职业教育在我国的发展状况及社区教育在职业教育中的重要地位
职业教育在我国的发展状况及社区教育在职业教育中的重要地位
[摘要] 职业教育在世界各国的发展中都对本国经济建设起着重要的人才依托作用，而我国现阶段的职业教育大多是由普通教育改制而来，载体具有明显的普通教育的特性，存在对自身的定位不清楚的问题。因而在职业教育的发展过程中存在一定的误区。而社区教育直接面向经济建设主战场，面向生产服务第一线，可以弥补职业教育的这种不足。因此大力发展社区教育，根据区域经济发展战略，是适应社会发展原则要求的，进而也能够构建起人们的终身教育体系。
[关键词] 职业教育；误区；社区教育；终身教育
职业教育是面向人人、面向全社会的教育，是整个教育体系十分重要的一个方面。学海网(www.xuehai.net)无论是走新型工业化道路、推进社会主义新农村建设，还是建设创新型国家、构建社会主义和谐社会，都要求把职业教育摆在更加突出的位置，胡锦涛总书记在十七大报告还特别指出“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育”。从中可以看出大力发展职业教育的重要性和紧迫性。那么如何能够采取有力的措施，切实加强职业教育工作。加快发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。
1 世界各国职业教育的发展情况
从世界范围来说，职业教育起步并不早。它的快速发展大都始于上世纪60～70年代。这一时期，实施职业教育的各类教育机构的地位不仅得到了确立，而且由于其鲜明的办学特色，日益赢得了社会的广泛认可与欢迎，成为各国高等教育结构中不可缺少的组成部分之一。美国社区学院从二战以后，特别是60年代开始改变办学方向，确立了以职业技术教育与培训为主要职能，同时兼顾其它适合自身的教育职能，成为职业教育与培训为主并兼顾成人教育、继续教育、转学业教育等多种职能的所在社区的文化与教育中心。德国高等职业教育在原有职业教育机构的基础上，发展了一种与传统大学并行的新型高等教育机构——高等专科学校。专业设置侧重应用技术，重视实践教学，以培养各类技术型人才为主。英国实施高等职业教育的机构主要是多科技术学院，一是课程灵活多样。二是证书灵活多样。60年代是日本职业教育，尤其是高中后职业教育发展最为迅速的时期。短期大学是战后日本高等教育改革的产物，办学特点类似于美国的社区学院。职业针对性强，因而毕业生就业率很高，为日本经济发展提供了大批应用型人才。
2 我国的职业教育史
我国的职业教育思潮是由清末民初的实力主义和实用主义教育思想发展演变而来的，认为“职业教育则以一技之长可谋生活为主”，是中等资质的学生尽其所长。以其地无弃利，国富民裕。这是中国对“职业教育”最早的阐述，涉及授人一技之长和促进实业发展这两点职业教育思潮的基本内涵。1917年黄炎培发起组织中国近代第一个研究、倡导、实验和推行职业教育的专门机构——中华职业教育社，进一步从理论上探讨、在实践中推行职业教育，职业教育思潮达到高潮，并出现全国范围内的职业教育运动。1918年中华职业教育社在上海创办中华职业学校，通过学校教育形式开展职业教育实验。1979年进入改革开放时期以后，职业教育开始获得巨大的发展活力。1996年，全国人民代表大会常委会颁布了《中华人民共和国职业教育法》，对职业教育在国民经济和社会发展以及国民教育体系中的地位与作用，职业教育的体系结构、办学职责、管理体制等都做出了规定，确立了职业教育的法律地位。同时，这部法律用“职业教育”取代了过去“职业技术教育”的称谓。进入新世纪，我国职业教育进入了发展的新高潮期。
3 我国现阶段职业教育的现状
