量，促进教育公平。推进创新型城市建设，开展创新型企业试点。强化公共卫生服务，加强艾滋病、结核病、出血热等重点传染病的防治。继续改善农村卫生条件，重视农村医疗卫生人才的引进和培养。完成10所乡镇卫生院改造，建设200个甲级村卫生室。稳定新型农村合作医疗参合率，减轻农民医疗费用负担。完成社区卫生服务机构标准化建设，实现社区全覆盖。抓好食品药品质量安全，加强食品安全示范县和农村食品药品“两网”建设，保障群众饮食用药安全。稳定农村低生育水平，提高出生人口素质。改善农村公共文化基础设施条件，完成230个自然村通广播电视。举办西安市第十四届运动会和第四届残疾人运动会，新建70个全民健身路径和30个乡镇体育示范站，实施95个行政村农民体育健身工程。启动市体育场改造和7个区级全民健身中心工程。广泛开展群众性精神文明创建活动，深化“五五”普法和科普宣传工作，切实抓好青少年思想道德教育。开展和谐社区创建活动，改善社区基础设施条件，社区信息服务站实现全覆盖，建成80个农村社区中心。保护妇女儿童合法权益，重视老年人工作，发展残疾人事业。做好档案、保密、抗震减灾、民族宗教、气象、地方志等各项工作。
全力维护社会安全稳定。继续开展创建“平安西安”活动，做好群防群治工作，有效提高社会治安防控能力，保障城市安全。推进公安信息化、执法规范化建设，构建和谐警民关系。提高行政复议、行政调解工作水平，妥善处理行政争议。畅通信访渠道，深入开展矛盾纠纷排查化解。重视法律援助工作，维护弱势群体的合法权益。加强安全生产监管体系和执法队伍建设，强化安全生产监管责任，加大隐患排查治理力度，杜绝重特大事故发生。
