厦门港口物流园区发展探讨
厦门港口物流园区发展探讨
厦门经济特区是重要的港口城市,是区域经济中心和国际海上通道的口岸。厦门港口具有优越的地理位置,所以厦门港口经济发展得越快,城市经济也发展越快,又因为港口物流园区是发展现代物流的重要基础,它可以促进港口经济的快速增长,因此这就更需要加快港口物流园区的建设。厦门港口物流园区的建设,能对港口各环节从管理和组织上进行适应物流活动的调整,达到对物流活动进行集中控制、即时信息传递和运输高效率的要求,从而增强了港口竞争力。在厦门市规划建成五大物流园区中,东渡—象屿物流园区是以厦门港最主要的港区东渡港区为依托,这个港区目前的货物吞吐量占了整个厦门港的近50%,因此该物流园区是最具有典型的港口物流同区的特点。
一、港口物流园区的概述
在世界经济、贸易和运输一体化的进程中,现代港口作为重要的生产要素聚合点和信息中心,其功能已从单纯的“运输中心”向“物流中心”转化。因此,实现港口物流化,将功能单一的传统港口发展成为现代物流中心,是港口建设和发展的一个重要方向。港口作为国际运输体系的重要节点和运输链中的枢纽,具有得天独厚的发展现代物流的有利条件,依托港口建设物流园区不仅有利于港口发展,而且能改善投资环境,带动区域各方面的发展。因此,港口物流园区的建设,就是发展现代物流的重要基础,港口经济发展越快,城市经济也发展越快。所以,港口物流园区的发展和地区城市的发展是相辅相成的。
从港口有利于现代物流的发展可以得出港口物流园区就是指以港口为依托,由多个物流组织设施和专业化物流企业构成,以降低物流成本,提高物流组织和运作效率,改善企业服务为目的的,具有装卸、仓储、运输、加工等基本功能,和与之配套的信息、咨询、维修等综合服务功能的规模化、功能化、信息化物流组织和经济运行区域。根据其定义可以看出,港口物流园区的建设与发展具有无可比拟的强大功能,港口物流园区在功能上首先就是物流的核心内涵所含盖的物流服务组织和物流运作管理的功能,即物流活动所必须具备的转运、集散、贮存、运输、装卸、配送和流通加工;港口物流园区除了提供物流服务的核心功能外,还需要相应的物流服务功能相配套,如货运代理、报关功能,信息服务功能和提供银行金融保险服务功能;同时,港口物流园区通过集聚效应扩大了企业的商圈,增加了交易的机会,通过物流园区资源进行优化整合,发挥其经济集聚作用,不仅使本企业的综合竞争力得以提升,还能够带动产业链条上的相关企业的发展,从而带动临港工业和当地经济的发展;最后,通过优化整合资源,发挥园区系统优势,有利于生产、方便生活、优化交通、开发沿途房地产、提升城市形象,满足城市功能发展的需要。
当然,确定好港口物流园区的合理选址,不但可以节省物流园区的建设成本,还可以促进区域经济的发展,其一般所遵守的原则主要有:
第一,物流园区应紧临港口,靠近铁路编组站,周围有高速公路网,中心内至少有两种以上运输方式相连。
第二,该区域内应有许多大型的工业和商业企业,因为工业企业是物流园区生存的基础。
第三,附近应有从事交通、仓储的物流企业,特别是国际著名的大型物流企业。
第四,应有便利的服务机构如银行、海关、联检、运输企业、保险机构等。第五,物流园区应远离闹市区,面积至少在100公顷以上,周围要有发展空间,为工商企业发展留有余地。
有了这些原则作为参考的标准,就可以为港口物流园区的建设以及发展提供很好的基础平台。
二、国内外港口物流园区先进运作模式分析
随着我国加入世界贸易组织,融入全球经济一体化的进程后,科技创新迅速发展,产业结构调整步伐加快,而作为“贸易成功的驱动因素”的现代物流在全国也迅速兴起,特别是在沿海部分省市,现代港口物流园区的发展成为了一个新兴的代名词。然而,港口物流园区的规划和建设是一项重大的系统工程,需要有政府的交通运输、交通管理、城市规划、商业、工业、外贸、工商、物价、税务等部门相互配合。因此,在物流园区的建设上,从开始规划时起,就应该从整体利益出发,在全社会范围内协调配置,优化资源组合。
