对中美两国竞技体育管理制度与运行模式的比较
摘要：随着科技的进步，社会的飞速发展，人们对竞技体育越来越重视。本文主要运用文献资料研究法、比较分析法，就中美两国的竞技体育管理制度与运行模式进行比较研究，找出中美两国各自存在的优势和不足，为进一步改善我国竞技体育管理制度，实现与现阶段社会化发展相吻合的管理制度和运行模式提出参考性建议。
关键词：竞技体育；管理制度；运行模式
前言
竞技体育管理制度与运行模式是否合适是决定一个国家体育事业发展好坏的关键。“举国体制”的竞技体育管理体制就为我国的体育事业带来了举世瞩目的辉煌，但是为保持我国体育事业的健康持续发展,我国竞技体育管理制度与运行模式还需借鉴发达国家的经验，进行取其之长，补己之短全面的深化改革。
1竞技体育管理体制与运行机制的概述
1.1竞技体育管理体制与运行机制的定义
每个国家的体育管理制度都可以从宽泛和狭义上去分析讨论:宽泛的概念是指国家在制度和体系方面所采取的不同的竞技体育的形态组织、设置机构、划分权限和运行权力。狭义的概念是从“举国体制”的角度去理解管理制度，它是为了在大型赛事或者国际性的高水平比赛中取得优异的运动成绩,在群众体育向竞技体育转变过程中的一种发展方式，是必然采取的一种规章制度[1]。本文所涉及的相关概念主要是从前者宽泛的概念去理解和分析的。
竞技体育的组织运行模式主要是指内部的各个因素之间相互影响，相互作用的结果。
1.2竞技体育管理体制与运行机制的要素
下面我们从以下三个主要的构成因素来分析体育管理制度:机构的设置、权限的划分、运行权力。其中设置的机构是连结管理体制各组成要素之间的纽带,是最基本也是最重要的因素之一,是运行的前提条件。
竞技体育的组织运行模式主要是以特定的体制为前提条件,在客观上主要体现三种形式,其一是以政府为主体的国家体制；其二是以市场为方向的市场体制；其三是以社会为载体的社会体制。
2中美两国竞技体育管理体制与运行机制的比较与分析
2.1中国竞技体育的管理特征与分析
一般来说，一个国家的体育体制与国家的经济体制和政治体制相适应。我国是实行计划经济体制的国家，行政是配置资源的主要手段，体育被视为国家事业而由政府统一管理。所以我国竞技体育管理是一种以政府管理为主导，具有中国特色的政府集权管理型模式，即“举国体制”。这种体制特点是管理权限过于集中，各级组织机构的职责权限分工不明确，具有强烈的行政专权管理特色。这种管理方式曾经为我国体育事业带来了突飞猛进质的飞跃，但是随着科技日新月异的发展，这种管理机构的弊端也日益暴露出来，需要我们不断创新。只有创新才能与时俱进，不断取得进步。
中国国家体育总局是我们国家对竞技体育行政管理的主体，下面分设有各个运动项目管理中心以及体育协会。[2]由国家体育总局中央集权，统筹兼顾，由相关部门起草体育实施政策，由分管各个项目的运动管理中心对各项体育政策进行规范化、制度化的管理实施。
2.2美国竞技体育的管理特征与分析
美国是实行市场经济体制的国家，市场是配置资源的基础，国家对体育实行宏观调控，社会组织以社会化和商业化为支柱，自我协调管理。美国的竞技体育管理组织是典型的社会管理型模式，政府不直接设立专门的管理机构,也不制定统一的体育政策。[3]而是主要由各种社会组织自己进行管理,实行体育自治，政府在经费方面也不直接进行资助，而是通过体育营销手段，主要依靠社会和个人的投入来维持经费。这种管理模式给政府减轻了很大的经济压力，也是政府积极提倡的，值得我们好好学习。
美国的竞技体育管理体制是市场运作下的职业体育体制，它的最大特点就是把体育和教育有机地结合在一起。学校在体育人才成长的萌芽时期发挥着重要的作用，以兴趣为主导，激发学习的积极性，然后进入各级训练队进行实践训练，通过层层选拔最后进入竞技体育平台。美国高校的竞技体育主要依托大学,各个俱乐部都是自由组合成立的，采取一系列的商业化运作手段来保障俱乐部的正常运营，这个就是中美两国最本质的体制区别之一[4]。
2.3中国竞技体育管理体制的优势和不足
凡事皆有利有弊,我们要以辩证的目光一分为二来看，既要看到它的优点，更要看到它的不足所在。中国“举国体制”的管理模式虽然为我国体育事业的发展做出了巨大的贡献,尤其是举重，体操，乒乓球等这些强优势项目都在国家的大力扶持下，取得了辉煌的成绩。但是，随着社会的国际化发展，这种保守的管理体制存在的各种问题，越来越不适应现代化竞技体育发展的需要，同时也越来越不符合社会主义市场经济发展的规律,我国女子网球的发展就是一个很好的例子。
中国网球项目运行机制借鉴西方体制的优缺点，逐步形成了国家与社会相结合的新体制，逐步走向市场。虽然这种管理体制改革的尝试属于一种无序的、浅层次的探索，但取得了初步的成效，为进一步推进职业化改革奠定了基础。李娜、郑洁、彭帅等中国“金花”的成功，掀起了国内网球热潮，现在越来越多的青少年选手投身网球运动，给我国网球事业的发展注入了新鲜的活力。
3结论和建议
美国是当今全球竞技体育水平最发达、体育文化氛围浓厚的国家之一,在竞技体育的管理制度还是在组织运行方面都名列世界前茅。当代竞技体育越来越发展成依靠高科技和全方位的科学管理，所以本文通过对美国的竞技体育管理体制与运行机制进行剖析,学习并借鉴美国的成功经验,这对今后建立适合我国体制的，与社会主义市场经济相吻合的竞技体育管理制度与运行模式具深远的意义。
4参考文献：
[1]王勇.中国竞技体育管理举国体制研究[D].吉林大学硕士论文,2006.
[2]熊晓正,夏思永,唐炎.我国竟技体育发展模式的研究[M].人民体育出版社,2008.
[3]池建.美国大学竞技体育管理[M].北京人民体育出版社,2005:19.
[4]杨桦.坚持和进一步完善我国竞技体育举国体制的研究[J].北京体育大学学报,2O04(5).
[5]肖子亮.中美高校竞技体育管理体制比较研究[J].西安体育学院学报,2005(4).
