应对广西林业产业一体化的林业职业教育思考
日期: 2009-1-10 8:06:34 浏览: 8 来源: 学海网收集整理 作者: 柳吉威
【摘要】广西林业产业一体化工程发展迅速，特别是林浆纸一体化、林板一体化、林脂一体化。林产一体化工程的大发展带动大量一线的速丰林生产、林纸浆生产、木材加工、林化工业生产技术人员和工人。针对广西林产一体化情况，文章对应加强建设的相应专业及相应专业人才培养对策进行了研究。
【关键词】广西林业；产业一体化；职业教育
一、广西林业产业一体化基本情况
我国在“十一五”期间林业战略布局是：“东扩、西治、南用、北治”。“南用”，就是要在南方集体林区，在积极保护生态的前提下，充分发挥地域和机制的优势，加速推进用材林、工业原料林和经济林等商品林基地建设，大力发展林纸一体、木材加工、林产化工等林业产业，满足经济建设和社会发展对林产品的多样化需求。
根据地理环境优势，国家把广西列为重点发展林浆纸一体化产业区域。自治区也把发展林浆纸产业作为富民兴桂新跨越的一项重要举措。《自治区党委自治区人民政府关于实现林业跨越式发展的决定》明确指出，广西要走“林浆纸一体化”的发展道路。一批国际纸业巨头看好广西发展林浆纸一体化产业的优势，纷纷抢滩广西，缔造自己在中国的产业链条。全球纸业排名第十的印尼金光集团APP(亚洲浆纸业有限公司)2004年开始在广西钦州打造一个种树六十万公顷、造纸三百多万吨的林浆纸一体化项目，总投资达五百亿元人民币；世界第二大林浆纸生产巨头，芬兰斯道拉恩索公司把在中国投资的大部分投向了广西。该公司2005年底与广西高峰集团签署协议，在北海市合资建设林浆纸一体化项目，总投资220亿元人民币，营造速生丰产林三十三万公顷，建设制浆100万吨、造纸100万吨的纸浆厂。还有国发林业造纸有限责任公司、柳江造纸厂、昭平县林纸浆一体化项目、梧州市220万吨林纸浆、300万亩速丰林的一体化项目等也纷纷上马。广西壮族自治区政府2004年还做出决定：在现有原料林的基础上，再在全自治区七个市三十八个县营造速生丰产林九十三点三万多公顷，把广西打造成为中国最大的林浆纸一体化的基地。业内专家统计，跨国纸业巨头已经或者协议投资广西的林浆纸一体化产业项目，总投资额达到一千亿元人民币。
中国是世界上最大的脂松香生产大国，近几年来中国的松香年产量一直保持在60多万吨的水平，占了世界松香产量的50%以上。广西是中国最大的松香主产区，松香年产量近30万吨，林产化工已成为广西的经济支持产业之一。为了保证松脂原料的供应，林脂一体化的产业形式也在广西建立，如在贺州、梧州、玉林等地相继建立林脂一体化项目。
广西的人造板产业也得到了很大发展，人造板生产能力达450万立方米，形成以南宁为中心的木材、林产品加工产业群；以柳州为中心的细木工板、家具制造业集群；以贵港市为中心的旋切单板、桉木胶合板加工产业集群；以容县为中心的成型胶合板产业集群。其中纤维板达到260万立方米，生产能力居全国第三；尤其是实行林板一体化后，以高峰林场为龙头，大面积营造原料林的同时，大力发展林产工业。2005年，仅高峰林场人造板就突破了41万立方米，速丰林造林累积超过70万亩，实现经济收入6.39亿元，利润1700万元，实现了传统林业的飞跃。
二、适应广西林产一体化形势，应加强建设的专业分析
广西林产一体化已是突飞猛进的趋势，要配合这样的形势，人才是个关键。需要大量中高级技术人才，特别需要大量一线的熟练技能人才。根据现时我区林产一体化相关专业开设情况与人才需求情况，认为以下专业近期应加强建设。
（一）林业专业
在历经十多年林业资源衰减，林业生产人员一段时间相对剩余，各林业部门实行改制裁员情况下，林业职业教育不断萎缩，至2006年全区招林业或相近专业只有柳州生态职业学院的林业技术84人。随着林产一体化发展，大量需要速丰林造林、育林技术员。据落户北海的总投资220亿元人民币的林浆纸一体化项目估算：建成后需林业人员和辅助工10000人，按照广西林产一体化计划发展的93.3万公顷规模推算，速丰林生产的林业人员和辅助工需求量达3万之多。广西林业主管部门已看到这方面的不足，对林业专业技能人才也相当重视，十一五规划中提出：“要加强林业人才继续教育和技术培训，构建科教培训体系和林业从业人员终身教育体系，重点抓好三项培训：林业管理队伍的培训，科技队伍的培训，林农队伍的培训。加强科学技术普及，不断提高广大林业劳动者的科技文化素质。
（二）林纸浆专业
