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国外职业技术教育模式比较及对构建我国高职教育实践教学内容体系的启示

　　[摘要]就职业技术教育的宏观和微观（培养目标、教学环境开发、教学实施、学业考核）方面对双元制、TAFE、和CBE模式进行了比较，并就三种模式对构建我国高职教育各专业实践教学内容体系的启示进行了讨论。
　　[关键词]职业技术教育模式 实践教学内容体系 比较
　　
　　二次世界大战后，随着工业化进程的加快和向服务型框架社会演进，西方国家对技术应用型人才的需求持续旺盛，因此，西方国家的职业教育得到了高速发展，并逐步形成了多种教育模式。其中，比较典型的模式包括德国的双元制、澳大利亚的TAFE、北美的CBE和英国的BTEC。我国高职教育实践教学内容体系，有必要借鉴国外的经验。下面，就职业技术教育的宏观和微观（培养目标、教学环境开发、教学实施、学业考核）方面对双元制、TAFE、和CBE模式进行比较和评价，并就三种模式对构建我国高职教育各专业实践教学内容体系的启示进行讨论。

　　
　　一、外国职业技术教育宏观方面比较
　　
　　1．CBE模式
　　加拿大制订了职业分类体系。该体系由职业分类、职业手册、职业检索、国家标准、工作展望和技能描述六部分组成，为加拿大的职业教育、人力资源管理、就业服务和移民政策提供了重要依据。另外，加拿大有18个职业必须经过培训取得资格证书后方可就业。但是，加拿大在职业教育与职业资格间没有建立起密切的联系。
　　在国家和省或地区层面上，政府、业界与学校没有建立组织，发挥各自应该发挥的作用。学校开设什么专业，往往根据自己的市场调查决定，上报省有关部门批准。业界没有形成一定的组织，参与到职业教育与培训当中来，只是通过各个学院组织的专业顾问委员会，去提出对职业技术人才规格的要求。
　　在质量保证方面，职业资格体系与社区学院教育没有衔接起来，各类专业培养方案与培训课程大纲虽然常常邀请业界人士参加，但制订仍然不是按照职业资格要求设计，也不经过国家、业界和学校组成机构的认证。
　　2．双元制模式
　　德国联邦政府制订了职业分类体系，从而为明确职业培训和职业资格认证中统一管理的职业名称、不同职业的培训时间、培训内容、培训计划和考试要求等具体的可操作内容奠定了基础。
　　在接受双元制培训过程中，考生在行业协会监督下进行两次考试。第一次是在学习两年左右时的考试，叫中间考试，第二次是学习结束时的结业考试。这两次考试分别是培训毕业考试和职业资格考试，产生两类证书，即培训毕业证书和职业资格证书。
　　德国的职业资格制度比较完善，行业协会在职业资格体系中具有主导地位，主管职业培训工作的文化教育部门发挥组织协调的作用，企业进行实际操作方面的培训，学校完成相应的理论知识的培训，企业与职业院校两方面共同完成对职业院校学生的培训工作。
　　用《培训条例》和《考试条例》规定了职业资格认证的总体要求和具体的认证考核内容及其方式，组成了以行业协会为主、以代表各方面利益人员为辅的职业资格认证组织；架构起全国统一标准、统一命题、统一考核时间、统一阅卷和统一发证为核心的考核体系。
　　3．TAFE模式
　　澳大利亚资格框架使其职业分类体系和职业准入制度近乎完美地建立起来，规范了就业市场，规定了各个行业中，技能要求高的工作岗位，必须持有职业证书才能就业。与此同时，它还规定了初等与中等教育、职业教育与培训、高等教育的分立与贯通，明确了它们之间的关系与衔接。这样就使得职业教育与职业资格紧密地结合起来。
　　培训包和澳大利亚认证框架使业界与职业院校、职业教育与职业资格紧密地结合在一起。国家行业培训咨询委员会、其他行业为基础的机构或企业开发培训包，得到国家认证，职业院校严格按照培训包中的要求实施教育教学。这使得职业教育各利益相关者在职业教育组织管理中发挥了各自的作用，既经济又高效。质量保证平台主要体现在质量保证体系的有效性，从而建立起职教模式平台的比较评价指标体系。
　　澳大利亚资格框架、培训包和澳大利亚认证框架的建立，澳大利亚国家培训局、国家行业培训咨询委员会和国家职业资格认证机构的成立，为保证职业教育质量提供了条件。
　　
　　二、外国职业技术教育微观方面比较
　　
　　职业教育的微观方面主要是有关职业院校专业培养目标确定、教育教学环境开发、教学实施和对学生的考核等方面。
　　（一）培养目标
　　1．CBE模式
　　为了实现以职业能力作为进行教育的基础，作为培养目标和评价标准，CBE应用DACUM方法，确定职业教育专业培养目标。这种职业分析工作，专业能力目标的确定是由来自企业的专家和专门课程设计的专家组成的顾问委员会完成的，较好地解决了企业作为主体参与制定培养目标，实现了准订单培养。确定的培养目标用能力图表展示，准确清晰，为能力本位教育提供了前提。
　　2．双元制模式
　　双元制模式的专业培养目标是经过在德国经济部和教育文化部的统一组织下，由行业协会、工会、教师三方代表共同拟定的。作为双元制学校和培训企业，将为实现已经确定的专业培养目标设计教学计划和培训计划。
　　3．TAFE模式
　　TAFE学院的专业培养目标以国家资格认证标准为依据，此标准由全国性行业培训咨询机构，通过职业分析制定。培养目标用能力标准进行描述，在培训包中给出，包括关键能力与专业能力，着重进行对学员职业能力的培养，使他们能较快地适应社会职业岗位的要求。
　　（二）教学环境开发
　　1．CBE模式
　　CBE打破了传统的以学科为科目，以学科的学术体系和学制确定的学时安排教学和学习的教育体系，建立起了以能力为主线的能力教育体系。这里所谈的能力，不是心理学上能力的概念，也不能误解为只是操作能力、动手能力。CBE中的能力包括三个方面：知识（与本职相关的知识领域）、技能和态度（动机、动力情感领域）。这三个方面都能达到才构成一种专项能力。一般以一个学习模块的形式表现出来。每项能力的学习，都开发出一个学习包，其中有技能学习指导书、有关学习教材、操作手册等。

