我校辅导员队伍建设的实践与探索
【摘要】 通过对我校辅导员队伍的现状及存在问题等进行分析，就如何进一步加强和改进我校大学生思想政治教育队伍建设提出对策。
【关键词】 辅导员队伍；现状；存在问题；对策
我校辅导员队伍的建设经过几十年的发展，已经成为一支非常有战斗力的队伍，有力地保证了我校学生工作的顺利进行，辅导员队伍正朝着职业化、专业化、专家化方向发展。本文通过对我校辅导员队伍的建设情况及存在问题等进行分析研究，就如何进一步加强和改进我校辅导员队伍建设提出相应的对策。
1 我校辅导员队伍建设情况
我校向来重视辅导员队伍建设，辅导员的发展大多数朝行政方面发展，20世纪80年代就有了副科、正科、副处级辅导员（当时称年级主任），学校的中层干部有半数为辅导员出身，有“学校中层干部的摇篮”之美称。2003年以来，我校招聘了首批硕士毕业生任辅导员，四年来，我校专职辅导员队伍基本上“更新换代”，实现了辅导员队伍年轻化、知识化。
1．1 优化辅导员队伍结构
我校认真落实中共中央16号文件、省委12号文件、教育部2006年颁发的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（以下简称《规定》）等文件精神，落实省厅和学校关于加强专职辅导员队伍建设的相关规定，建立和不断完善保障机制、激励机制，认真完善选拔、培养和管理机制，通过面向社会公开招聘、多渠道引进优秀大学生担当专职辅导员、引进硕士毕业生等多种途径来优化辅导员队伍结构，增强队伍活力，进一步改善我校专职辅导员队伍的年龄结构、知识结构和学历结构［1］。2003年以来我校引进专职辅导员53名，其中硕士研究生15人，占引进总人数的28.3%；本科生38人，占71.7%。平均年龄为26岁，均为中共党员，女性辅导员29人，占54.7% ，男性辅导员24人，占45.3%。
1．2 强化制度保障，完善辅导员激励机制
我校认真落实教育部的《规定》所提出的政策性规定，落实省厅和学校关于加强专职辅导员队伍建设的相关政策，制定了《广东医学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》、《广东医学院政治辅导员工作职责》、《广东医学院辅导员管理办法》、《广东医学院政治辅导员年度考核办法》及《广东医学院正副科职政治辅导员评聘实施办法》等一系列管理办法，规定了辅导员选用的条件与招聘程序、政治待遇和生活待遇，以及今后的发展方向和工作要求。对辅导员的职称评定、科研工作、工作年限、工作职责、工作待遇、辅导员的上课准入与“上课”界定等方面都有了明确规定，为专职辅导员更加有效地开展大学生思想政治教育工作提供制度保证。另一方面我校还设立了优秀辅导员专项奖励制度，2005年和2006年考核评选11名优秀政治辅导员。
1．3 加强辅导员的培训
为了使辅导员尽快熟悉工作和规范工作，我校注重辅导员的培训和学习，以提高整体素质。我们通过组织新进辅导员参加岗前培训（学校新进辅导员岗前培训、省高校教师岗前培训），参加省厅思政处定期举办的学生工作骨干培训班等形式，搭建辅导员学习知识和提高认识的平台，帮助他们尽快熟悉学生工作要求，完善知识结构，提高工作能力和水平。
2 辅导员队伍中的存在问题
2.1 辅导员人数不足
随着高校不断扩招，势必增加辅导员人数才能满足工作需要。教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》和广东省2006年12号文件关于辅导员政策有明确规定，高等学校总体上要按师生比不低于1：200的比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位。按照该标准，我校在校学生数为16000人，应该配置80名辅导员，而实际上只有53名专职辅导员（未包括10名兼职辅导员），远远满足不了工作的需要。
2．2 同年引进的辅导员偏多
不管是本科毕业生，还是硕士毕业生，同一年引进辅导员过多，难以形成合理的梯队，也必然会造成今后晋升的困难。但是，随着扩招的逐年增加，辅导员需求也相应增大，其引进工作也要跟进，这是一对矛盾。另外，同年引进的年轻辅导员偏多，在工作和生活中不可避免地存在一系列问题，比如婚姻问题——成家的愿望或准备成家，女性要生儿育女；缺乏工作经验；专业技术职称、行政职务偏低；进修学习机会有限；工作压力大，苦恼多，请示多，汇报多，各种能力需要提高。
2．3 辅导员女性偏多，造成“虚位辅导员”
我校新引进辅导员中女性占54.7%。女性辅导员有她们的长处，在接触女生和做女生思想工作方面，工作更容易开展。但是，她们绝大多数都到了谈婚论嫁的年龄，这就意味着一结婚就要考虑生育，要按照国家生育政策给予休产假，这样通常会影响半年或更长的工作时间，实际造成“虚位辅导员”现象。我校每年都有一二位专职辅导员休产假，给工作的安排带来一定的困难。
2.4 辅导员的原有专业问题
思想政治教育专业的毕业生从事高校大学生思想政治教育是最佳选择，但这方面的毕业生少之又少。目前我校辅导员的原有专业有：医学、英语、心理、法学、物理、哲学、体育、中文等，这些都是非思想政治专业。虽然医学专业的辅导员在熟悉专业与进行专业思想教育方面有一定优势，其它非医学专业的辅导员也有其自身的知识结构优势，但是非思想政治专业的辅导员在做学生思想工作方面还是存在着一定的困难。
