关于网络教育在湖南农民培训领域中应用现状与对策
论文摘要：通过对湖南农民网上学习情况的一项调查研究，从网络教育在湖南省农民培训中的应用现状入手，多层次、多角度分析了网络教育在湖南农民培训应用中的各种障碍因素，并提出了消除这些障碍的对策建议。
论文关键词：网络教育；湖南；农民培
中国互联网络信息中心最新报告显示，截至2010年6月底，我国网民规模已经突破4亿关口，达到了4.2亿，互联网普及率攀升至31.8%，农村网民规模达到11508万，占整体网民的27.4%。随着计算机网络的普及和农村信息化的推进，越来越多的农民具备了上网条件，利用信息技术实现对农民的教育和培训成为可能。如何运用网络教育加快农民职业技能教育与培训，成为政府和教育界共同关注的问题之一。
湖南省农业网站网络课程利用现状
近些年，湖南省农业网站发展迅速，主要的政府农业部门、信息管理部门、科研机构、高等院校以及大量的涉农企业都已建立了自己的网站。学海网(www.xuehai.net)大多数农业和涉农网站都提供了农业实用技术培训资源，但以简单的文字和图片信息为主，只有少部分网站提供了一般性的视频课程，提供精心设计的网络课程的网站寥寥无几。从访问量来看，大多数视频课程访问量都在2千人次以下。创建较早的湖南农民教育专业网站——“农民教育在线”，其网络课程点击率也在2千人次左右。长沙科技助农直通车的网络课程直播期间，在线人数一般也只有几十人。网络课程的使用率并不尽如人意。
湖南省农民接受网络教育的主要障碍
软硬件设施还不能满足农民的需要在“影响您参与网上学习的主要因素”项目的调查中，农民的首选因素是没有上网的场所和氛围。从访谈得知，首要原因是因经济问题无法购买基本设备。目前，由于湖南农村居民年平均收入不高，硬件设备购买成本、网络接入费用等对于多数农民而言仍是一笔较大的支出。其次，网络信息资源在质量上和数量上都不能满足农民的需求。另外，由于农民一般不太懂电脑，而农村的电脑维修网点也很少，电脑维修费高且不方便，这些都限制了农民的上网欲望。
农民尚缺乏自主学习的理念和习惯网络教育倡导自主学习，学习者学习的质量和效率很大程度上取决于自主学习的意识和能力。受农村长期自给自足的生产方式的影响，很多农民存在小富即安的心理，对新生事物持漠视或排斥的态度，缺乏主动学习的意识。学习过程中常表现为态度松懈、行为疏懒等，在这种被动消极的状态下，自主学习的质量难以得到提升。从访谈得知，不少农民虽然支持网络学习，但更愿意选择面授学习，他们认为面授学习显得更正规，也更乐于接受。也有部分农民表示不支持网络自主学习，认为网络学习就是观看讲课录像，缺少互动与答疑，不能保障学习质量。
农民应用网络信息的能力还比较低目前，农村地区的电脑普及率不高，农民不熟悉互联网是不争的事实。一方面，农民的文化程度普遍较低，多数农民不懂计算机操作和网络使用技术，缺乏接受并利用网络信息的知识及技术基础。另一方面，农民非常缺乏网络信息处理的专业技术和方法。传统文化的影响以及农村经济发展缓慢，使得大多数农民的信息意识淡薄，对信息的检索、分析、辨别以及接受能力较差。在调查中，83％的农村网民表示获取网上学习资源有困难。 学海网(www.xuehai.net) 农民培训网络课程建设存在缺陷由于起步较晚，湖南省农民培训网络课程的建设还存在诸多问题。首先，农民教育的专业性和地域性因素以及资金投入不足，导致教育培训资源本身严重不足。其次，网络课程建设缺乏宏观规划和布局，课程资源建设层次较低，低水平重复建设现象严重。另外，当前农民培训网络课程普遍存在内容缺少地区特色、课程内容脱离实际、更新不及时、自主学习资源不足、情感缺失等问题，也严重影响了农民的学习兴趣和学习效率。
