我国电力工业现状和前景
摘要：
从1997年开始到1998年，全国电力供应紧张的状况有了缓和，局部地方出现了电力供大于求，但是我国的用电水平还是很低的。到1998年，全国人均占有装机容量0.22kW，发电量只有927kW•h，这一水平只相当于世界平均水平的1/3左右，为发达国家的1/6～1/10，与富裕的小康生活水平对电力的要求也相差甚远。电网结构薄弱，特别是500kV网架在大部分电网中尚未真正形成，电网的安全性差，可靠性低，自动化水平不高，电网调峰容量不足，损耗大，供电质量差，远远不能适应21世纪信息时代对电力供应的数量和质量的要求。
因此，进入21世纪后，我国电力仍将以较高的速度和更大的规模发展，电源和电网建设的任务仍很重，同时，电力的发展还要合乎可持续发展战略，并受到环境的严重制约；还将接受全球范围内电力体制改革和技术创新能力的挑战，使之在技术上、管理上适应电力市场化体制和竞争需要；将迎接全球和地区经济一体化挑战，使电网互联范围不断扩大。
关键词：电力工业 电网 能源 可持续发展
引言：
电力工业是国民经济发展中最重要的基础能源产业，是国民经济的第一基础产业，是关系国计民生的基础产业，是世界各国经济发展战略中的优先发展重点。作为一种先进的生产力和基础产业，电力行业对促进国民经济的发展和社会进步起到重要作用。与社会经济和社会发展有着十分密切的关系，它不仅是关系国家经济安全的战略大问题，而且与人们的日常生活、社会稳定密切相关。随着我国经济的发展，对电的需求量不断扩大，电力销售市场的扩大又刺激了整个电力生产的发展。
截止2006年底，全国发电装机容量达到62200万千瓦，同比增长20.3%。其中，水电达到12857万千瓦，约占总容量20.67%，同比增长9.5%；火电达到48405万千瓦，约占总容量77.82%，同比增长23.7%；水、火电占总容量的比例同比分别下降了2.03和上升了2.15个百分点。分地区看，发电装机同比增速超过30%的省份有：内蒙(45.4%)、云南(42.2%)、山东(33.6%)。全国220千伏及以上输电线路回路长度达到28.15万公里，同比增长10.4%，220千伏及以上变电设备容量达到98131万千伏安，同比增长15.7%。从电力生产情况看，2006年全国发电量达到28344亿千瓦时，同比增长13.5%。其中，水电发电量4167亿千瓦时，约占全部发电量14.70%，同比增长5.1%；火电发电量23573亿千瓦时，约占全部发电量83.17%，同比增长15.3%；核电发电量543亿千瓦时，约占全部发电量1.92%，同比增长2.4%。分地区看，发电量同比超过20%的省份依次为：内蒙(33%)、青海(25.6%)、贵州(23.6%)、云南(23.4%)、浙江(20.8%)、江苏(20.2%)。2006年全社会用电量达到28248亿千瓦时，同比增长14.0%，增幅比2005年上升0.4个百分点。其中，第一产业用电量为832亿千瓦时，同比增长9.9%；第二产业用电量为21354亿千瓦时，同比增长14.3%，其中轻、重工业用电量分别为4133亿千瓦时和17021亿千瓦时，同比增长11.9%和15.4%，轻、重工业增幅比2005年分别上升1.87和下降0.14个百分点；第三产业用电量为2822亿千瓦时，同比增长11.8%；城乡居民生活用电量为3240亿千瓦时，同比增长14.7%。 全国电力供需局部地区、局部时段缺电的情况将依然存在，煤电衔接、电价改革、电源与电网的协调等仍是行业发展需要进一步解决的问题。由于行业发展临近拐点，电源建设应选择符合国家政策支持范围的项目，电网领域的投资价值则逐渐显现。
