论高等职业教育在振兴东北老工业基地中的作用
摘要:党的“十六大”提出的实施振兴东北老工业基地的战略,东北振兴应当坚持教育优先发展的理念,高等职业教育作为高等教育的重要组成部分。本文介绍了东北地区高等职业教育发展现状,并提出提升高等职业教育为振兴东北老工业基地服务水平的对策措施。
关键词:高等职业教育;东北老工业基地;振兴东北战略
随着经济全球化的加快,教育与经济的关系越来越密切,这是因为教育能够不断地生产和再生产劳动力,提高劳动者的素质,促进经济的发展,同时也为经济发展水平的提高,能够改善教育条件,优化教育资源,提高教育的质量和效益。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党的“十六大”提出的实施振兴东北老工业基地的战略,对东北经济振兴是一次难得的历史性机遇。在东北振兴中诚然存在着体制性和结构性矛盾、老产业和新技术等矛盾,但观念传统、观念落后、各方面人才短缺是影响东北振兴的关键所在。东北振兴应当坚持教育优先发展的理念。因此,贯彻东北老工业基地振兴战略,只有抓住了高等教育,抓住了人才,才会有可持续发展的基本保障。
一、东北地区高等职业教育发展现状
东北三省的职业教育经历了过去几十年的发展,已经具备了一定的规模和基础,为当地经济社会的发展输送了大量的人才。但近些年由于受到普通高等学校扩招、地方经济发展状况等因素的制约,东北地区高职教育仍存在以下几方面的问题:
1.经费短缺、办学条件落后
由于历史原因,东三省教育投入存在普遍不足的现象。经费的短缺制约高等职业院校更新教学设备,改善教学条件,建立现代化实训基地、扩大教学规模。因此,近年来,许多中职、高职院校生源匮乏,职教资源闲置,造成教育资源的浪费。
2.办学理念脱离实际
职业教育培养的是应用型技术类人才。这要求学校应以市场为导向,建立以就业为导向的办学模式。然而,目前许多职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密;许多院校专业设置过于集中,如黑龙江省有35所高职院校,其中工科类高职院校已有5所,其他院校主要集中住商、贸、外语类为主,缺乏特色,缺乏竞争力优势。
3. 师资队伍专业化水平不高
我国高职教育的专业师资主要来自普通高校,这种“ 半路出家” 式非职业组建模式, 决定了职业教师队伍的非专业化和非职业化。因此职业教育师资整体素质无法很好地适应高等职业教育的基本要求与特殊要求。
二、提升高等职业教育为振兴东北老工业基地服务水平的对策
1.增设东北经济特色专业,按市场需求深化课程改革
东北老工业基地改革所走的是一条“新型工业化道路”。随着改革的实行,产业结构、就业结构、人才结构以及高等教育结构的变化将导致新的岗位和领域不断出现。这也意味着对高校培养人才的模式和专业建设的方向等提出了新的要求。哈工大以及东北许多院校都是伴随一批工业基地发展起来的,有着天然的专业对口的优势。据统计,发达国家企业中高级技术人员占30%左右,而黑龙江的工业企业中高级技术人员不足8%。针对东北急需机械电子、石油化工、制药技术、汽车应用、商贸旅游、农林和畜牧养殖等专业的中、高级实用人才的现状,高等学校在专业建设、专业方向、科研方向上要积极调整,采取多种形式为地方培养急需人才。为适应“振兴东北”战略的需要,高等学校应增设符合东北经济特色的专业,注意拓宽培养口径,调整专业方向,重点培养汽车、造船、电子信息、石油化工、机械制造、新材料、现代物流、环保和金融法律等方面的人才,优先发展以装备制造和以信息科学为重点的高新技术学科与专业,加大用信息科学技术改造传统学科的力度,按市场需求深化课程改革,走 “重实践、重技能、区域特色”的课改之路。关注东北区域经济状况的同时,能扩宽视野,了解并积极学习国际上新的科学技术与发展经验,做到与时俱进。