目前在国外,因为物流园区是国家、区域和城市物流体系的重要组成部分,因此大多数发达国家也比较重视政府对物流园区的统筹规划、组织引导和政策扶持作用。具体的就是由政府牵头确定市政规划,在城市的市郊边缘带、内环线外或城市之间的主要干道附近,规划有利于交通设施配套建设的地块作为物流园区基地;然后将基地内的地块分别以生地的价格出售给不同类型的物流行业协会,这些协会再以股份制的形式在其内部会员中招募资金,用来购买土地和建造物流设施,若资金不足政府可提供长期低息贷款;再来就是政府对已确定的物流园区积极加快交通基础设施的配套建设,在促进物流企业发展的同时,促使物流园区的地价和房产升值,使投资者得到回报;这样就促使商业银行出资参与物流园区和基地的建设,成为物流基地和园区的出资方和股东;最后,政府出资设立物流公司,出资兴建物流园区(中心),待运营正常后再卖给私营资本。然而,对于个别国家他们也有自己相应的措施,以德国为例,首先,联邦政府在统筹考虑交通干线、主枢纽规划建设基础上,通过广泛调查生产力布局、物流现状,根据各种运输方式衔接的可能,在全国范围内规划物流园区的空间布局、用地规模与未来发展,同时为引导各州按统一规划建设物流园区;然后州政府提供建设所需要的土地,并投资建设所需的公路、铁路、通讯等交通设施,把物流园区场地出租给物流企业,与其按股份制形式共同出资,由企业自己选举产生咨询管理委员会,该委员会代表企业与政府打交道,与其他物流园区加强联系,但不具有行政职能;同时还负责兴建综合服务中心、维护保养厂、加油站、清洗站等公共服务设施,为成员企业提供信息、咨询、维修等服务;最后,入驻企业自主经营、照章纳税,依据自身经营需要建设相应的库房、堆场、车间,配备相关的机械设备和辅助设施。
而对于国内港口物流园区的建设由于产生了巨大的社会和经济效益,同时也因涉及到许多方面的因素,所以是由政府部门统一规划的。规划一旦确定,港口物流园区的开发建设是由政府和企业联合推进的,前期物流设施是由政府启动为主,后期的项目开发则由政府、民间、企业和受益方共同开发,合力推进。物流企业是物流园区的投资主体和利益主体,在经营运作过程中起主导作用,而政府部门就是给予一定扶持以及政策上的优惠。之后,在政府规划建设港口物流园区基础设施的基础上,物流园区的运作是采用市场化方式,通过出租等方式将物流园区的场地等公共设施提供给物流企业,通过租赁而取得的收入受市场变化影响较小,从而能较好地稳定港口收入。对物流园区内的众多的物流企业成员,主要通过市场规律运作,并促使园区内物流企业成为现代物流发展的主体。所以,重点是引进知名大公司,以吸引更多的公司,逐步把规模做大,规模扩大又将增加吸引力,这样就为降低投资者成本和风险提供了好的环境。为此,形成一种发展建设的良性循环,并通过政策引导,推动港口物流园区不断发展。同时随着港口物流园区内各项设施设备技术的不断完善也简化了中转货物的通关手续,延长中转货物的免费堆存时间,尤其是EDI系统的导入,形成了联络有关各方的完整网络。港口还利用了自身仓库改造成适应物流服务用途的配送中心,提供给物流经营人员经营;或者通过引进国内外船公司、物流公司和制造企业投资建设专用物流配送中心,在港区周围形成配送中心仓群。以此同时,港口建设物流中心就吸引了大型班轮公司的投资,合资建设港口物流园区,也因此吸引了更多社会投资,这样就实现了投资结构和投资方式的多元化,为其发展注入竞争活力,使物流园区的管理企业化。当然为了适应运输总量的增加;综合运输组织难度的提高;附加值物流服务的增多,货种、货类增多;市场及地域辐射范围的扩大,对信息实时服务和内容要求的提高,因此,港口建设物流园区时,港口内部经营结构经过了大幅度的调整,建立了完善的港口物流管理系统,提高了港口物流服务效率,完善了物流服务功能。同时,对从事物流的有关工作人员的素质要求也更高了,这样,也就加强了港口物流专业人才的培养。
三、厦门港口物流园区现状及存在问题分析
1、厦门港口物流园区现状
