中美两国竞技体育管理体制及运行机制的发展研究
摘要：中美两国是当今世界上竞技体育成绩非常好的国家,两国的竞技体育管理有着各自的特点,本文内容运用文献资料研究、比较分析等方法，就中美两国的竞技体育管理体制与运行机制进行深入比较研究，找出中美两国在竞技体育管理体制与运行机制方面各自的优势和存在的不足，为进一步改善我国竞技体育举国体制，实现与现阶段我国竞技体育社会化发展相适应的管理体制和运行机制提出合理化建议。
关键词：竞技体育管理体制；运行机制；比较
前言
适宜的竞技体育管理体制与运行机制,是一个国家体育事业发展的基石。我国的竞技体育管理体制是“举国体制”，它为我国竞技体育事业带来了举世瞩目的辉煌。为保持我国体育事业的持续健康发展,今后我国竞技体育管理体制与运行机制如何进一步深化以社会化、产业化为取向的改革,推进体育事业全面、协调发展,是当前我们迫切需要深入研究的问题。
1竞技体育管理体制与运行机制概述
1.1竞技体育管理体制与运行机制的概念
竞技体育管理体制的理解有广义和狭义之分:广义的竞技体育管理体制主要是指国家管理竞技体育的各种机构设置、权限划分、运行机制等方面的体系和制度的总称。狭义的竞技体管理体制主要指竞技体育举国体制，它是指为了以奥运会为最高层次的国际竞技体育大赛上取得优异运动成绩,在发展竞技体育过程中采取的一种发展方式、一种制度设计[1]。本研究所使用的竞技体育管理体制这一概念主要是指广义的竞技体育管理体制。
竞技体育的运行机制主要是指竞技体育内部各构成要素之间的相互关系和作用的制约关系及其功能。
1.2竞技体育管理体制与运行机制的要素
竞技体育管理体制的构成要素可以划分为三个方面:机构设置、权限划分、运行机制三个方面。机构设置是联结管理体制各组成要素的桥梁,它是管理体制最基本的要素之一,是管理体制运行的基础和前提。
竞技体育运行机制是以既定体制为前提的,宏观上主要包括三种形式,分别是以政府为主导的国家机制、以市场为导向的市场机制和以社会为导向的社会机制。
2中美两国竞技体育管理体制与运行机制的比较分析
2.1中国竞技体育管理特征分析
2.1.1中国竞技体育管理组织架构
我国竞技体育管理组织机构类型繁多，管理权限过于集中、各级组织职责权限不明，是具有强烈行政管理特色的集权管理模式。
2.1.2中国竞技体育管理的基本特征
我国竞技体育是以政府管理为主、市场调节为辅的的具有中国特色的政府管理结合型模式，中国竞技体育管理基本的模式是“举国体制”。这种体制的最大优势是,能够通过政府的行政手段动员和调配国家一切资源,集中力量重点发展国家急需的重要领域或重大项目。
中国的竞技体育行政管理的主体是国家体育总局以及直属的运动项目管理中心和体育协会高度的集权性质,由国家体育总局统一管理，由政府制定体育政策，由国家体育总局及直属运动管理中心对竞技体育进行管理。
2.2美国竞技体育管理特征分析
2.2.1美国竞技体育管理组织架构
美国竞技体育管理组织架构是典型的社会管理型模式，政府不设专门管理机构,也不制定体育政策。竞技体育主要由各种社会组织进行管理,实行体育自治，经费方面政府不直接进行资助，而是通过体育营销手段由社会和个人投入经费。
2.2.2美国竞技体育管理的基本特征
美国的管理体制是市场运作下的职业体育体制，它的最大特点就是把体育和教育有机地结合在一起。体育人才的早期培养主要由学校承担，以培养兴趣为主，再与体育俱乐部衔接，最终进入职业体育。美国高校竞技体育主要依托大学,在坚持业余原则的前提下，采取社会化运作方式，遵循市场规律，进行商业化运作，走一条社会化、市场化和准职业化道路[4]。
2.3中国竞技体育管理体制的优势和不足
任何事物皆有利有弊,我们要以辩证的视角来分析中国竞技体育管理体制的不足。中国“举国体制”的管理模式虽然为我国体育事业的发展做出了巨大的贡献,尤其是举重，体操，乒乓球等这些强优势项目都在国家的大力扶持下，取得了辉煌的成绩。但是，随着社会的国际化发展，这种保守的体制存在的各种问题越来越不适应现代化体育发展的需要，越来越不符合社会主义市场经济规律的发展,我国女子网球的发展就是一个很好的例子。
中国网球项目运行机制借鉴西方体制的优缺点，逐步形成了国家与社会相结合的新体制，逐步走向市场。虽然这种管理体制改革的尝试属于一种无序的、浅层次的探索，但取得了初步的成效，为进一步推进职业化改革奠定了基础。现在越来越多的青少年选手投身网球运动，给我国网球事业的发展注入了新鲜的活力。
3结论和建议
美国作为全球竞技体育最发达、体育社会化程度最高的国家,无论是在竞技体育管理体制与运行机制的理论研究还是实践操作层面均走在世界前列。本文通过对中美两国的竞技体育管理体制与运行机制进行比较,学习美国竞技体育管理体制与运行机制的成功经验,为建立适合我国国情的竞技体育管理体制与运行机制提供有益的借鉴,这对今后我国竞技体育管理体制与运行机制的完善和管理水平的提高具有极为重要的现实意义。
4参考文献：
[1]王勇.中国竞技体育管理举国体制研究[D].吉林大学硕士论文,2006.
[2]熊晓正,夏思永,唐炎.我国竟技体育发展模式的研究[M].人民体育出版社,2008.
[3]杨桦.坚持和进一步完善我国竞技体育举国体制的研究[J].北京体育大学学报,2O04(5).
[4]池建.美国大学竞技体育管理[M].北京人民体育出版社,2005:19.
[5]肖子亮.中美高校竞技体育管理体制比较研究[J].西安体育学院学报,2005(4).
