国外高等职业教育的模式研究及借鉴
【摘要】 高等职业教育作为高等教育事业的重要组成部分，受到世界各国和地区的普遍重视。我国高等职业教育从上个世纪80年代初发展至今，取得了举世瞩目的巨大成就。本文试图通过较为全面地审视国外发达国家和地区高等职业教育的现状，总结和借鉴其中的科学经验，找出适合我国高等职业教育发展的可用之处。
【关键词】 国外高等职业教育 人才培养模式 借鉴
高等职业教育是在具有高中水平的基础上，为生产、建设、管理、服务第一线培养高级实用型技术人才和管理人才的高等教育。随着我国经济和科技的发展，新技术得到广泛的应用，产生了许多技术含量较高的岗位，我国也形成由对中级人才的需求转向高层次职业人才的需求，这种层次人才的需要，决定了我国高等职业教育发展的必然性。因此我国高等职业教育在短短二十多年的时间里，招生人数和发展规格迅速扩大。然而在发展的过程中也面临诸多的问题和困惑，因此研究国外高等职业教育的模式对我国高职教育的发展具有一定借鉴意义。
一、以德国为代表的“双元制”模式
德国的“双元制”培养模式是享誉世界的一种职业教育培养模式，具体实施特点如下。
1、在专业设置上以职业分析为导向。通过职业分析，将若干个社会职业归结为一个职业群，一个职业群对应一个专业。这样既可以清楚地了解一种职业的主要活动内容，明确分辨出支撑该专业的知识与技能，同时又能够确定相邻社会职业的技能知识联结点，为社会职业归类及职业群的确定奠定了基础，也为职业教育的专业设置提供了依据。
2、在课程设计上以职业活动为核心。所有的课程都分为基础培训、专业培训和专长培训，三个层次呈阶梯式逐渐上升，从泛到精、由浅入深开展。所有理论课都采取综合课程的形式（如制造业的专业理论、专业制图和专业计算），覆盖了专业所需的所有理论，知识面广、深浅适度、综合性强，有利于培养学生的综合分析问题和解决问题的能力。
3、在课程实施上以校企合作为基础。学校按照各州总体教学计划实施理论课程教学；企业则按照联邦培训规章在企业中实施实践课程的培训，双方通过教育文化部和自主的形式加以协调，保证理论与实践有效的结合，并以此共同合作达到国家对职业人才的总体教育目标。
4、在考试组织上以客观要求为标准。“双元制”职业教育考试由与培训无直接关系的行业协会承担，这就有利于考试按照《职业培训条例》的考试要求进行，而不是根据某个培训机构中所传授的具体内容来考试，从而能更客观地评价职业教育的培训质量。
“双元制”模式于20世纪80年代初由原国家教委引入中国。当时主要在中等技术学校中进行试点，经过20年来“双元制”自身的发展与完善以及在我国的实践表明，“双元制”模式对于我国的高等职业教育有许多可借鉴之处。但是由于推行这种培养模式要求加大对职业教育的投资，培养高水平的师资队伍，及时更新设备等外部环境，导致双元制在我国完全实施有较大难度。
二、以加拿大、美国为代表的CBE人才培养模式
CBE （Competency Based Education）即以能力为本的教育模式，这些能力具体包括知识（knowledge）、态度（attitude）、经验（experience）、反馈（feedback）。该模式具体实施过程如下。
1、制定能力分解表，即DACUM（课程开发表）。首先由校方邀请8—12名企业代表作为职业分析人员，一名课程设计专家任组织协调员，再委派一名秘书组成DACUM委员会。由这个委员会通过分析、分解和归纳确定从事这一职业所应具备的综合能力。每一项综合能力背后，要列出其所包括的专项能力。其次，对每一项专项能力进行分析，写出最终绩效目标和分步能力目标，即用文字表述这项专项能力需通过什么，使用什么，达到什么。最后，委员会对专项能力确定四级评分标准，根据培养目标确定需要掌握的专项能力的数目。
2、编制教学大纲。由学校组织教学人员对DACUM委员会编制的表和按程序排到的各项能力，进行教学分析，确定课程大纲和培训途径。首先，将所列的知识、技能进行分类，将其中相同的和相近的集中在一块，构成可以在一定时期完成的教学单元，若干教学单元加起来构成一门课程；其次，将课程排序，构成课程大纲。课程大纲中还要加入所需要的非专业课程，约占总课程的25%~30%。
3、实施教学内容。第一步教学人员根据拟定的课程绘出教学计划图，写出每一教学单元的教学目的；第二步组织有关教师拟定课堂教学计划，编写教材和学习指导手册，建立学习信息资源室；第三步是入学水平测验；第四步分别安排和进行入学指导；第五步提供教学场地；最后评估教学和对学生的预警。
CBE模式于20世纪90年代初，由原国家教委，通过“中国——加拿大高中后职业教育交流合作项目”（CCCLP）引入中国，并在许多高职院校得到广泛应用。但随着人们对CBE模式研究的深入，发现其自身难以克服的缺点:如把职业能力分解成为一些细小的任务要素，这种方法对于一些非技能型的能力如职业道德、应变能力是难以进行精确分析的。目前，为了与终身教育接轨，CBE模式正在革新。
三、以澳大利亚为代表的TAFE人才培养模式
