旅游业几点思考
摘 要：现有体制下的不调和关系，旅游业管理模式，管理本质，规范市场经济，旅游业的思路，市场经济得以健康发展，按特有规律运作，企业渴求政府宏观管理服务。
关键词：管理模式 宏观管理 三类管理 相互渗透扩张 前景
一、现有体制下的不调和关系
旅游业作为一门先导产业，客观上要求其管理模式和企业组织形式按照市场经济的特有规律进行运作。在市场经济总体框架中，应最先与国际接轨并按照国际惯例组织行业生产。而中国未理顺企业和市场关系，从而使行业缺乏应有的内动力。企业作为市场经济的主体处于中心，并不否认中国旅游业一些措施已按照国际惯例进行操作。从宏观上看，已经摸索出了适合中国特色的行业规律，制定了有效的规章制度在发展中有章可循，规范行业行为产生了实际效应和深远影响。尽管还有差距，却已经开始向制度化和标准化过渡，并被越来越多的国内外旅游者所认可和接受。
我们可以从两个不同的视角来评判政府行政和企业的不协调因素。政府首先在市场经济找准角色这样知道该干什么，不该干什么。其主要是计划经济的惯性作用。而不愿把企业按照现代企业制度改造成相对独立的法人企业，这样导致不公平，直属与非直属不能等同视之，从而降低行业管理威信。从企业角度看，企业惰性和领导人的怯懦是企业的主要障碍。内部很容易滋生一种不求上进的惰性，对企业全面走向市场诚惶诚恐，对企业在市场中的生存能力缺乏信心，因而不能以一个企业家应有的胆识把企业引向市场，却甘愿接受管理部门的干预，哪怕是任其摆布，只要不丢官位，那就维护现状。企业从本质上应是企业的要求。当一位真正的企业家认识到企业需要什么样的组织形式内部运作机制以适应市场客观要求时，他便会不失时机地改变企业模式,打破僵局，方能释放活力，求得生机。
二、旅游业管理模式
1、旅游业管理的本质
纵观世界各地，政府行政权力机构代表政府行使管理权力，旅游管理部门以半民间半官方的协会形式出现，但实质上行使了一部分政府职权；公司按企业集团的管理方式对旅游企业实施垂直管理，无论三类管理模式在管理上如何变化，都是通过管理来贯彻行业意志，规范行业行为，促进行业健康持续发展。
2、中国需要真正的政府管理模式
目前处于一个市场经济初期发展阶段，不健全的法制与不成熟的市场并存。在这种历史条件下公司管理模式是不合适的，管理部门既要根据行业发展情形制定竞争规划又要施加强有力的手段来监督这些规则的贯彻落实。要确保这些功能的有效运转，则非依靠行政权力不行。迄今为止，政府权力还是企业认同的规范市场行为的最佳手段。
政府旅游管理部门的关系理顺，行业管理的权威便被削弱。但从行业管理的需要来看，我们应舍小利求大利，尽早地行驶政府赋予的权力。
3、如何建立真正意义上的政府管理模式
建立一种管理模式是对管理部门的角色实行定位。在政府行政管理模式下，管理部门应放弃对直属企业的直接管理，超然于对个别企业的利益渴求，而对整个行业进行宏观管理服务。
三、旅游业的思路
企业的指导思想是以实现资源的合理配置和最优组合为方向，以转换企业内部运营机制为手段；以培育一个完善的、成熟的旅游市场为终极目标。旅游者个人需求的变异与企业服务品质的差别所形成的旅游业特征决定了旅游业发展过程中形成行业垄断的可能性不大，而百花齐放，百家争鸣的局面使旅游业呈现出一派繁荣景象，旅游的竞争是必然的，而各地资源互补、互相渗透，同时求得市场的扩张。
通过行业内部联合和跨行业扩张不仅使旅游业在更广泛的经济领域拓展空间，而且在吃、住、行、游、购、娱等方面形成一种互补、相互促进的发展势态，而不是相互制约的逆动力，只有这样，旅游市场才会走向健康和成熟，旅游业才有希望。