促进湖南省农民网络教育发展的对策
抓好农村网络学习场所和设备条件的建设农民参加网络学习，如果没有良好的环境，没有一定的设施条件，学习效果是很难保证的。可以通过提供学习中心、租借设备的方式，向那些希望采用网上学习方式的农民提供支持。在农民素质相对较差、经济较不发达地区，可以依托目前较为普及的电话网、电视网、广播网，大力发展广播电视和通讯工程，进行农村三网（计算机网、电话网、电视网）合一的研究与示范。
对农民加强网络教育的宣传力度比较容易接触和使用网络的农民已经基本进入了网络生活范畴，尚未使用互联网的农民是网络渗透的对象，而互联网向该人群的渗透将是一个缓慢的过程。为了提高农民群众对网络教育的认识，乡镇村组干部要带头学习电脑知识和技术。多利用广播、墙报、黑板报、图书室等媒体，广泛宣传和普及电脑和网络知识，加强对网络远程教育的宣传力度。
发挥政府在农民教育培训中的主导地位农民教育是公益性很强的事业，需要充分发挥政府的作用，通过创造良好的环境推动农民远程教育事业的发展。具体措施:一是政府要有相应的政策和资金保障，加大投入力度，加快建设政府主导的农民远程教育体系。二是政府要强化组织管理，协调各部门职责和分工，敦促各级地方政府配合农民远程教育体系建设，整合农、林、水、牧业、科研机构、高等院校以及电信通讯等多部门的资源，打破行业部门单打独斗的做法，形成上下贯通、左右协调和讲求实效的新机制，实现力量集成、优势互补和资源共享，提高农业信息资源的全面性、时效性、科学性及可用性。三是探索现实可行的农民网络教育盈利模式。由于缺乏现实可行的盈利模式，现有农民培训网站普遍存在盈利能力差的现象，从而缺乏对投资者的吸引力，造成网站投入少，发展缺乏后续资金，严重影响了其发展进程。在政策上实行优惠，引导各类公司、产业化龙头企业、经营大户等投资服务于农民培训的网络教育。
为农民提供必要的课程资源和支持服务作为直接为广大农民服务的网络教育培训，应该以农村社会和经济发展的需要和农民生产、生活的需要为目的，围绕农业、农村和农民的信息需求多样化的实际，以农业科研单位、农业院校、大型农贸市场、农产品生产基地以及涉农企业为主要信息源，有机整合农民培训师资力量，切实加强农民培训网络课程资源的建设。搭建多种形式的信息服务平台，有针对性地提供通俗易懂的农业生产和生活信息服务，不断满足农民对实用技术的需求。
为农民提供信息技术和网络技能培训农民应用网络信息的能力是影响农村网络教育发展的重要因素。首先，应采取各种措施，提高农民的文化知识水平。这是一项长期的任务，要从农业信息化的长远目标出发，制定详细的规划，采取具体措施，有步骤、分阶段、踏踏实实地提高农民的文化知识水平。在此基础上，对农民进行信息技术和网络技能培训，教农民使用和掌握检索网络信息资源的方法和操作技巧，提高农民的信息获取能力。
帮助农民形成自主学习和终身学习的理念首先，加强终身教育的宣传力度，引导农民形成终身学习观念，逐步改变农民长期形成的缺乏紧迫感和竞争意识的习惯。其次，丰富教育培训的内容，培养农民自觉学习的兴趣。通过多种手段、多种形式来提高农民的科技、人文素质，吸引更多的农民参与，帮助农民形成参与学习活动的习惯，培养农民的学习兴趣，改变原来被动学习的状况，并从中享受生活乐趣和情趣。
当前，农民教育培训与农村经济和整个社会的发展极不协调，农民教育培训的发展现状令人担忧，落后的教学设施、陈旧的教学方法、匮乏的教学资源和师资力量等问题仍然大量存在。我们应采取有效措施，消除各种影响农民应用网络教育的障碍因素，通过实施网络教育来推动农民教育现代化，有利于快速解决农民教育培训中存在的诸多问题，促进农业生产的发展水平，进一步推动新农村建设。 学海网(www.xuehai.net)
