五年制高职院校聘任兼职教师的现状与对策
摘要：五年制高职教育的师资队伍建设必须走专兼结合的道路，兼职教师队伍建设是五年制高职院校师资队伍建设的一项重要内容，应从兼职教师的来源、发挥的作用以及消极影响三个方面分析五年制高职院校兼职教师的现状，在此基础上对兼职教师的管理提出具体对策。
关键词：五年制高职；兼职教师；现状；对策
由于五年制高职教育的办学特点与普通高等教育、中等职业教育有很大的不同，对教师队伍提出了更高的要求。从事五年制高职教育的教师既要有深厚的理论功底，同时又要有很强的实践动手能力和丰富的实践经验。对于大部分从事五年制高职教育的院校来说，大部分教师的基础理论和专业知识都很扎实，并具有丰富的教学经验，具备教师的基本素质，但在实践能力与实践经验方面还有欠缺。针对这种状况，很多学校采取了积极有效的措施。同时，由于社会需求的不断发展变化，五年制高职教育要生存发展，就必须根据社会需求，及时调整专业设置，不断开发新专业。当然专业调整也会带来教师队伍实践能力与经验不足的问题。
聘任兼职教师是五年制高职院校改善师资结构、加强实践教学环节的有效途径。关于兼职教师的涵义与界定，教育部在《关于加强高职(高专)院校师资队伍建设的意见》中指出，兼职教师是指能够独立承担某一门专业课教学或实践教学任务、有较强实践能力或较高教学水平的校外专家。兼职教师主要应从企业及社会上的专家、高级技术人员和能工巧匠中聘请。因此，高职院校内部的“双肩挑”教师，学院外聘的基础课教师等都不属于本文讨论的范畴。
兼职教师的现状
（一）兼职教师的来源
高等院校与企业生产一线的专家、工程师和高级技师由于五年制高职院校专业设置要与市场需求紧密结合，要随着市场需求的变化而调整，灵活性较大。因此，国家有关部门对五年制高职院校的专业设置给予了比较自由的空间，高职院校可以根据市场需求和院校的师资、设备、原有专业以及与社会的联系调整原有专业，开发新专业。高职院校的专业设置处于稳步、快速发展的状态，一般都在10个以上。由于专业设置数量多、涵盖面广，涉及多种行业、多个企业，仅凭高职院校或某一个系（部）一己之力很难满足师资需求。为了符合五年制高职的教学要求，对一些实训实验较多、较新的专业主要从高等院校与企业生产一线聘请专家、工程师以及高级技师等，强化五年制高职院校的实践教学。
企业和高等院校的退休专家由于在职的高校和企业的专家都有自己的本职工作，平常也较忙，有时教学工作会与单位工作相冲突。如果直接聘请已经退休的专家和学者，问题基本可以解决。
在读的硕士研究生和博士研究生一些在读的硕士和博士研究生为了贴补生活费用，常在校外寻找兼职工作，而五年制高职院校也希望有一部分具有最新专业知识和技能的教师，所以就直接聘请在读的研究生。他们一般具有最新和最前沿的知识和能力，对本校教师知识的更新和产学研结合能力的加强可以起到一定的促进作用。
刚毕业的本科生和研究生有些刚毕业的本科生和研究生由于暂时没有找到合适的工作，因而到五年制高职院校应聘为兼职教师。
具有某一方面丰富经验的自由职业者社会上有一些没有固定职业的自由职业者，由于在社会上长时间的磨炼，在某一方面具备了非常丰富的经验，例如在企业中搞销售的人员以及在社会上做中介的人员等等。聘请他们可以使学校了解哪些专业是社会急需的专业，同时也可以使学生踏入社会少走一些弯路。
（二）兼职教职的积极作用
可以降低办学成本，提高办学效益聘请兼职教师，有利于充分发挥社会人才资源的作用，减少固定编制，提高办学效益。另外，兼职教师如果责任心不强或教学效果不好，学校可以直接辞聘换人。而专职教师如果出现此类情况，经培养仍不符合教师要求的，学校尚需为其调换工作岗位甚至背上沉重的包袱，这对学校的资源配置及其办学效益显然不利。同时，兼职教师只拿课时酬金，远比专职教师薪金要低，据不完全统计，一般情况下兼职教师的课时酬金只是专职教师年薪的三分之一左右。
可以弥补五年制高职专职教师数量的不足随着五年制高制的快速发展，办学规模越来越大，五年制高职院校师资整体数量严重匮乏。从湖南六所高职院校的统计数据来看，师生比平均为25.1∶1，尽管如此，这些数据多少都含有一定的水分，又如浙江省这一比例的最高值达到39.8∶1，远远高于教育部规定的高职生师比的合格比值（18∶1）。所以，五年制高职院校的教师数量远远跟不上学生数量的增长，而聘用一定数量的兼职教师可以弥补和缓解生师比过大的矛盾。