澳大利亚进行高等职业教育的主导力量是TAFE（technical and further education）学院，含义是“技术和继续教育”（以下简称TAFE）， TAFE院校构成了澳大利亚最大的高等教育系统，是澳大利亚职业教育与培训的主力军，TAFE的主要实施特点如下。
1、政府高度重视。联邦政府在职业教育发展和培训政策中起到了关键作用。联邦政府对TAFE学院的管理就是通过政府教育、培训和青年事务部，澳大利亚国家培训局以及各州政府负责职业教育和培训的行政管理部门或授权管理机构共同进行的。TAFE学院的征地、基建、实训设备等主要硬件设施建设都由政府提供专项经费支出，TAFE学院的主要资产属于国家。
2、教育培训体系完整。目前，澳大利亚各州均形成了在国家培训框架下，以社会需要和就业为动力，以雇主为中心，初等、中等、高等教育相衔接的，灵活多样的TAFE办学模式和职业教育与培训相结合的完整体系。
3、建立了以行业为主导，以能力培养为本的人才培养模式。行业在TAFE办学中的作用非常突出，主要表现在：一是行业部门主导相关职业教育与培训的宏观决策；二是行业参与TAFE办学的全过程；三是负责教学质量的评估工作。
四、以世界劳工组织为代表的MES模式
MES是英文Modules of Employable Skill的缩写，直译为“就业技能模块组合”，意译为“模块式技能培训”或“模块培训法”等。MES是国际劳工组织（ILO）20世纪70年代初研究出来的一种职业技能培训模式，其主要特点如下。
1、培训大纲以社会需求为导向，与企业生产紧密联系。每一技能模式（对应的是一个工种或岗位的工作）由若干个模块组成，而每一个模块又由若干学习单元组成，每一个学习单元仅包含一项特定的技能或知识，操作技能型单元有详细的工作步骤，内容描述言简意赅，组成形式图文并茂。
2、教学目的明确，方法灵活。除了总体目标之外，每个模块、每个单元都有一个可测量的学习目标。学员可以清楚地了解每一个学习环节将要达到的目的，这样就可以引起学员的学习兴趣，激发学员学习的积极性。以学员为中心，以技能训练为核心，以学员自学为主，以现场教学为主，按需施教，学用一致，具有较强的针对性、实用性和灵活性。
MES模式具有很大的弹性和个性，学生可以自由地选择不同的模块组合，这种课程模式并不适应于正规的职业学校教育，因为它无法使学生学习系统的知识，但它却非常适合进行岗前培训与继续教育。因此，它被广泛应用于各种培训机构。
五、国外人才培养模式的启示和借鉴
职业教育以人为本，在教育与培训过程中，充分考虑人的个性发展，适应信息社会中人的工作方式和生活方式的变化，认同终身教育的观念，将人的可持续发展作为职业教育和培训的基本出发点。通过研究国外四种主要人才培养模式，我们至少可以得到如下启示。
1、职业教育与培训模式多样化。世界各国职业教育和培训的模式基本上可分为三种：一是以企业为本，按岗位要求培训；二是以学校为本，以学校为教育主体进行职业教育和培训；三是双轨制教育，由学校和企业合作进行各种培训。除这三类传统的职业教育模式外，还有多种新的培训方式与之并存，如产学合作培训、国际联合培训、驻外培训、岗位轮换培训、逐层选拔培训、互联网络培训等等。
2、职业教育坚持以能力为本位。国外职业教育和培训特别重视能力的培养，重点培养的能力主要有：组织实施工作业务的能力；交流与合作的能力；运用学习和工作方法的能力；独立性与责任意识的能力；对外界压力的承受能力及创新能力等。
3、职业教育坚持“双证”制度。多数发达国家已建立了全国统一的、与工作岗位相对应的职业教育和培训证书制度，包括半熟练工人、技术工人、专业辅助人员、专业技术人员、管理人员等职业领域。一些国家的职业教育和培训证书与普通教育证书等值，并相互承认，可作为升入高一级学校的凭证。
4、职业教育要高度重视市场的需求与变化。发达国家的职业教育和培训机构主动适应劳动力市场对从业人员的要求，跟踪技术变化，职业教育与培训的专业及课程的设置决定权属于学校，学校则密切关注当地劳动力市场的需求，根据当地经济和科技的发展状况来决定职业教育的课程设置及课程内容。
5、重视“双师型”教师的培养。各发达国家非常重视这一领域的师资培训，要求职业教育培训的教师既要具有工程师（或其他高级专业人员）的业务能力，又要具有较强的教学能力。为解决师资问题，各国在培养高质量的专职教师的同时，也形成了较高质量的兼职教师队伍。特别对于从企业聘请的专职教师，其职称、待遇应与其在企业所获职称无缝对接，无需从教师系列重新评审。
6、职业教育重视职业指导。为解决职业教育和培训与就业的矛盾，各国均重视职业指导，设立职业指导标准，部分发达国家设立专业职业指导员考试，颁发职业指导专业证书。
7、普遍采用“模拟实验室”的教学方法。模拟公司或模拟工厂的理论基础是行为导向的教学理论，其目的是注重职业经验的直接获取和职业能力的培养。学生边学边用，学以致用，十分有助于提高学生综合素质和解决问题的能力。
8、职业教育需要政府的重视。一方面在宏观政策上要给予倾斜，另一方面在资金的投入上，如征地、基建、实训设备等主要硬件设施建设都应由政府提供专项经费支持。
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