如何提高干部培训实效之我见
摘要：新世纪新阶段我国人才工作的根本任务就是大力实施人才强国战略。造就高素质管理人才，培训管理人才的实效管理能力是提高干部队伍建设培养强国人才的重要任务。“继续大规模培训干部,充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质”在党的十七大已被重点提出。如何做到干部教育培训工作适应新时期的发展要求,笔者认为,做好干部教育培训创新工作的关键点在于培训的创新性和实效性。
关键词：干部培训 ；培训创新；培训实效
干部教育培训已被作为一项根本性的战略任务提上重要议事日程,纳入到经济发展总体规划。对于如何全面推进新时期干部教育培训工作,加快高素质干部队伍建设,已受到各单位党建工作的高度重视。各种干部培训已在全过范围内轰轰烈烈的演绎着，且浪潮一浪高于一浪。对于干部培训，我们不得不以与时俱进的目光来重新认识它。
干部培训，是要求干部解放思想，更新观念，增强发展的责任感、使命感的一种再教育再学习，是深化干部体制的改革。其的根本目的，就是通过培训提高广大干部的素质和能力，使他们推动经济社会又好又快发展的本领得到增强。其中解放思想形成培训理念是干部培训的前提,而培训方式的创新有利于提高培训教育质量，有利于积极推进干部思想的解放和观念的更新。根据培训对象个性化、多样化的学习需求进行培训方式的创新,是实现提高干部的综合素质、创新能力、协调能力、决策水平和工作效率的关键点和突破点。干部培训方式的选择在培训过程中至关重要,它直接关系到培训工作的成效。因为培训方法的多样性,再加上不同的培训方法具有不相同的优缺点,所以其应用范围也各不相同,这就使选择培训方法变得比较困难。大量的培训实践表明,要在不断创新的基础上选择好培训方式。
而然，不管培训的方式如何让创新，如何奇异古怪的方式让培训员难以忘怀，如果不达到培训的目的，也就是培训人员的思想得到解放、素质和能力得到提高的培训实效的体现，那么这个培训是失败的。实效才是培训的最终目的。提高培训的实效性，笔者认为从以下三个层面抓起：
一、培训目标定位层面
“凡事预则立，不预则废”，干部培训也是如此。单位做干部培训，首先一点要明确培训的目标是什么？是什么原因要做这场培训？通过培训要解决那些问题？要起到一个怎样的目标效果？培训何时做最为合适？培训组织者要明确培训需要达到的目标,再研究分析这种培训方式能够产生的学习效果,在此基础上,进行综合与分析,选择一种或几种最有利于实现培训目标的培训方法,再将现代培训方式和成功培训经验结合在一起。要瞄准当地经济社会发展的形势和干部素质状况,以服务经济建设为目标,做到理论学习、党性锻炼双丰收。在拓展知识面、改善知识结构的同时,还要取得组织纪律、学习态度、作风转变等方面的明显提高。干部教育培训要坚持以促进发展为目标,以市场为导向,根据需要开展教育活动,提高培训效果。如针对任现职需要,举办岗位培训班;针对发展的需要。举办后备干部培训班;针对理论功底扎实、实践经验不足的干部,要注意把理论学习与实际操作技能的提高相结合,有计划地安排考察、调研等社会实践。
二、培训成员层面
“因材施教”在培训里就是根据受训者的不同特点来决定需要采用的培训方式。在对干部队伍进行深入细致的调查摸底,掌握各层次各类别干部的政治理论水平、文化程度和工作能力的基础上,确定所需求为导向,确立培训方式,这里需要明确的是干部培训所需求为导向。不仅仅指干部的个性学习需要,它是一个多层面、宽视角的需求体系。干部接受培训,不是仅仅为了满足自身的兴趣和需要,而且代表着所在机关和部门,是为了完成社会和组织在一定时期内发展任务的需要。所以,笔者认为,干部培训需求起码应包括三个层面:一是个人层面。即干部个人希望通过培训得到的需要和满足,根据个人层面的需求分析可以确定谁需要接受培训和应参加什么样的培训;二是组织层面。即单位选送干部接受培训所希望获得的满足和需求,组织层面的需求分析是干部培训需求分析的立足点和关节点,干部的培训需求建立在组织需求的基础之上,干部接受培训的直接目的就是为了实现组织的目标;三是社会层面。干部教育培训的目的是为实现党和国家的战略任务和既定任务准备骨干力量,这是干部教育史上的一个事实。可以说,一定时期的战略任务和既定任务是一定时期实施干部教育培训的指导思想和时代依据,也是干部接受教育培训的社会需求。从发展的角度来说,干部培训不应仅仅局限于满足各级各类干部现时的学习需要,即“即时需求”。还应着眼于满足未来社会发展对干部素质和能力的要求,即“延时需求”。充分尊重个人需求的前提下,综合考虑这三个层面、两个视角的因素。在不断创新的基础上,从整体上,制定出不同层次、不同类别、不同岗位干部的教育培训规划,对于培训内容、对象和要求带有共同性的培训,可以举办大班和轮训班,而对干部培训内容、对象和要求不尽相同的,可以举办小型的短期专题班为宜,做到因人施教、因材施教。党校培训班次多,受训者职位、年龄、学历、经历等不相同,在选择培训方法时,要充分考虑以上的差别,如市一级党校的中青年干部、县处级干部进修班,短期党务干部培训班,基层干部轮训班等等,他们需求也不一样,这就需要针对不同层次要求作出不同培训方法的选择。
三、培训方式层面
激活培训方式，提高培训的实效性。以解放思想的干部教育理念为培训的指导方针，加大培训方式和教学方法的改革创新力度，坚持理论培训与专业知识培训、脱产培训与在职自学、中长期培训与短期培训、组织调训与自主择训、课堂教学与考察观摩、实地调研相结合等方式，通过安排课堂答疑、学员论坛、演讲比赛、辩论会等活动，进行双向交流，把课堂教学同学习研讨结合起来，相互启迪，相互交流，提高了学员的分析问题、解决问题的能力。比如开设了领导干部“双休日读书班”，邀请来桂挂职的“博士服务团”，围绕构建和谐社会、法律法规知识、农业科技发展现状、生态建设问题、劳务经济与农村公共就业服务等内容，有针对性地进行新形势、新知识、新技能的辅导培训。同时，在青年科级干部培训班中增设了军事训练科，组织学员到后进村进行考察调研，开展了以“体察民情、服务群众、增强党性”为主题的社会实践活动，充分运用启发式教学、实例分析、对策研究等方法，提高学员参与程度，增加教学的吸引力。不断加大干部实践锻炼培训力度，选派干部到经济发达地区、自治区有关部门学习考察、挂职锻炼，到中央和国家有关部委、自治区党校参加研修和培训，选派干部参加“西部之光”和“基层之光”研修，将经过公开选拔的处级领导干部选派到重点部门、重点岗位上进行为期一年的培养锻炼，下派干部到村担任农村工作指导员或挂职，通过加大干部上挂、下派锻炼的工作力度，促进干部多岗位锻炼，丰富干部工作阅历，增强干部的综合素能，进一步提高干部学习培训的实效性。
参考文献：
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