“十一五”期间，我国将迎来电网建设的新高潮。到2010年，国家电网在跨区域电网建设方面，交流特高压输电线路建设规模将达到4200千米，变电容量达到3900万千伏安，跨区送电能力达到7000万千瓦；在城乡电网建设方面，220千伏及以上交直流输电线路要超过34万千米，交流变电容量超过13亿千伏安。、
目前我们的电力结构当中，燃煤的机组占了75%左右，对环境保护、电力发展的压力比较大。今后要着力提高可再生能源、清洁能源和新能源在整个电力装机当中所占的比例。在优化火电的同时，加快发展水电，积极发展核电，大力发展可再生能源。
世界上不论发达国家还是发展中国家在能源资源利用上，一般都优先考虑开发本国的水能资源。发达国家境内水能资源已基本开发完毕。尽管我国已多次提出“大力发展水电”、“优先发展水电”的方针，但由于种种原因，我国目前的水能资源开发程度依然很低。我国水电资源有3.7亿千瓦可利用开发，目前已开发的仅1亿千瓦，预计到2020年水电可达2.45亿千瓦，建议政府积极推进水电建设流域梯级综合开发，大幅度提高水电开发率，在西部建设大型水电基地，通过强大的电网将西部水电基地的电力电量输送到东部负荷中心地区。
风能作为可再生资源，具有很好的开发前景。中国的发电量居世界第2位，但风电仅为57万千瓦，居世界等9位，不及印度的1/3。国家应加大对风力发电的政策支持，从融资、税收、电价上对可再生能源的开发实行优惠政策。
核电是一种长期战略性能源，是可以大规模代替化石燃料的清洁性能源。在国内优质能源(石油和天然气)短缺的形势下，加快发展核电是优化能源结构，解决国内环境问题，缓解我国中期能源供应安全压力的必然选择。世界上多数发达国家都将发展核电作为能源供应的重要内容，油价的高涨也促使世界范围内特别是亚洲地区掀起核电建设的高潮。我国应通过国产化、规模化提高建设和运行管理水平，降低投资成本和运行成本；对核电投资体系进行改革，实现投资多元化，吸收国内外各方面的投资，加快核电的建设。
我国能源资源和生产力发展呈逆向分布，能源丰富地区远离经济发达地区。我国2/3以上的经济可开发水能资源分布在四川、西藏、云南，煤炭资源2/3以上分布在山西、陕西和内蒙古。东部地区经济发达，能源消费量大，能源资源却十分匮乏。2004年全国的跨区送电达到了706千瓦时。2005年全国跨区域电量交换将超过760亿千瓦时，增长8%，区域内跨省电量交换将达到1800亿千瓦时左右，同比增长15%。
目前用电需求的增长态势对电网的输配电能力提出了严峻要求，为了实现更大范围的资源优化配置，保证跨区送电的顺畅进行，加大力度进行电网建设和改造优化势在必行
一．电力工业面临的任务
首先是电力工业要保持持续、快速、健康的发展，以足够的电力来保证国民经济和社会持续、稳定、健康的发展。任何国家在工业化时期，电力都是整个社会经济发展的保证，是基础。电力的发展促进电力市场的形成，特别是电网的建设与发展，将为电力市场的建设提供物质基础；也只有发展了电力市场完善
市场机制，才能进一步促进电力的健康、快速、高效的发展。因此2010年全国装机容量预计在540GW，可以说，要使电力供应能充裕地满足需要，仍需要有相当长的时间才能达到。所以，节约用电仍是十分重要的任务，加强需求侧管理，仍然很有必要，必须一手抓发展，一手抓节约，两手都要硬。即使按上述预计装机容量计算，需要每年新增装机约24GW，其规模之大，而且连续时间之长，是世界上所没有的，这对我国来说，将形成一个巨大的压力。21世纪前10年到20年，是我国电力发展的关键时期，是中国电力发展规模最大的时期。