2.5 辅导员的工作方式——学生工作的“教与管”问题
辅导员的学生工作方式历来是有争议的。从辅导员的工作方式和工作量上看，人们很容易联想到“保姆”或“救火队员”。从“三贴近”（贴近学生，贴近生活，贴近实际）的要求来看，从教师与学生关系融洽上来看，没有足够的时间和学生沟通相处是难以实现的。强调师生的和谐关系只能从沟通开始，沟通是思想工作和育人的本质要求。诚然，辅导员从事学生工作的目的不是为了管妥学生，因而要改变只是一味以管代教，做到以教代管，管教结合，同时发挥学生自我管理作用，延长辅导员的“工作手臂”。
2.6 辅导员的职称待遇问题
职称待遇问题是困扰我校辅导员队伍的重要问题。目前我校辅导员队伍职称、职务结构的特点是初级职称及无职称的比例比较大，其中初级职称比例接近65%。切实解决好高校专职辅导员评聘教师专业职称、职务问题，是加强我校辅导员队伍建设的重要政策保障。
2.7 辅导员合同聘用制问题
目前实行的合同聘用制或临工制，有市场调节的作用，有激励员工工作积极性的作用，也有降低成本开支的考虑。实施合同聘用制后，辅导员队伍有两种用人制度：正式工（干部）、非正式工即合同聘用工。合同聘用制度的用人机制显然对辅导员十分不利，这样可能带来同工不同酬的政策不平等问题，会较大地影响到辅导员的工作积极性。
3 加强我校辅导员队伍建设的对策
建设一支什么样的高校辅导员队伍和如何建设这支队伍，始终是高校大学生思想政治教育工作的核心问题。我校辅导员队伍建设任重道远，重点是两大体系：管理体系与激励发展体系。在管理体系上，加大“进、管、出”管理力度，完善各种规章制度；在激励发展体系上，落实好有关辅导员干部政策，使辅导员队伍建设在“职业化、专业化、专家化”方面有更大作为。
3.1 进一步落实辅导员队伍建设的相关政策
3.1.1 采取多种形式配备辅导员 足够的辅导员人数是做好学生工作的基本保证。学校在加大发展进程中不应以减员增效为借口，在配备辅导员人数方面打折扣。按《规定》精神，可采取专兼职两种办法配备辅导员队伍，每年引进一定数量优秀毕业生担任专职辅导员，同时可从行政人员及教师当中选拔一批兼职辅导员。
3.1.2 进一步完善专职辅导员职称评审、职务晋升制度，积极鼓励辅导员长期或者终身从事学生思想政治工作 辅导员的“职业化、专业化、专家化”等“三化”只是一个概念，一种方向性。辅导员的工作更多是“大杂烩”——思想政治教育、学生事务管理、心理教育、心理调适与大学生生活指导等。如果把辅导员工作界定很“精细”，会大大削弱了辅导员工作的效力。
3.1.3 进一步完善辅导员的管理体制与考核管理办法，切实解决辅导员的待遇问题，改善生活条件和工作条件 辅导员队伍不稳定的原因是多方面的。如住房问题未能及时解决；经济收入低下——尤其是刚毕业生的年轻辅导员；工作压力过大；“感情留人”、人本关怀等工作做得不够；辅导员的发展问题得不到很好解决；二级学院随意截留或挪用辅导员，或随意调进某人当辅导员等；另外学校在科级干部换届时也抽调了一部分辅导员。应该看到，多数辅导员是愿意从事学生工作的，只要进一步改善待遇、改善生活条件和工作条件，他们都应该能够安心工作。据我校的一次问卷调查结果看，辅导员最为关心的是“改善待遇、改善生活条件”。同时，辅导员年度考核和“优秀政治辅导员”评选办法也有待进一步完善。
3.2 加强辅导员的学习
面对深刻变化着的社会，面对知识全球化和信息社会，面对高智商而充满各种思想性的大学生群体，对于辅导员个体来说，为了适应高校大学生思想政治教育需要，提高思想政治教育工作水平，实现辅导员的专业化，学习是非常重要和必要的。对一个学校的思政工作队伍而言，建设学习型辅导团队势在必行。辅导员的学习形式有：辅导员团体培训（岗前培训、学习班、研讨会）、个体自主学习与读高学历、集体交流、外出参观学习（国内、国外）、开展调查研究与科学研究、为学生上课和讲座、社会实践、网上学习与了解学生信息等。同时，在所遇到的每一件事情中获得经验，从大量的感性工作中探索学生工作的规律，从实践中学习，在学习和实践中提高。
3.3 建立和谐的辅导员队伍
建立和谐的辅导员队伍是构建和谐校园的要求。以辅导员队伍的和谐形象影响广大学生，从而形成和谐校园的良好氛围。选拔和培养高素质的辅导员是建立和谐辅导员队伍的基本条件，本着“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”、“育人为本、德育为先”的学生工作理念是建立和谐辅导员队伍的出发点和落脚点。本着“三贴近”的工作精神和方法是建立和谐辅导员队伍的基本要求。同行之间、同事之间相互尊重，经常开展沟通与交流活动，工作上会相得益彰，感情上会融洽如亲。长此以往，将会大大增强辅导员队伍的和谐。
总之，加强辅导员队伍建设重要的是要发挥制度和机制的作用，应该从辅导员的进、管、出各方面加强管理、理顺关系，使辅导员工作有信心，管理有方法，发展有方向，待遇有保证，晋升有保障，从而真正建立起辅导员队伍建设和发展的长效机制，使辅导员工作真正实现专职化、专业化和专家化。
【参考文献】
［1］ 教育部思想政治工作司.贯彻“规定” 落实政策 切实把辅导员队伍建设好［J］.中国高等教育,2006（17）：8-9.