厦门港口因为具有优越的地理位置,依托着闽南三角洲,背靠八闽大地,覆盖浙赣粤部分区域,其贸易量占福建全省的70%以上,是中国南部重要的物资集散地,因此建设和发展厦门港口物流园区是势在必行的大项目。厦门现代港口物流园区的建设对于进一步做强做大厦门港,促进港口经济和物流产业发展有重要意义,该物流园区主要是由象屿保税区、保税物流园区、东渡港区、航空港物流园区组成,而东渡—象屿物流园区就是以厦门港最主要的港区东渡港区为依托的,并且该港区目前的货物吞吐量占了整个厦门港的近50%,所以该物流园区具有典型的港口物流园区的特点,因此就以东渡—象屿物流园区为例来探讨厦门港口物流园区的发展。
根据港口物流园区的合理选址的原则,厦门港口物流园区的定位就是根据上述原则以及其自身所处的港区特点,充分发挥自身的优势,进而来确定其所要发展的物流园区的类型。东渡—象屿物流园区紧临着厦门重要港区东渡港区,西与环岛路、东与319国道相连接,经高崎一集美,厦门大桥和海沧大桥连接,同江—三亚沿海高速公路和324国道连接,并有铁路专线引入,背靠湖里工业区,火炬高科技园区和东北部高科技园,东南紧临高崎机场飞行区,西南与高崎货站相邻,是海陆空交通结合部的中心枢纽地区,也是厦门岛北部对外联系的要冲之地。同时该港口物流园区主要是依托东渡港区和高崎国际航空港设施,形成海陆空连结,双港联体运作,同时利用象屿保税区的优势发展国际物流,实现保税区与海港、空港联动发展,最终实现保税物流和非保税物流的结合,国际物流和区域物流的结合,进而成为采购中心和亚太国际货物集散地,并向具有国际自由贸易区功能的国际物流园区发展。
该物流园区所处的湖里区是物流业的“前沿阵地”,共有物流企业520家, 已成为福建省最主要的一个口岸报关出口地和最大的物流平台。已形成了从仓储、货物运输、货物代理、船舶代理到物流配送较为完整的物流产业链。一大批国内外物流知名企业也纷纷落户在该区。物流园区内有较早建成的东渡联检报关中心,集海关、边检、港监、卫检、动植检、商检的业务窗口于一体,报关行、邮电、银行等服务单位一起进驻,实现了口岸报关报检联合办公,把原先需要一个星期才能办妥的手续,在大厅内三至四小时就办妥,大大方便了货主和船方。十年前也建成了联合办公大楼和配套设施,扩大了口岸功能,从报关报验到检查检验直至发证放行,实行彻底的一条龙服务,大大优化了厦门口岸的通关环境。
东渡—象屿物流园区在解决运输配送问题方面,车辆的配置决策直接决定了以最低成本满足运输需求的问题,而司机配置决策不仅决定了以最低成本满足运输需求问题还能达到预期的客户服务水平,使客户的满意度最大化。所以,司机的配置在原则上就是:司机安排在固定的路线上。一方面司机在固定的路线上行驶,熟悉该路线的路况,能降低运输成本;另一方面司机面对的都是固定的客户,这样就能更好地进行客户关系管理,满足客户的需求,使客户的满意度最大化。同时为了促进厦门现代物流产业发展,解决现代物流的信息流瓶颈,大力提升口岸通关效率,增强厦门中心城市综合服务功能和辐射功能,2003年初,在厦门市政府主导下,厦门物流信息平台以市场化的方式启动建设,该平台达到了整合行业资源, 实现对行业资源的共享, 发挥了物流行业的整体优势。东渡—象屿物流园区的物流管理信息系统正是建立在此公共平台的基础上,以Speed (速度)、Safety(安全)、Surely (可靠)和Low (低费用)的3SIL原则,以最少的成本提供最好的物流服务,使其实现了货物适当库存、缩短订货和发货时间,提高运输效率和装卸效率、进行货物跟踪、降低成本等功能。
2、存在问题分析
通过对东渡—象屿港口物流园区的发展了解,虽然看到了厦门建立港口物流园区取得了可喜的成果,但仍存在着许多薄弱的环节,主要表现有以下几点:
第一,港口物流园区的运输体系还没有办法完善的做到联合运输的要求,港口规模和港口通航能力还有待进一步扩大,运输资源的配置也有待完善的优化。
第二,许多国内外知名企业已进驻港口物流园区,但仍然还存在有传统的物流企业的传统经营思想,未能完全吸取先进的管理理念,导致发展相对滞后,信息化程度偏低,物流服务等功能不完善,难以满足客户需求,这样就难以与国际物流接轨。