我国从20世纪50～60年代，平均每年新增装机在1.1GW左右，而到70年代上升为4.2GW，80年代上升为7.2GW。到了90年代，每年新增装机在17GW，几乎是每10年要翻一番。按此规律，21世纪前20年，平均每年需要新增装机30GW左右。这样到2020年，按人均0.6kW计算（预计2020年为15亿人口），全国装机容量达到900GW左右是需要的，也是有可能达到的，然而是十分艰巨的。即使是达到这一装机容量，对我国人均用电水平仍然不高，而与发达国家相比，仍处于较低水平，然而跨过这一电力需求门槛线之后，预计随着科技发展的突破性进步，电力增长率将会逐步下降，并维持在一个较低的水平上。
二．电力工业发展的重点
本世纪90年代以来，世界经济、科技、跨国公司的发展，越来越使世界经济技术合作加强，经济全球化趋势更加明显。经济市场化、贸易和投资国际化、区域经济合作化的步伐加快。而作为电力系统，从理论上讲，其本身具有统一性、同时性和广域性的特点，因此，全国性、区域性，以致于跨国性的电网互联早就受到各国电力部门的普遍重视。可以预见，21世纪的电网互联将会得到更快的发展，其中包括跨大区联网和全国联网，以及跨国输电和联网，以便形成全国乃至更大范围（跨国或跨地区）内的电力市场。同时随着电力系统的断扩大，将对电网的一次设备和控制手段、管理方式、电力市场支持技术有更高要求首先在21世纪前10、20年的电力发展中，必须重点抓紧抓好电网的建设和发展，要把电网的建设摆到一个重要的位置，总体来看，目前我国电网还是比较薄弱的，因此，加强电网建设必然成为21世纪初期电力建设中十分重要的内容。在我国的电网建设中，要实施抓两头带中间的策略。重点要抓好两头，一头是大型电厂、能源基地的电力外送与全国联网以及跨国联网建设；另一头是农村电网建设与城市配电网的建设，这是当前电网建设中十分薄弱的一环，既要改造和提高，又要扩大（电力市场）。而中间，则主要是指220kV电网及各网省电力公司范围内500kV电网网架的建设，也需要进一步完善和加强。我国电网发展的基本思路和实施的步骤是：一要以三峡电网为中心，推进全国联网，三峡电网先向北与华北的联网，以及与西北的联网，向南与华南的联网，向西则随金沙江溪洛渡、向家坝电力外送，使三峡电网继续扩展并得到进一步的加强；二是要配合大型水电站和火电基地的建设，进一步加大“西电东送”和“北电南送”的力度，实现以送电为主的“送电型”联网；三是在不断加强各大区自身电网结构的基础上，在适当的时机和地点按照利益均沾、互惠互利的原则，采用交流或直流，实现以联网效益为主的“效益型”联网，并把“送电型”联网与“效益型”联网有机地结合起来，把全国联网与加强各地区电网自身网架的建设结合起来，最后推进全国联网的形成和发展，与此同时还要重视发展我国电网与周边国家电网的互联。
三．我国电网发展格局
我国的电网将以2000年之前初步形成的7个跨省市大区电网和5个独立省网的格局进入21世纪。到2010年前后，随着三峡电网的建设，将逐步加强电网的互联，形成以三峡电站为中心的，连接华中、华东、川渝3个地区电网的我国中部电网。随着华北煤电基地的开发，实现华北与东北、华北与山东省网互联；华北与西北电网之间随着宁夏与内蒙古矿口电厂开发以及陕西神府煤电基地送电华北而联网，初步形成以华北电网为中心，包括西北、东北和山东的中国北部电网。而南方联合电网也将随着红水河、龙滩、澜沧江、小湾等水电开发和贵州煤电基地的开发，与云南电力外送的增加，从而进一步加强南方电网的结构。这样到2010年，我国将初步形成北部、中部和南部三大电网的雏形。 