专家：中职更需要政府贴息的助学贷款
“要打工，读职中”，可农家孩子没钱读怎么办
一边读中职一边养家
冯志燕是山东省青岛市胶南电子学校的学生，与很多中专生不一样，这个小女孩有着“双重”身份：
每天7时到13时半，她是一名工人。一家韩国企业投资的电子工厂就设在校内，她的工作内容是组装电子元件；15时到20时，她又成了一名学生，在学校的课堂里学习与专业相关的知识。1个月下来，她会有500元～600元的收入。3年学成后，她还会拿到一张中专文凭。
这种生活很紧张，可冯志燕不觉得累。这个来自农村的小女孩很自豪：一年的学费1600元，每月的生活费100多元。一年的总花费是3000多元。“3年下来，我既读了书，又不用家里负担，反而还能贴补家里。我自己养活自己。”
冯志燕就读的这个班叫做工学班。在胶南电子学校每年1500人～1600人的招生中，工学班的招生占了60％。玄洪东是负责工学班的老师。他说，在工学班就读的学生，99％的人家里都很困难。在胶南当地，1个家庭1个月有五六百元的收入就很好了。“工学班的招生特别好，一个班300个人的招生名额，往往招到五六百人。很多人就是奔着这个班来的。”他说。
“这种方式实际上是一种工学结合，带有勤工俭学的性质。”青岛市教育局职成处李一鸥副处长说。
救一个孩子等于救一个家庭
有人认为这种方式对一个即将成年的孩子来说，有些太过劳累。但李一鸥不这么想。她说，在胶南，有的学生全家1个月的收入也不过300元～400元。如果没有这个工学结合的机会，这些孩子就要留在农村，一辈子也离不开土地。“这是没有办法的办法。”
实际上，目前和今后相当长一段时间里，接受中等职业教育的学生多数是农村和城镇低收入家庭的子女。这是一个人数不少的群体：目前，中职在校生人数约为1400万。据估计，贫困生所占的比例不低于大学生中贫困生的比例，也就是20％左右。
中等职业教育的费用也不是一笔小数目。以北京市的收费为例，一般普通高中收费在800元／年，一般中等职业学校则在1800元／年以上。再加上生活费，读3年中等职业教育最少需要1万元。对一个经济不富裕的家庭来说，这是一笔不小的开支。
山东省轻工工程学校是一所国家级的重点学校。该校招生就业处副主任李华老师说，学校95％的孩子来自省内，其中95％的生源又来自农村。
今年9月刚开学，一个来自农村的学生刘元虎找到了她。一见到李华，男孩子的眼圈就湿润了：“老师，我不想上了，给我一份离校审批表吧。”
李华吃了一惊，连忙问是怎么回事。原来，刘元虎的母亲得了乳腺癌，治疗花了三四万元，把家里的存款基本都花光了。他担心没有钱上学，也不想给家里增加负担，就想到了退学。“农村的孩子上学不容易啊！救一个孩子就等于救一个家庭。”李华说。
没有一个明确的资助体系保证中职贫困生不失学
对于冯志燕和刘元虎来说，他们都是幸运的。他们或者通过自己的努力，或者通过学校的帮助解决了困难，能够继续在学校求学。可对更多的家庭贫困的学生来说，学校的力量和学生的力量是有限的，并没有一个明确的资助体系能够保证他们不失学。
过去在农村说起上职中，很多人认为没出息。可农村能考得上高中的人数有限，于是，农村学校有个口号：“读完初中，出外打工”。如今，这个口号发生了变化，“要打工，读职中”，有的则扩展成为“读完初中上职中，打工致富一路通”。很多农民意识到读了职中出去就业就可以脱贫。现实情况表明，农民子女急需职业教育，渴望成才就业。
职业教育也被提到前所未有的战略高度上来了。从2002年全国职业教育工作会议以来，各有关部门加大了对职业教育的支持力度。财政部2002年以来先后安排了大量资金支持职教发展，2005年拟安排7亿元资金用于支持职教实训基地的建设，2006年、2007年财政部还将继续安排更多的资金支持，3年将至少安排21亿元资金；国家发改委于2001年、2003年共安排国债资金8亿元支持职教发展，2004年又提出实施“推进职业教育发展专项建设计划”，将连续4年每年用5亿元的国债，在全国支持1000个县级职教中心建设，从今年算起3年将达到15亿元。另外，国务院扶贫办、农业部和交通部等有关部门也安排了资金支持职业教育和培训。
一方面是农村地区对职业教育的认可和对职业学校的迫切需求；另一方面是国家加大对职业教育的投入。但问题是，职业学校的大楼建起来了，学生怎么才能保证自己到这里读书而不失学呢？
“在社会主义市场经济逐渐完善的情况下，政府对发展职业教育主要担负3个方面的责任。”教育部教育发展研究中心主任张力说。第一个是进行宏观政策引导，比如教育经费的使用，给公办职业教育一定的支持，其中包括硬件建设等等；第二是帮助职业学校找到生存、发展和立足的空间，就是主动营造一种政策环境，比如让学校与企业建立常规联系；第三是对于穷孩子有个资助体系。让他们能够上得起职业学校，接受培训。
他说，在现行体制下，基本寄希望于公办学校从收取的学费中提取10％～15％的资金用于贫困学生的资助，至于这部分资金是否能够满足资助贫困学生的需要是另外一回事了。有的地方对中职学校调查的数据显示，一半学生的家庭经济状况都不好。
“尽管，我们现在鼓励职业教育多条腿走路，但是如果政府在资助体系方面没有更多的招数，学校难以支撑。”张力说。
他建议，采用多种形式的政府资助体系和社会资助体系。比如说，政府是否能在一些地区实行职业教育券，把钱放到受教育者手中，让他们自己选择接受哪个学校的职业教育。而随着义务教育阶段逐渐免除杂费和书本费，社会捐助也会转向，可以引导社会捐助向职业教育方面发展。政府贴息的助学贷款可以在小范围内试行。
“我们投入那么大的力气，不要因为资助体系不完善让职业教育断了线！”一位长期从事职业教育的老教育工作者说。
