普通专科教育与高职教育在发展中融合
摘要：我国普通专科教育的发展经历了曲折和反复的过程。其与当前的高等职业教育在培养目标、教学体系、师资要求、实践教学方面有所区别，亦存在共同发展的基础。与高等职业教育融合，是普通专科教育发展的必然趋势。
关键词：普通专科教育；高等职业教育；发展；比较；融合
一、普通专科教育的发展
从1984年起，普通专科教育开始了从社会主义初级阶段国情出发，学习借鉴国外应用性人才的培养经验，主动适应社会经济发展需要，探索高等应用性人才培养的道路。1999年11月在广州召开全国普通高等专科教育工作座谈会，随后下发《关于加强普通高等专科教育工作的意见》等一系列文件。
第一，明确普通专科教育办学思路和工作方针，确定了培养目标——适应生产需要的获得工程师初步训练的高等工程应用性人才。第二，加强教学基础建设，狠抓实践性教学基地建设和教材建设，执行教学以应用为目的，以“必需、够用”为度，以掌握概念、强化应用为教学重点的原则；狠抓师资队伍建设，努力打造“双师型”教师队伍。第三，进行专业教学改革试点，其指导思想和原则为：以适应社会主义经济建设需要为专业改革出发点和落脚点，以专业技术应用能力培养为主线。第四，积极探索高等职业教育发展道路和教育规律，其基本思想是：全面服务经济主战场，培养经济建设需要的各类应用性人才。
1988年以来普通专科教育教学改革的历程，清楚地显示出从本质上、改革与发展上同高等职业教育具有一致性。
二、高等职业教育与普通专科教育之比较
(一)培养目标
高职培养目标是具有一定专业理论知识，具有较强职业能力，并工作在生产第一线的高等职业技术应用性专门人才；普通专科虽然也是培养应用性高级专门人才，但它针对的不是某一具体岗位，而是某种职业岗位的范围，学生在校学习时也不明确具体岗位。正因目标不同，又产生了以下区别：
一是专业设置依据不同。普通专科教育专业设置原则上仍以学科为依据，而高等职业教育则依某类或某种职业岗位为依据。二是人才规格不同。普通专科学生基础较宽广、扎实，以便获得较宽的职业能力与较强的竞争能力，是一种接近“通才”的教育方式；高职教育是针对与围绕职业需求而组织教学，是一种接近“专才”的教育方式。三是培养模式不同。普通专科教育传授系统的理论知识，培养综合应用能力，几年前曾出现向传统本科教育靠拢的倾向；高职教育的理论知识以“必需，够用”为度，对职业技能要求系列化、规范化、标准化等，一切都是目标明确的。
(二)教学体系
普通专科教育的指导思想是：以学科为本位，强调宽口径、通用性，侧重理论思维，强调基础理论扎实，体现学科体系的完整性。在课程设置方面，普通专科教育采用传统三段制模式；基础课、专业基础课、专业课三段组合。实践环节是认识实习、生产实习和毕业实习(毕业设计)三段组合，重在记忆、理解、分析、综合等一般能力培养。学生学习落实在“懂得”、“掌握”的基础上，到了实际岗位尚需一个理论联系实际、知识转化为能力的过程。实践教学时数占学时的 1/4～1/3，考核形式以书面为主，显示认识能力水平。
在课程设置上高职教育采用模块化结构，即把教学课程及内容与能力模块一一对应，将课程教学转化为能力的培养，且课程内容要推陈出新，要迅速反映现代新技术、新工艺、新规划、新制度、新方法，跟上时代步伐，与国际要求接轨。
(三)师资素质
受苦通高等教育模式的影响，普通专科教育的师资要求具有较深的专业理论素养。高职学生毕业后马上进入岗位第一线，并要求熟练掌握实际操作技能。这就要求高职教师必须了解职业岗位对人才知识结构、技能结构的要求，要以职业技能为中心，授以“必需、够用”的理论知识。由此可见，高职教师既要精通专业理论，又要熟悉生产实际，并有一定的实践经验。
(四)实践教学
普通专科教育中的实践训练主要在学校实验室进行验证性实验，然后在毕业前到有关生产和实际当中进行毕业实习。整个实习部分占用的学时较少+仅为总学时的1/4～1/3。
在高等职业教育中，学生职业技能训练课时数多，通常占总学时50%～60%，内容包括下列四个环节：配合基础理论课的验证性实验、通用技能训练，配合专业的校内岗位模拟训练、岗位实际操作训练。要完成上述环节，靠学校内部场地、设备、师资则困难较大。通常可采取学校与附近企事业单位联合办学、共建实践训练基地的方式，联合培训学生实际技能。
三、普通专科教育改革目标是逐步发展为高等职业教育
自国家教委[1991]3号文《关于加强普通高等专科教育工作的意见》下发以来，我国普通专利?学校取得了显著成绩。实践表明，高等专科教育的许多改革，其目标和国家提出积极发展高等职业教育的目标是一致的。
高教司(1996)130文件附件二指出，在发展高等职业教育的各种资源中，高等工程专科学校在教育思想与观念、人才培养模式、实践教学条件等方面具有一定的优势。因此，高等专科学校要加快深入开展教育改革，积极担负起发展高等职业教育的任务。各级教育管理部门在发展高等职业教育的工作中，特别要积极鼓励高等专科院校举办高职的探索和实践。
在1999年11月召开的“第一次全国高职高专教学工作会议”上通过并以教育部文件形式下发的系列文件，均以“高职高专”为题批发。如《关于印发 <教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见>的通知》中指出，根据我国社会主义现代化建设事业需要和高职高专教育实际情况，提出全国高职高专教育的办学思想、人才培养工作重点和工作思路，是今后一段时期内全国高职高专教育人才培养的指导性文件。国发(2002)16号文件也指出，高等专科和成人高等教育逐步统一为“XX职业技术学院”。
还可以提出许多文件，都说明政府的导向是“三教统筹”，即高等职业教育、高等专科教育和成人高等教育在本质上是一致的，在培养目标和规格、教学计划制定原则、教育人才培养模式和教学内容及教学管理上都逐步接近或趋于一致。在《国际教育标准分类》(1SCED)1997年版第五层次5A高等教育区的专业计划中，明显看出是培养学术型和工程型的高等本科教育，而同一层次5B指的是高等职业教育，即高等专科教育在《国际教育标准分类》中已不存在，今后普通高等教育中不再有专科层次。