北、中、南三大电网之间也将进一步加强南北联网，北部和中部以及中部与南部将是先以“效益型”为主，后以“送电型”为主的多点联网，到2020年可初步形成除新疆、西藏、台湾之外的，以三峡电网为中心的全国统一的大区互联电网。这一电网的形成，将实现我国水电“西电东送”和煤电“北电南送”的合理能源流动格局，同时，北部、中部电网之间的互联，除送电之外还可获得以火电为主的北部电网与水电比重大的中部电网之间的水火调剂的效益；以及可获得北部电网黄河流域与中部电网长江流域之间的跨流域补偿调节效益。而中部电网与南部电网的互联，也将获得中部电网长江流域与南部电网澜沧江、红水河流域之间的跨流域补偿调节效益。
四．三峡电网
建设三峡电网的目的，一是为确保三峡电站电力的外送；二是实现大区电网互联以充分发挥三峡电站的效益。 经国务院三建委批准的三峡输变电工程规模为，500kV输电线路9100km（其中包括2条直流输电线路共2200km）和24750MVA输变电容量，以及4个3GW，用于直流输电的换流站。
三峡电站一共配置15回出线，并留有2回扩建余地。其中2回向川渝电网送电，送电容量按2GW考虑，相应建设500kV线路1080km，500kV变电站2750MVA。 另外，8回线路送到左、右岸换流站和葛洲坝换流站，从换流站再经过3回直流共计7.20GW（含原来的葛洲坝至南桥的1.20GW直流线路）送到华东电网；到华东电网后再配合建设500kV850km线路和8500MVA的变电站。其余5回三峡电站出线，再加上由左、右岸换流站500kV母线上出来的4回线路，即一共9回500kV线路送到华中电网，其送电容量为12GW，相应建设500kV线路4970km，变电容量13500MVA。
通过上述输变电工程的建设，逐步实现华中、华东和川渝电网的互联，并与原华中、华东、川渝电网一起形成一个沿长江流域东西长2900km，南北宽1500km，涉及华中、华东、四川、重庆10个省（市）的三峡电力系统。以上三大电网1995年的装机容量为8360GW，约占全国容量的40%。预计三峡系统的装机容量，2000年约为100GW，2010年约为200GW。这是一个大型的电力系统，预计在2009年建成，并随着金沙江溪洛渡、向家坝电站的开发及其外送，而使三峡电力系统得到进一步扩大和加强，成为我国最大的电力系统，而且也是全国互联电网的核心。
五．关于跨国联网
跨国电网互联在20世纪90年代已成为电网发展的一种基本趋势，可以预料，在进入21世纪之后，这些联网将会逐步实现。电网无国界的口号已响起，跨国联网的趋势不可逆转。在这种大趋势下，站着不动就意味着落后，必须要积极促进和发展这种跨国联网，以实现跨地区、跨国范围内的资源优化配置，形成更大范围内的电力市场，适应全球经济一体化发展的形势。
对于我国来说，与周边国家电网的互联，总格局是北面与俄罗斯西伯利亚电网互联，以实现俄罗斯丰富的水电向中国送电；东面是结合俄罗斯西伯利亚向我国华北、东北送电，实现与朝鲜半岛的联网；西面是新疆与吉尔吉斯、哈萨克电网的互联，以解决新疆西南部的电力紧缺，并进一步延伸与阿富汗国家电网的互联；南面则主要通过开发澜沧江景洪水电站经过老挝向泰国送电，实现与东南亚的送电联网。当前的重点是云南景洪向泰国送电，以及俄罗斯伊尔库茨克电网向中国华北、东北电网送电。
总之，21世纪的中国电网，将在北、中、南3大电网的基本格局下，随着北部火电，西部、南部水电和东部核电，以及大量的、广泛的新能源发电的基础上，进一步扩大和加强北部、中部、南部电网之间的联网，逐步形成一个统一而“可靠、高效、灵活、开放”的全国联合大电网。与此同时，从中国联合大电网出发，向北与俄罗斯，向东与朝鲜半岛和日本，向西与吉尔吉斯、哈萨克电网的互联，向南与东南亚诸国和印尼、菲律宾电网的互联，在21世纪将逐步形成范围广大的亚洲东部联合电网。
