我国创业教育的现状及发展趋势
（山东理工大学 山东 淄博 255049） 摘 要：当前，我国创业教育的现状不容乐观，相比一些国外发达国家，无论从发展历程、课程设置、师资队伍建设、受教者意识等方面，我国大学生创业教育仍然比较落后。但随着创业教育在我国的深入发展，创业教育将呈现教育体系更加完善、与创新教育结合更加紧密、创业教育服务体系日趋规范、创业教育学科地位日趋独立的发展趋势。
关键词：创业；创业教育；KAB
创业教育作为一种新的人才培养模式，西方发达国家早在20世纪40年代提出并尝试，80年代初得到发展。创业教育作为一种教育思想，首先是由柯林·博尔在1989年正式提出的。而我国的创业教育始于20世纪90年代，目前还没有形成比较成熟和系统的创业教育模式，高校创业教育和大学生创业活动尚处于发展和研究阶段。学海网(www.xuehai.net)进一步梳理我国创业教育发展的现状，把握创业教育的发展趋势，对促进我国创业教育的深入开展，具有十分重要的意义。
1 创业教育的现状
1．1 创业教育的发展
与国外相比，我国创业教育起步较晚，最早始于1997年的“清华大学创业计划大赛”，但其最初仅限于少数高校举办的一些创业活动上。1999年在教育部发布的《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出大学生创业教育的概念。该文件指出：“加强对学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业”。2002年8月，教育部在北京航天航空大学召开“全国高校创业教育研讨会”。同年确定了中国人民大学等9所高校率先进行创业教育试点，并形成了3种典型的创业教育模式，即“课堂式创业教育”、“实践式创业教育”以及“综合式创业教育”。
2005年8月，KAB创业教育项目引入我国。KAB创业教育项目是国际劳工组织为培养大中学生的创业意识和创业能力而专门开发的课程体系，目前已在全球30多个国家开展。KAB作为一个成熟的国际创业教育项目，已成为中国创业教育的第一品牌。截至目前，共有24个省份、209所高校参与了KAB创业教育项目。
经过十几年的发展，我国大学生创业教育取得了一定成效。但同时我们应该清醒地认识到，相比一些国外教育发达国家，我国大学生创业教育仍然比较落后，大部分高校的创业教育还停留在少数人的“创业活动”，而不是多数人的“创业教育”水平上。
1．2 创业教育的实施
创业教育的实施分为两个层面：一是学校层面，二是社会层面。其中学校层面又可以分为基础教育阶段和高等教育阶段。目前我国基础教育阶段的创业教育几乎为零。而社会层面的创业教育也仅仅以项目的实施为主，例如，中国青年创业国际计划、SIYB项目培训等，教育层面的内容涉及较少。因此，创业教育的实施主要集中在高等教育层面。
高等院校实施创业教育的主要方式是课堂教学。从课程设置来看，我国高校目前主要是设置一些与创业相关的选修课程，尚未形成专业化的创业教育课程体系。“目前我国只有少数高校开办了零星的创业教育课程，根本谈不上形成体系。各高校主要通过举办创业竞赛、创业讲座等形式来实现创业教育，并没有将其融合于高校教育体系之中，仅仅是课外时间进行的‘业余教育’，这就导致创业教育的影响仅仅局限于部分大学生，且带有极强的精英化痕迹，关注的是少数人，更多的大学生只是充当‘看客’的角色，空有创业激情却内功不足，最终对创业望而却步。”为了满足创业教育“大众化”的需要，团中央对“KAB创业教育”项目进行了积极的推广，经过近3年的努力，已推动近200所高校开设了《大学生KAB创业基础》课程。
1．3 创业教育的师资
搞好大学生创业教育，一个重要的前提就是师资队伍建设。而目前师资队伍缺乏是制约创业教育向纵深发展的一个“瓶颈”。为了满足创业教育师资的需求，2003年10月，教育部举办第一期创业教育骨干教师培训班，来自全国105所高校的180人参加了学习。2004-2008年举办了2-6期创业教育骨干教师培训班，参加培训的教师数量达到695人。2006年1月，KAB创业教育（中国）项目首期讲师培训研讨会举行。2006年12月至2008年12月，KAB创业教育（中国）项目讲师培训班共举办10余期，培训讲师近600名。另外，部分省市共青团系统也依托于KAB项目开展了师资培训活动。可见，在教育部和团中央的推动下，创业教育师资短缺的现状在短时间内得到有效缓解。
但从事创业教育的教师除了具备一定的理论知识外，更应该具备丰富的创业实践经验。而目前我国创业教育师资基本属于“学院派”，大多缺乏创业实战经验，甚至没有在企业工作的经历。从国外的情况看，在英国的所有创业教育教师中，有21%是兼职教师，98%的教师曾经有过实业管理经验，高达70%的教师曾经创办过自己的企业。为了加强创业教育的实践性，大多数高校也聘请了一批企业家（或创业人士）担任客座教师，但实践证明，由于缺乏组织协调、制度保障和资金支持，加之外请的部分创业者或企业家缺乏教学经验，教学效果也有待改善。
1．4 创业教育的研究