可以改善五年制高职的教师结构五年制高职院校的教师队伍从学历结构、职称结构、年龄结构、“双师”素质结构及专业知识结构来看，都存在较为突出的问题。年轻教师比例过大，具有丰富实践经验的中老年教师比例很小。2005年，教育部组织专家对6个省53所高职高专院校的评估工作进行了抽查。结果表明，在二级指标“师资队伍建设”方面，有13.2%的院校处于C等级，有75.5%的处于B等级，处于优秀等级的仅占11.3%，这是所有15个二级指标中评估为A级的最低比例。通过引进兼职教师，学校可以从各个方面平衡原有教师的结构。
可以提高五年制高职实训教学总体水平由于兼职教师主要从企业及社会上的专家、高级技术人员和能工巧匠中聘请，所以，可以大大地提高教师队伍的实践动手能力，同时也可以增加学生的动手机会。
可以加强五年制高职学校与社会、市场及企业的联系由于兼职教师可以直接从其他高校知名教师和生产、建设、管理、服务第一线具有较高学术水平或丰富实践经验的人员中挑选聘用。因此，有益于拓宽学生的信息来源，提高学生的动手能力，缩短学生毕业后适应社会的时间，同时还能扩大学生的就业渠道。
可以加强五年制高职的校企合作与产学研结合由于兼职教师都是来自企业一线的工程师、技师及相关领域的专家、学者，他们作为兼职教师，既了解企业最新的发展情况，又了解学校的情况，在他们的参与下，校企合作与产学研结合相对容易搞好。
（三）兼职教师的消极影响
部分兼职教师责任心不强大多数兼职教师对工作是认真负责的，但也不可否认，有些兼职教师的确存在思想不稳定、工作责任心不强，当一天和尚撞一天钟的消极态度。经常迟到、旷课，并有在课堂上接听手机的现象，从不注意学生的反应。
有些兼职教师教学基本功较差兼职教师大多是专业工作者，他们当中既有工程师、高级技师，也有服务行业的技术人员和管理者，都有一技之长、丰富的实践工作经验和一定的理论基础。然而由于职业和工作性质的不同，他们当中很多人缺乏从事教育工作所必需的教育理论知识和教学基本功，有些兼职教师甚至根本不懂教学规律和教学方法，因而时常出现“茶壶里煮饺子——有货倒不出”、理论与实践错位、教与学脱节等现象，导致教学效果不能尽如人意。
有些兼职教师教与学相脱节，教学效果不够理想一部分兼职教师由于有自己的专职工作，所以在授课之前匆忙浏览一遍教材，对教材理解不够，钻研不深，使教与学相脱节。还有一部分兼职教师，特别是一部分退休人员，他们根本不按教材讲授，而给学生讲授一些他们非常熟悉但已经过时的知识和技能，教学效果不理想。大部分兼职教师没有课后辅导由于缺乏必要的监管和考核，加之兼职教师居住地离兼职的学校较远，大多授课结束就离开学校，没有课后辅导。对于初中起点的五年制高职学生而言，没有课后辅导，仅凭课堂听讲，很难掌握所学的知识和技能。
兼职教师队伍不稳定兼职教师队伍的人员流动性比较大，其主要原因，一是由于每学期的课程安排都有变动，有些人因为兼职学校的课程安排与本职工作冲突，无法调整，只好放弃兼职工作。二是受市场经济的影响，各学校给兼职教师的待遇不同，兼职教师当然愿意到报酬高、条件好的学校去兼课。三是有些兼职教师教学工作不合格，被兼职的院校解聘。
兼职教师的管理对策
对兼职教师的使用必须有计划、有方案每一学期，各个系部应根据具体情况，提出聘用兼职教师的计划和方案。制定计划应以提高本系部的实践教学能力和平衡教师的职称比例、年龄比例、学历比例等为根据，然后报教务处以及分管校长审批。教务处和分管校长应着眼于全校，制定切实可行的聘任计划与方案。
必须取得主管部门领导、本校领导和兼职教师所在单位领导三方面的重视和支持兼职教师之所以存在上述问题，主要是因为兼职教师与受聘学校之间关系松散，若即若离。受聘学校对于兼职教师的不合理行为没有好的办法处理，所以兼职教师才敢于做出一些违反常规的行为。如果受聘学校能得到主管部门的同意和支持，再联系兼职教师的所在单位，三方协商制定出既有利于受聘学校的发展，又能维护兼职教师的利益的政策，那么，兼职教师在受聘学校的工作就会像在本单位一样尽心尽力。
增加兼职教师聘任的途径对兼职教师的聘用应广开门路，从各行各业中寻找。打破教师终身制是我国教育体制和人事制度改革的主要方向。社会进步要求高校面向社会开发教师资源，引入市场经济原则，改革传统的用人观念，建立教师来源多元化的机制，以增强五年制高职教育的生机与活力。学校相对于社会而言是一个小环境，并且相对封闭和稳定，要把目光投向整个社会，从社会这个大环境中寻找所需要的兼职教师，这样既可以找到才德兼备的教师，又可以使学校更加贴近社会。在发达国家中，兼职教师是高等教育发展中的一项长久而持续的策略，如美国的大学直接公开向社会招聘教师，招聘名额与应聘人员的比例高达1︰200。对于发达国家已经成熟的经验，应该积极借鉴。