六 电源发展展望
电源发展的重点是：加快西部和西南部水电基地建设，提高水电资源开发程度，减轻对煤炭的压力；加大西部和北部大型煤电基地的开发，以减轻对运输与东部环境的压力，并促进西部地区经济发展，缩小东西差别；加强核电开发力度，以减少对煤炭和环境的压力；加速新能源开发，特别是风能、太阳能发电的开发；加紧液化天然气(LNG)、天然气等燃气轮机和联合循环机组发展步伐，尽可能改善和优化能源结构和发电机组结构；再有一条就是电力供应要放眼全球，迎接全球经济一体化。当然，在加强电力发展的同时，还要特别重视电力的技术改造；要重视节约，要节电、节水、节地，要加强环保。
2.2.1关于水电
要大力加快水电基地建设和水电按流域的开发速度。到1998年我国水电装机容量65.06GW，发电量为204.3TW•h，分别占全国可开发水电容量378GW的17.2%和可开发水电发电量1920TW•h的10.6%，这一水电开发率约为世界平均水电开发率20%的一半，比发达地区如北美开发率60%、欧洲50%低得多。因此，我们在21世纪初20年代内必须大力加快水电开发，特别是大型水电基地和流域的开发，这是我国贯彻可持续发展战略的需要，也是我国能源资源平衡和全球环境问题的极大压力下所提出的要求。
按照2010年的全国装机规划容量540GW计，要求水电达到110GW，平均每年新增4GW左右；如果各方面予以高度重视，这一水平是可以达到的，届时水电的开发率可达到30%左右。
目前全国有14个大型水电基地，1998年在建的水电容量已达31.83GW，这些机组在2010年前可以全部投产，再加上小水电每年装机1GW以上，到2010年全国达到100GW及以上水电是可能的。
当前是我国加快水电建设的最好时期，加大水电投资是起动经济、扩大内需，促进经济回升的最好选择之一，是社会、经济、环境效益俱佳的基础项目。当前，重点要抓紧几个大型水电基地的建设准备，即长江三峡水电站建设后的金沙江溪落渡、向家坝水电站建设，以及清江水布垭的建设准备；澜沧江在大朝山之后的小湾、景洪水电站的建设；乌江流域在东风水电站后的洪家渡、构皮滩水电的开发，以及天生桥一级以后的龙滩的尽快建设；大渡河、雅龚江上的官地，桐子林、瀑布沟的建设；黄河上游李家峡之后的公伯峡、拉西瓦的建设；以及若干老水电站的扩容和抽水蓄能电站的建设。上述电站要求在2010年前尽早开工，以便在2020年前水电装机容量达到170GW左右，也即水电开发率争取达到45%左右。只要从现在开始抓紧，这一规划目标应当说是完全可以达到的。
关键是在水电开发中必须要坚持改革，采取按流域开发方式，并按现代企业制度要求组建实体性开发公司，由该公司全过程负责水电的开发和经营；二是国家要大力支持水电的开发，特别是作为国家基础设施的建设，在资金上要有优惠的政策，如优惠的贷款、长期而合理的还款年限等；三是要大力依靠科技进步，今后我国水电建设规模巨大，位置也越来越向西南、西北转移，自然条件恶劣，地质条件复杂，高边坡、厚覆盖、高地震裂度，自然资源、生态环境保护要求严峻，这都需要依靠科技进步去做好全面规划，做好地质、坝址和环境等工作，以确保建设顺利进行，确保技术经济的合理性，以实现生态、经济和社会三者之间的协调发展。
七．大型火电基地建设
在我国电源结构中，火电设备容量占总装机的75%以上，在相当长的时期内，这种状况是难以改变的。因此，在2010年全国总装机容量达到540GW，火电装机容量约为400GW以上，需要电煤约10亿t，这样，相当于每年需增加用煤量4000万t左右，预计这也是我国煤炭产量可以安排用于电力最大的煤量。