我国的职业教育大多是由普通教育改制而来，职业教育的载体具有明显的普通教育的特性，我国职业教育始终没有完成市场化的制度变迁，只是单纯地依靠并满足于政府的倾斜政策和资金划拨，以维持存在和发展，这使得它既无法长期稳定地从市场中吸纳资源(生源、办学力量、信息等)：也无法有效地将资源(毕业生、信息等)反馈给市场。另外，一些高职院校存在对自身的定位不清楚，在办学过程中过分强调学科性，而不注重技能培养，有盲目攀高升格和办学向学科型靠拢的倾向。这种倾向不仅背离了职业教育的初衷，更重要的是使职业教育失去了应有的特色。偏离了创办高职院校的教育目标。我国还没有一个较为完善、科学的职业教育教学方法分类体系，主要表现在两个方面：首先分类依据不够科学。合理的分类是构建、完善教学方法体系的基础。职业教育教学方法的分类注重教学外部形态和知识的呈现形式，忽视了教学目标与教学方法的关系。也忽视了教育对象的特殊性。教育对
象是教学方法选择的基本标准，选择教学方法必须考虑教育对象。包括教育对象的规模、参与程度等等。其次，内部的教学方法没有及时更新。尤其是从国外引进的新的教学方法没能有机地融入我国职业教育方法体系之中，教学方法的内容显得陈旧。
我国职业教育师资队伍建设也存在诸多弱点：①我国职教师资队伍有相当一部分人没有经过系统、严格的教师培训，教育教学理论与技能水平没有达到要求，教师资格证书的获得不是经过严格的考核，而只是经过常规的认证。②专业课教师双师素质达不到应有的水平，而且在日常教学工作的运行中，专业理论课教师实践能力低，实践课教师专业理论水平不高。教师智能结构单一，难以全面实施现代职业教育教学方法。
4 社区教育在职业教育中发挥的优势
由于现阶段我国的职业院校的功能定位不够科学，以就业为导向、以能力为本位的目标取向不明显。因此，为弥补这种不足，我们应该大力发展社区教育。社区教育是“教育社区化”和“社区教育化”的统一，侧重于全员全程教育，以提高社区人民的素质为主要目标。社区教育是社区建设的基础，良好的社区教育为社区建设提供强有力的精神动力和思想保证，良好的社区教育能够推进社会不断向前发展。因为社区教育可以直接面向经济建设主战场，面向生产服务第一线，根据区域经济发展战略，本着灵活设置、宽窄并存的原则，改造传统专业、发展紧缺专业，大力推进专业结构调整，努力做到根据市场需要设置专业。
在我国，社区教育起步于80年代初期，它是在国家实行改革开放后，总结原有学校教育、家庭教育、社会教育相结合经验的基础上，借鉴国外社区教育的经验。从国内不同地域的实际出发，通过试点逐步发展起来的。在职业教育当中，社区教育在教育连续性、社会适应性、教育手段多样性，以及教育与社会各部门的合作方面都较好地适应了社会发展原则要求，在构建终身教育体系中具有不可低估的重要作用。从幼儿教育到老年教育，文化教育到职业教育，社区教育在其中所作的作用是不可替代的。社区教育在满足市民最基本的学习需要方面将发挥越来越重要的作用。
社区教育在职业教育中所发挥的优势是多方面的。首先。能够根据本地区的区位优势，了解用人单位的特点，强调培养学生的职业核心能力和创业能力、学习能力，使教育、培训、就业等工作融为一体，并将职业教育确定为终身
教育的重要组成部分。其次，能够根据不同地区的经济发展情况，不同年龄、社会层次的人员的学习需求，开展多层次、多方位的教育形式。最后，能够及时根据企业、行业和社会的需求，积极开拓职业培训市场，主动面向行业和企业开展技术和管理人员的在职培训，社区教育依托当地政府的，有企业的大力扶植。在硬件设备上存在优势，可以弥补职业院校在实训基地建设的不足。通过电脑可以方便地进入国际互联网获取信息，方便地学习网上课程，可以在更大范围和程度上共享资源；远程视频、交互式电视、视频点播(vidcoonDcm00d)等无不对社区教育具有极大的启发意义和应用价值，并使之发展空间不断扩大，从而体现出技术在创设新的学习环境中的作用。进一步深化了成人高等教育和远程教育体制改革，形成有利于成人高等教育和远程教育发展的新格局，逐步建立行之有效的社区教育工作新机制，推动社区教育健康发展。