严把兼职教师“入口”关增加聘任的途径只是增加了选聘的范围，要想把真正需要的兼职教师选聘进来，必须严把“入口”关。对于前来应聘的人员要进行严格的面试，首先，要说课；其次，要根据本校情况进行技能测试；再次，要进行师德测试；最后，要试用一个月，一个月后双方都满意，再签订聘任协议。
加强兼职教师入校后的培训兼职教师入校以后，受聘学校应对其进行培训，特别是对来自非教育教学单位的兼职教师，这些兼职教师虽然有着丰富的专业理论知识和实际操作能力，但对教育工作却不是很熟悉，缺乏一定的教学经验，对现代教育技术了解甚少。因此，对聘用的兼职教师进行教育理论、教育心理学、教学方法、教学手段、教育技术等方面的培训是非常必要的，同时还要让他们了解学校的有关管理制度，紧密配合学校做好教书育人工作。
努力提高兼职教师的地位和待遇，充分调动他们的积极性兼职教师的课时酬金要从优发放，而且应允许具备条件的参加教师职称评定，学期末或年终，对兼职教师与本校职工一同考核，与本校职工一样分等级、评奖并表彰。要适时召开兼职教师工作会议、座谈会、经验交流会、联欢会并组织其他文体娱乐活动。这样既便于对兼职教师的管理，又易于兼职教师在心理上、感情上的认同和接受，进而调动他们的积极性和工作热情。
做好兼职教师队伍稳定工作受市场经济的影响，兼职教师在思想意识方面多少存在一些趋利性，加之还要顾及本职工作和学习，因而人员流动性较强，师资队伍不稳定。因此，应在提倡奉献精神的前提下，对兼职教师给予更多的人文关怀，切实关心他们的生活，帮助兼职教师协调处理兼职与本职的关系，灵活地安排上课时间，对于兼课过程中的食、住、行等问题，在学校条件许可的情况下，应尽量给予帮助。另外，应尽可能邀请兼职教师参加学校的各种文体活动，参与专业设置和教学计划的制定等教研活动，使其把兼职教师工作作为自己事业的一部分来对待，使兼职教师的作用得到充分体现。
运用激励机制，对兼职教师实行“优劳优酬”对于教学效果好，受到师生广泛称赞或为学校各方面建设提出有效建议的兼职教师，学校应给予充分肯定，给予一定的物质奖励，并根据需要考虑长期聘任，建立长期的、相对稳定的兼职教师队伍；而对于经考核不能保质保量完成教学工作、不能胜任岗位的兼职教师，则要及时解聘。
建立兼职教师绩效考核体系要制定《兼职教师管理考核办法》和《教学事故认定处理规定》，并依照有关规定对兼职教师进行常规考核和教学质量考核。教学常规考核一般应包括对兼职教师的迟到、早退、旷课、私自调课、更改上课时间、擅自请他人代课、泄露试卷、虚报考试成绩、辞职手续办理等方面的一系列规定，对于违反规定的认定为教学事故，应给予批评教育和相应的经济处罚。教学质量考核应采用平时考核与期末考核相结合的办法进行。考核内容应包括教学态度、教学过程、教学效果。根据考核结果进行分等，一般A等占10%，B等占80%，C等占10%。考核结果应与课时酬金发放直接挂钩，A等的课时酬金按110%发放，B等按100%发放，C等按90%发放。
建立兼职教师资源库兼职教师资源库可以利用当地劳动人事局、教育局等人才档案，与政府、其他院校、人才市场、企事业单位、科研机构和各行业之间建立密切联系，摸清符合本校需要的教师、科技人员、管理人员的基本情况，并把他们的年龄、职称、学位、工作年限、业务水平等级、从事兼职活动的情况等全部登记造册，输入计算机，作为师资储备。这样可以方便、快捷地检索和查询兼职教师的个人档案，可有效避免兼职教师聘任工作中的随意性、盲目性，拓宽兼职教师的来源渠道。
参考文献：
[1]王建初.美国社区学院的师资队伍建设研究[J].比较教育研究，2003，（3）：35-40.
[2]彭红玉.发达国家高职院校聘任兼职教师的国际比较[J].中国职业技术教育，2005，（10）：60-61.
[3]黄祐.关于高职院校兼职教师队伍建设的几点思考[J].职业教育研究，2005，（10）：124-125.
[4]杨京楼，申小军，陈新.关于高职院校兼职教师聘任及管理的几点思考[J].中国职业技术教育，2006，（7）：33-34.
[5]宁永红，杨蕾，郭立昌.论职业中学兼职教师的聘用与管理[J].河北科技师范学院学报（社会科学版），2005，（5）：62-69.
[6]张天熙.高职教育兼职教师队伍建设的理念和策略[J].徐州建筑职业技术学院学报，2003，（9）：13-17.
[7]姜希星.高职院校英语兼职教师队伍管理探析[J].河北广播电视大学学报，2006，（3）：81-83.