火电建设的重点应是积极采用高参数、大容量、高效率、高调节性、节水型，以600MW为主的设备；要大力开发清洁煤燃烧技术，以减轻对环境的压力；要鼓励热电联产和热、电、冷技术的推广，以提高能源综合利用率；要积极支持和花大力气建设矿口电厂，建设煤炭基地的电站群，发挥规模经济效益，而且可以变送煤为送电以减轻对运输的压力，同时也可减轻对经济发达地区的环境压力。
矿口电厂的重点是华北的山西、内蒙古西部、西北的陕西、宁夏以及东北的东三蒙，初步规划在2010年前要建成投产30～40GW的矿口电厂。在交通方便的沿海和负荷中心地区则要建设若干港口电厂和路口电厂。总之，火电的建设任务仍然很重，并且受环保方面的压力也很大，任务是十分艰巨的。
到2020年预计火电装机在600GW左右，约需煤炭14亿t，占计划煤炭量21亿t的66%左右，这将对我国煤炭开发生产造成巨大的压力，为此必须在提高电站循环热效率，降低煤耗，减轻对环境影响上下大力气，加大科研投入与试验电站的建设。
2.2.3关于核电
对核电，在21世纪初的10、20年内的电力建设中需要予以高度重视，扩大建设规模，增大在装机容量中的比重。到目前为止，作为技术成熟、可大规模建设以替代部分燃煤火电站的、减少对大气环境污染的只能是核电站，所以加快开发很有必要。当前关键是要加快核电设备的国产化，否则其造价过高将严重影响我国核电的发展；二是要抢占核电技术发展的制高点，要积极实施产、学、研相结合，将高温气冷堆技术转化为生产力，在2005年前建成工业性示范堆，力争2010年前即有小批量投入，2020年即有大批量投入。对于当前核电建设的具体项目而言，除了在建的岭澳一期、江苏连云港以及秦山二期、三期外，对于山东海阳、广东阳江、浙江三门等都要积极开展工作，加快建设速度，争取能多投入一些核电，以减轻对燃煤电站的压力。初步规划目标是，到2010年能有20GW，到2020年能有40～50GW的核电，这对确保电力建设规划任务的实现，以及减轻大量燃煤造成的环境问题，都是十分重要的。
2.2.4关于优化发电能源结构
我国常规能源结构中，以煤炭为主，在电力能源消费构成中，煤电电量占80%以上，这给环境等带来极大压力，需努力改变电源结构，调整和优化能源结构。除了上述加快核电建设外，还要尽可能多地利用天然气等优质能源发电。天然气为常规燃料中的优质能源，从世界范围内的能源消耗来看，天然气比重在逐年上升，从1986～1991年平均年增长率为3.3%，而到1991～1996年增长率为43%，到1996年天然气消耗量已占能源总量的23%以上，与煤炭消耗量接近（27%左右）。电站燃用天然气的也越来越多，美国近年来新增装机容量的80%是燃气的。世界上探明的天然气储量也不断增加，到1997年已达145×104亿m3，储采比已达64，已超过石油的储采比40.9。因此，在发电能源结构上要尽可能优化，即多采用一些天然气（包括LNG）发电，特别在我国沿海深圳、广州、上海、浙江、江苏等地要尽快地布置若干烧LNG的电厂，需尽快起步，扩大建设规模，在油气田产区，如在北京等通天然气管道的地区可适当发展一些高效率的燃气联合循环电站，既适应电网调峰需要，又可大大提高发电的能源利用效率。而且可降低建设造价。
八．加强新能源发电的开发力度