2.强化技能训练,探索新型的办学模式
高职院校应树立更加开放的教育观念,应厘清“人才”的定义,从实际出发,充分调查市场需求,立足办学实际,扬长避短,强化技能训练,充分发挥东北老工业基地的优势,带领学生到生产一线观摩学习,与石油化工、造船、汽车等企业建立校企合作长效机制,建立订单式人才培养方案,探索新型办学模式,为东北经济的振兴培养技能娴熟的技术应用型人才。
东北地区的高等院校应积极探索新型的办学模式,突破常规,大胆创新,勇于实践,力争走出一条独具东北特色的高职办学模式。高等学校可以校企联合培养,可以定向自主招生。应加大职业教育和继续教育规模,采取多元化投资方式加快职业教育和继续教育的发展。同时为满足人才急需,地方重点高等学校可以发挥自己各自的优势,举办各种短期培训班。例如,为适应黑龙江省培养金融人才的需要,为东北老工业基地服务,我校就充分发挥哈尔滨金融高等专科学校地金融财经办学优势,常年举办银行业从业资格考试辅导班、会计上岗证培训班、初级会计考试培训班等,同时,我校经常受金融企业邀请,委派教授、科研骨干举办讲座。
3.建立“四库”,实现高教强省战略
(1)高级专家智囊库
院士、长江学者和掌握现代新技术的高级科技人员大部分集中在高等学校,这些人才为国家经济发展和科技发展正在做着大量的工作,有着最新的技术和观念,集中这些人的聪明才智,对关系东北地区经济发展的重大问题进行研究并提出决策建议,对东北老工业基地经济发展的重点难点问题提出可操作性意见,对重大决策进行科学论证,还要对东三省经济发展长期规划进行预测和研究,提出战略性、前瞻性的意见和建议。总之,建立一种科学的决策机制,让管理、经济、技术等各方面的专家参与宏观调研和决策论证,将使宏观决策与管理更加科学化,使高级专家智囊库切实发挥为东北振兴献计献策的中流砥柱作用。
(2)科技成果库
科技成果库的重要内容是科技成果登记系统,科技成果登记是成果转化,推广,统计,奖励等科技成果管理工作的基础,采用新的技术条件进行科技成果登记管理,它能使东北三省的科技成果管理水平跃上一个新的台阶。每年高等学校都有大量科技成果诞生。仅以哈工大为例,每年获得的省部级以上的科技成果奖励平均在80—90项左右。如果创造一种有效的机制,产、学、研携手,将这些科技成果转化为生产力,则会成为东北老工业技术变革的巨大动力。
(3)技术人才库
虽然在东北老工业基地原有基础上基层技术团队技术力量密集,专业种类多,但目前迫切要求建设一个以专业技术骨干为主的人才网络库,以适应科技含量高、专业特性强的要求,以实现人尽其才。基层技术团队专业种类繁杂,专业性质不同,技术含量高低不等,“技术人才库 ”建设既要有别于科研院所高、新、尖标准,又不能丢弃本专业实、全、大特性,应根据老工业基地企业性质、任务和专业技术人员设岗情况进行合理编制。 以黑龙江省为例,省内有25所本科院校,35所高职高专院校,每年向社会输送近13万多学生。同时还有每年近千人次的工程硕士培养能力,还有巨大的继续教育和远程教育资源。如果教育教学改革思路明确,措施奏效,专业对口,教育模式灵活,无疑将为东北振兴不断补充最新的人才能量。
(4)综合信息库
高等学校承担着大量的科技前沿的创造性活动,每年有大量的国际交流,掌握着最新的国内外科技发展、工业技术、经济建设等大量信息,这些信息的充分采集和利用,无疑将为政府决策提供帮助,为企业发展、为东北振兴注入活力。
参考文献:
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