在未来，林纸浆工业将发展为广西林产业主要支柱。广西林业在“十一五”规划中已决定：力把广西打造成我国林纸浆一体化项目的重要基地。有这样的区域支柱产业为依托，未来对林纸浆专业的技能人才需求量必定大增。单是投资220亿人民币的北海林纸浆项目，预计建成后工厂增加员工1000多人，按广西未来总投资1000亿人民币的发展量估算，在林纸浆生产企业中，技术人员需求达4000人之多。现我区纸浆造纸的职业教育非常薄弱，只有一两间学校设置有该专业，而且招生人数又少。为适应我区产业战略性调整，服务区域经济，加强林纸浆造纸专业技能人才培养，特别是一线熟练技术人才培养已是逼在眉睫。这些林纸浆项目建成后，这么大的支柱产业每年亦有几百人流动补充。因此，该专业应是适应广西林产一体化重点发展的专业。
（三）木材加工专业
以南宁为中心的木材、林产品加工、物流产业集群，企业达2425家，从业人员1.5万人；以柳州为中心的细木工板、家具制造集群中以细木工加工企业达38家；以贵港市为中心的旋切单板、桉木胶合板加工产业群，共有200家旋切单板厂，30多家桉木胶合板厂，就业人数达2.5万人；以容县为中心的成型胶合板产业集群，有成型胶合板厂42家，从业人员约6000人；以兴安为中心的竹材加工产业群，有竹制品厂103家，有近3000人从业竹制品加工。按此估算，广西人造板及其他木材加工从业人员在6万人以上。
近十多年来，许多企业引进了国外较先进的生产线，而驾驭这些先进设备的人员素质却与之不相适应，多数企业的操作人员没有经过严格正规的职业教育。广西人造板及其他木材加工从业非专业人员多，专业学校毕业的占少数，参加过专业技术培训的也较少。许多企业的管理和操作人员只是在上岗前经过了短期培训，因此，一线生产和技术人员素质普遍较低，使现代化生产线达不到现代化生产水平。
林板企业急需工程技术和管理人员及具有一定文化素质和职业能力的高素质劳动者充实生产一线。生产一线的操作人员技术培养工作，已经作为提高木材加工业产品质量，提高效益的重要途径。
（四）林化专业
自治区党委、自治区人民政府《关于实现林业跨越式发展的决定》的奋斗目标中指出：松脂加工业是我区的一大优势，要加强技术改造和新产品的研发，重点培育发展一批竞争能力强的大型林产化工企业，建设六大原料生产基地和相应的产品加工基地，开发10大系列44个品种的精深加工产品。根据这样的发展趋势，培养适应现代林业化工专业一线技能型人才也是广西林业职教重点工作。
三、适应广西林业产业一体化和现代职教的要求，一体化相应专业人才培养对策
（一）以“重点专业建设项目”建设好一体化相应专业
以上分析的专业是适应广西林产一体化发展主要专业，林业职业学校应迎合《国家林业局关于大力发展林业职业教育意见》精神，把这几个专业以“林业职业教育重点专业建设项目”进行建设，通过各方面努力把这几个专业也建设成全国示范性专业，创建1～2所示范性林业职业学校。 （二）广西林业职业教育要采取学历教育与短期培训教育相结合方式进行
根据广西对速丰林生产、林纸浆生产和其它林产品生产需要的一线技术人才预测，预计“十一五”期间将有10万人之多需求。要实现广西林业跨越性发展，实施科教兴林和人才强林战略，单靠院校毕业生是远远不能满足，而且又不实际，原有企业从业人员、新招企业人员、林农是不可能进行完整的学历职业教育才能继续工作的。这一批人员生产技术素质的提高，必须有针对性地大规模进行实用技术培训。适应广西林业技术推广的紧迫要求，应进行速生丰产林生产技术培训、生态防护林管理业务技术培训、林业信息技术培训、林果生产技术培训、林业站管理培训、林业工人岗位技能培训、林业专业技术人员培训、林业企业经营管理者培训、林农实用技术培训等短期培训。
（三）坚持以就业能力为导向，突出技能培养
“坚持以服务为宗旨，以就业为导向，突出实用技能和基础职业素质培养”是《国家林业局关于大力发展林业职业教育意见》中对办学思想的要求。中职生就业能力主要应包括：人际关系处理能力、逻辑思维能力、表达能力、学习能力、技术能力。人际关系处理能力要求：知道自我尊重，也知道尊重他人，有处理上下级、同事关系能力，有团队协作能力；逻辑思维能力要求：条理清晰，有系统观念；表达能力要求能用文字或语言把想说事清晰表达清楚；学习能力要求：能快速地熟悉并掌握新的信息。技术能力要求：有一定专业基础知识，达一到多个工种的中级工技能等级以上的专业技能水平。在执行教育过程中，既要避免技能教育不到家，有要克服单纯强调技术技能教育，而忽略德育培养。
（四）加强产教结合的职教模式实现，走校企联合办学道路
1．主管部门要提高认识，作好校企合作的组织引导工作。