要加强新能源发电的开发力度，加快新能源发电的步伐，这是世界各国共同的发展趋势。我国新能源资源丰富，太阳能全国平均为5.9×106kJ/(m2•年),青藏高原地区是我国太阳能最丰富地区。根据专家预测，太阳能将成为下世纪人类主要能源，其中利用太阳能发电的方向是肯定的，太阳能电池板的销售将会迅速增加，特别是当其能量转换率由目前12%～13%增加到17%～20%（目前澳大利亚、美国已分别研究成功达到这一转换率），以及将太阳能电池的生产成本大幅度下降，目前澳大利亚已将其生产成本降低一半，预计可降80%，使太阳能电池的需求量会大大增加。自1990年以来，全球太阳能发电装置的市场销售量年增16%，预计今后还会以更快的速度增加。到1995年我国太阳能光伏电池只有6MW，西藏已有10kW和20kW的光伏电站，总的来说是刚起步，到2000年后，在21世纪，应当予以更大关注，特别是在边远能源短缺和用电分散地区要优先予以考虑。
我国风能理论可开发总量约为3200GW，其中可利用的约有253GW。在新能源发电中，风力发电在技术上比较成熟，并具备了进行较大规模开发的条件。近几年来世界各国风力发展很快，到1997年末风电装机容量达到7.669GW，1996、1997年连续2年增加风机装机容量26%。预计1998年新增2GW，其增长速度是非常快的，预测到2007年全球新增风电48GW以上。我国风电这几年发展也很快，1998年装机容量已达223.6MW，1998年1年就新增56.9MW，约增25%。如果按这一速度增长下去，原规划到2010年达到5GW是可望能达到的。当前关键问题，一是国家给予政策上的支持；二是要大力加快风力发电设备国产化，使之成为一个新的产业；同时要加强产、学、研相结合，开发生产单机300kW和600kW的大型风机，以及应用现代的空气动力学和微电子技术，以提高风机效率及扩大风速运行区域，增加风能的利用范围。
此外，我国还有地热能、潮汐能以及生物质能，我国每年约有7亿t的秸秆的沼气发电和城市大量的垃圾发电，既可充分利用能源，又可减轻环境的污染，这些也是在今后的电力发展中需予重视的。
最后就是节约能源，努力提高能源利用率，而这首先在于努力提高电力在终端能源中的供应水平。目前我国终端能源消费中，电力不到11%，低于世界平均水平的16%，与发达国家20%左右更有很大差距。第二是大力加强电力需求侧管理（DSM），电力部门要投资节电工程，使之成为比新建电厂更为经济、更为清洁的替代方案。第三是支持发展热电联产；气、热、电、冷联产新技术，以及推广采用超临界机组、联合循环机组等新技术。第四，也是最重要的一条是大量退役低效、高耗、高污染的小型凝汽式机组和超期服役机组，改造中高压机组，使火电机组的热效率由目前29%左右提高到35%左右。
结束语：
根据我国能源布局以及电力系统实情，结合我国人口置地及电力重负荷区域的特点，切实抓好“全国联网”“西电东送”，促进我国经济可持续高速发展，为西部大开发目标奠下可发展重要条件。我国目前电力系统适应电网结构及一些特点，必须克服我国行业技术兼容、互补、渗透发展的欠缺性，必须充分发挥我国在自动化理论及工业应用技术的优势，推动我国电力系统创新及发展，为电力系统安全性、可靠性、先进性，适应加入“WTO”形势，提高我国综合实力。分析发达国家电力系统发展中的不足之处，审视我国电力系统存在的问题，总结经验教训，完善我们的电力系统，明确我们自己的发展空间，努力成为推动我国电力事业顺利发展的合格的技术人才。分析发达国家电力系统发展中的不足之处，审视我国电力系统存在的问题，总结经验教训，完善我们的电力系统，明确我们自己的发展空间，努力成为推动我国电力事业顺利发展的合格的技术人才。针对现状，利用我国在自动化理论及技术今年在各工业领域发展的优势，结合国情，发挥中华民族的聪明才智，超常思维，认真吸收国际先进技术及经验，稳妥研发适应我国电网发展建设，符合“全国联网”“西电东送”的安全、可靠、先进性，这是十分重要的工作。