近年来，中国创业学术研究非常活跃，越来越多的学者通过学科交叉参与到创业学术研究领域中，一些创业学教材、学术著作的出版和学术期刊的出现，国家自然科学基金委管理科学部把创业管理研究列入工商管理学科“十一五”发展中的优先资助领域，表明中国创业研究正朝着独立的学科领域方向发展。相对于发展迅速的创业学术研究，创业教育研究相对薄弱。目前从事创业教育研究的大多数学者都是“兼职”的研究，缺乏连续性和稳定性。大多研究只是对创业教育问题的表层论述，如创业教育存在的问题及对策、国外创业教育及对我国的启示、创业教育体系的构建、创业教育与就业教育、创业教育的方式等，缺乏对目标定位、内容体系、教育模式、质量控制、实践体系等内容的深入探讨。大多数研究是文献归纳式的定性研究，极少用到定量方法，缺乏实证分析和案例分析。
虽然创业教育的研究还不够深入，存在很多“盲区”，但创业教育的研究正越来越受到学者的重视，学术交流与科研论文逐渐增多。笔者在“中国期刊全文数据库”以“创业教育”作为篇名，对1998-2008年的论文进行了检索，结果显示：我国创业教育方面的学术论文日益增加，创业教育研究处于快速成长阶段。
1．5 创业教育的受教主体
许多学者针对不同区域、不同层次的大学生创业意识进行了调查研究，研究显示：当今大学生中普遍缺少创业意识和内在动力，普遍缺乏一种创新精神、冒险精神和职业精神，大学生走向创业的社会主体价值观念还没有形成。清华大学创业中心的调查报告显示，中国大学生创业的平均水平低于全球创业观察项目42个成员的平均水平。教育部教育发展研究中心专家委员会蔡克勇副主任指出，我国大学生创业比例不足5%，而发达国家一般占20%-30%，美国创业的比例为23%-25%。
从目前毕业生就业情况来看，能积极主动地参与到自主创业的队伍中来的毕业生占毕业生总人数的比例极低，全国2007届毕业生中自主创业的毕业生只占0.4%。绝大多数毕业生是在等待他人赐予工作机会，而不是自己主动去创造工作机会。而真正创业的大学生，创业成功率很底。
2 创业教育的发展趋势
2．1 创业教育体系更加完善
根据西方发达国家的经验，创业教育应纳入国民教育体系和终身教育体系。美国的创业教育已纳入到国民教育体系之中，内容涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。据调查，美国表现最优秀的上市公司和高新技术企业老板中有86%接受过创业教育。截止到2005年初，美国已有1 600多所高等院校开设了创业学课程，并且已经形成一套比较科学、完善的创业教育教学和研究体系。随着创业教育的深入发展，我国必将建立涵盖基础教育、高等教育、社会教育等多层次的创业教育体系。从教育层次上看，创业教育必将贯穿初等、中等和高等教育的始终。从教育类别上看，将在普通教育、职业教育与成人教育中广泛开展创业教育，使处在不同社会群体中的个人都能获得有针对性的创业教育和指导。
2．2 创新创业型人才培养模式更加科学
创新的价值在于创业，创业必然蕴含创新。创新和创业内在相关、密不可分。创新与创业集成融合的客观趋势，要求高等院校人才培养目标应当是培养“创新创业型人才”，而不应只培养“创新型人才”或“创业型人才”。因此，我国创业教育将与创新教育相互渗透与融合，与专业、学科优势相结合，构建科学的创新创业型人才培养模式，为社会培养更多的创新创业型人才，实现科技成果的最大转化，提高整个国家的创新能力，推动社会经济更好更快地发展。
2．3 创业教育服务体系日趋规范
从欧美等发达国家创业教育的发展来看，创业教育绝不仅仅是大学的事情，社会系统本身承担着更大的责任。美国大学生创业教育的成功在很大程度上应归功于政府和社会的大力支持，巨大的资金援助和完善的政策体制，为大学生创业教育的发展创造了良好的环境。创业教育服务是创业教育的延伸，它是针对接受创业教育之后有了可行的创业构思或者有了创业的行动的学生进行的包括政策、法律、工商、税务、市场、生产、经营、管理、文化等内容在内的支持和帮助。在当前国家大力支持创业的大环境下，相关的部门已经围绕资金、法律法规、工商、税务等众多方面制订了一系列相关的规定和制度，逐步形成一套完善的支持大学生创业的政策法规体系和社会支撑体系。
2．4 创业教育学科地位日趋独立
创业教育科学应当是创业科学和教育科学的有机结合。创业教育科学要作为独立的学科发展，主要取决于创业科学的独立化。目前，美国的创业学科与传统的商业科学，彼此独立发展的趋势日益明显。随着创业教育在我国的深入发展，参与创业教育的研究者将不断增多，研究也将不断深入，创业教育的范畴将逐步扩大，理论体系逐步完善，创业教育学科必将发展成为一门独立的学科，在高等教育中占有重要的位置。
3 结语
由于我国创业教育起步较晚，在其发展过程中存在问题是不可避免的。应摒弃急功近利的思想，循序渐进，探索一条适合我国国情的创业教育体系，不能一味地照搬国外的经验。创业教育的组织者、实施者应进一步加强创业教育的理论研究，大力推动创业教育实践，在全社会营造浓厚的创业氛围，实现“创业型经济”、“创业型社会”的建设目标。
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