第三,就是港口物流园区功能未完善,在当今物流业迅速发展的现在,物流服务的功能若无法时时跟进国际的脚步,物流业的各项服务功能和配套设施就无法适应国际物流的发展。
第四,利用先进技术来进行港口物流园区的信息化建设程度还不能完全跟进。
第五,就是缺乏港口物流园区的专业人才,对于要掌握现代物流理念、富有实践经验和熟悉相关信息技术的高素质专业人才还是只有少数,这样就影响了港口物流园区发展的智力需求。
四、厦门港口物流园区的发展建议
所以,通过对厦门港口物流园区的现状以及所存在的问题的了解,提出以下几点发展思考的建议:
第一,就是要大力发展多式联运,优化运输资源配置。一方面就是要提高港口的吞吐能力,扩大港口规模和港口通航能力;另一方面根据港口、铁路、机场、公路枢纽布局紧凑的特点,尽快形成多式联运体系,运输资源借此实现优化配置,发挥综合运输网络的优势,促进共同发展,使进人港口物流园区的货物运输成本达到最小,吸引更多的货源。
第二,就是要加快传统物流企业向第三方物流企业的转化。由于大通、伯灵顿、中远、华贸等一批国内外知名企业已进驻港口物流园区,这就带动了一批本土传统物流企业的发展,这就是需要让传统物流企业学习和借鉴国内外先进的物流管理理念,尽快向现代化物流企业即第三方物流企业转化,让第三方物流企业成为港口物流园区的营运主体,借助现代化信息技术,向客户提供约定的个性化、专业化和系列化的物流服务活动,最大化满足客户的需求。
第三,进一步完善港口物流园区功能。厦门港口物流园区在完善基本功能的基础上为了加快物流发展、降低物流成本、提高物流作业效率、增加物流的透明度等,以提高客户满意度,物流园区就必须进一步完善增值性的功能,如建立物流规划、物流设计和物流咨询专门机构等。
第四,利用先进技术进行港口物流园区的信息化建设。厦门市物流信息平台的规模和业务正在不断地扩大,物流园区的信息系统也在逐步地改进,所以我们要把最先进的信息技术利用到物流管理上,建立功能更强大的管理信息系统,如应用通讯卫星、GPS技术和GIS技术不仅可以对港口物流园区的车辆运行状况进行控制,而且可以实现全园区车辆的最佳配置,提高物流运送业务效率和客户服务满意度。
第五,重视专业人才的引进培养,保障港口物流园区发展的智力需求。港口物流园区的经营管理需要掌握现代物流理念、富有实践经验和熟悉相关信息技术的高素质专业人才,因此,不仅要充分利用现有的在厦门的高校资源,还应该加强对现有物流人员的职业培训工作。比如选派物流人才到国外深造,学习和借鉴发达国家和地区的港口物流管理经验,并结合厦门港口的具体情况,应用到实际中来,把厦门港口物流园区建成具有国际先进水平的物流园区。
五、总结
港口物流园区的规划和建设在国内还不是完全成熟,所以我们应继续坚持“边探索,边实践”的原则,积极吸取国外物流园区规划布局的经验教训,边学习,边总结,结合实际,建设港口物流园区。同时,进一步研究物流园区开发建设中的政府作用,根据对厦门港口物流园区的实际情况的了解,从而对港口各环节从管理和组织上进行适应物流活动的调整,以达到对物流活动进行集中控制、即时信息传递和运输高效率的要求,从而增强港口竞争力。还应学会借鉴国外经验,在用地、基础设施建设、资金借贷等方面制定具体优惠政策,为港口物流园区的建设与发展提供有力支持。在港口物流园区规划时,要特别注重港口物流园区合理选址的原则并充分利用港口空间,缩短物流位移的距离,还要要注重物流园区的内外交通条件的改善,兼顾道路网络系统和静态交通设施的建设。此外,由于在我国大多数港口及其周围已经有大量仓库、集装箱货站及其他物流设施存在,因此在港口物流园区的规划建设过程中,要充分利用这些物流设施,避免造成资源的浪费。必要时,可通过资产重组予以整合,或与大型物流企业联合,利用信息纽带使之成为物流链的组成部分。同时,港口物流园区的信息通讯及其他配套服务设施的建设应该坚持高标准的原则,为物流业发展与国际接轨创造条件。
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