校企合作是办好职业教育最有效途径，从政府到林业主管部门、教育部门应高度重视，大力宣传校企合作积极作用，协调企业，让企业充分认识校企合作的好处。各级政府部门，尤其是林业主管部门，应积极发挥政策协调和管理作用，整体加强校企合作力度。
2．企业应提高认识，把校企合作认识到：是提高劳动技能、提高产量、增强企业活力的有效措施。
3．学校应主动出击，联系企业，实现校企联合办学。
4．有条件的学校应积极创办校办企业。
（五）林农的林业生产技术培训应送教上门。
在宽阔的生态工程林、集体林区中，林农是主力军，在《关于进一步加强林农培训工作的若干意见》中已把林农的教育和培训高度认识到：对加快林业发展，繁荣农村经济，增加林农收入，解决三农问题，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。林农培训应遵循对象的特点，因材施教。根据林农工作、生活的特点，采取送教上门到村场、林间是较实际的途径，是能提高效率、强化实际技能培训最有效途径。
（六）建立终身教育机制
美国研究了几十年，任何教学改革都解决不了教育与现代生产脱节问题，最后找到的答案是：终身学习。从20世纪70年代中期开始，终身教育、终身学习和学习社会的思想观念影响了世界各国的教育发展，追求教育终身化和学习终身化，重视社区参与教育活动，进而创建学习社会，已成为世界各国教育改革的主要目标之一国务院1999年1月13日批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》也明确规定，“到2010年基本建立起终身学习体系。”在《全国林业教育培训工作“十一五”规划》中，也提出了到2020年要建立起林业终身教育体系。广西林业产业一体化走在全国前面，为使林业从业人员素质跟得上现代林业发展需要，应有意识促成企业实现终身教育机制，建立学习型行业。
终身教育机制应得到企业重视，应高度认识到：人力资源是第一资源，建立终身教育机制是提高生产率，提高产品质量，增强竞争力的有效途径。只有林业企业高度重视，林业工作人员终身教育培训机制才能顺利进行。
（七）应加强师资队伍建设
应不断进行老师的新技术、新工艺知识培训，加强专业骨干教师培训。教师的培训提高应采取多种形式，到企业跟班、聘请专家或工程师到校任教、到高一级院校深造。其中建立紧密的校企合作机制，是提高师资队伍素质最有效的保证。
（八）应加强实验室建设与实训基地建设
林业职业学校应根据现代林业发展趋势，根据现代林业技术要求，高标准配置实验实训设备。建设实验实训基地需要大量资金，应以多种方式快速建立起适应时代的实训基地。
1．学校凭自身能力投入实训基地建设是有限的，根据《全国林业教育培训工作“十一五”规划》中“重点加强西部地区及边远地区林业教育培训工作”精神。应以项目资金形式建立适应广西林产一体化的实训基地。
2．林业主管部门出面协调组织，促成本区林业企业、林业协会与林业职业学校积极合作，共建适应现代林业需求的产学研相结合的校外实训基地。
3．林业职业院校还应多种方式筹资来加强校内实训基地的建设，如以股份形式、项目贷款形式引进资金。
（九）应大量采用现代多媒体教学手段
由于林业生产过程较长，一段时间的培训学习不可能看到全部生产过程和结果；由于林业产业某些流程不能直接把技术搬到课堂；由于林业实用技术培训是需要采用一些直观的、科学的教学手段。如多媒体影音教学光盘，使学习者通过光盘学习就基本把技术要领掌握；采用现代网络技术建立本区林业生产技术学习网站，通过这些现代化手段，直接、简便、广泛地开展林业生产技术教育培训。
（十）教材建设
适应现代林业生产技术发展要求，教材必须跟上发展要求，不断进行更新。林业培训教材应简单、通俗、实用。为使教材跟得上技术发展要求，应采取以下一些措施：
1．编写某门教材的组织，应包含有来自企业一线的工程技术专家、行业协会人员、同专业高校老师、一线职教专业带头人。
2．职业学校应建立起专业指导委员会，委员会委员也应来自企业、协会、学校等各方面专家。通过委员会的研究，精选教材或编写校本教材。
3．对重要专业教材编写机构应建立相应专业的教育论坛，提供一个林业教育工作者相互沟通、相互提高、用后反馈的平台。
（十一）认真执行劳动准入制度，全面提高林业劳动者素质
劳动准入制度是企业从业人员素质的把关门，要使广西林业一体化企业人员素质提高，必须按劳动准入制度录用，实行“先培训，后就业”，“先培训，后上岗”规定。在原来基础上，完善林业行业特有职业（工种）的职业标准体系，开展职业资格培训与考证工作，保证劳动准入制度的执行。
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