　　2．双元制模式
　　双元制由学校与企业分工协作（以企业为主）、理论与实践紧密结合（以实践为主）的职教模式。企业的职业培训由行会负责监督与管理，职业院校的管理则由各州负责。双元制模式的课程开发是以职业实践活动为核心，将与培训专业有关的专业知识、专业基础知识以及文化基础知识（数、理、化）全部综合起来。
　　3．TAFE模式
　　TAFE学院专业教学计划由州政府统一开发，各州教学大纲必须在国家注册，教学内容要满足行业的需求，符合行业的标准。TAFE课程体系可以分为培训包、州教育部开发的专业教学计划、州或学校开发的教学大纲、学习或教学指导书、学校依据指导书选择的教材5个层次。
　　（三）教学实施
　　1．CBE模式
　　CBE是以学生为中心的，强调学生自我学习和自我评价。教师是学习过程中的管理者和指导者，负责按职业能力图表所列各专项能力提供学习资源，编出模块式的开发出学习包，建立起学习资料室，集中建立起学习信息室。教师为学生提供动力，给学生注入信心，不断对学生的成就进行评定和鼓励，并在所要求的工作习惯、态度、能力上起示范作用。学生要对自己的学习负责，按学习指南的要求，根据自己的实际情况制定学习计划。完成学习后，先进行自我评价，认为达到要求后，再由教师进行考核评定。CBE的办学形式的灵活多样并有严格的科学管理。CBE强调的是社会需求和学生在学习过程中的主体作用。课程可以长短不一，随时招收不同程度的学生并按自己的情况决定学习方式和时间。如全日制、半日制、个人、小组学习，听课或自学等。毕业时间也不一致，易做到小批量、多品种、高质量。由于学生入学水平、学习方式相当程度的个别化，这就要求有一套严格的科学管理，才能最大限度地满足教学的需要和发挥设备的作用。
　　
　　2．双元制
　　学生分别在学校和培训企业两个地点，由学校中的教师和企业中的教师两个施教主体，对学生进行理论与实践两个方面的职业教育。企业培训起着主导的作用，职业院校只起着配合和服务的作用。这样使职业教育目标更符合企业的需要；学生的学习目的是“为未来工作而学习”。双元制模式的教学“行动导向”的教学方法，使学生成为了学习的行动主体。学生学习以职业情境中的行动能力为目标，以基于职业情境的学习情境中的行动过程为途径，以独立地计划、独立地实施与独立地评估为方法，以专业能力、方法能力、社会能力整合后形成的行动能力为评价标准。
　　3．TAFE模式
　　TAFE学院的学生，入学的年龄、背景不限，鼓励人们多次、不断地学习，而且可以对学生的现有工作能力及前期学习进行给予认可。教学工作的重点放在训练学生的实际工作能力上，教学强调实践教学环节，其理论与实践教学融为一体，两者没有比例要求。突破了传统一次性教育的局限，建立了“学习—工作—再学习—再工作”的多循环的终身教育模式。学员可以通过课程学分认证灵活地在证书、文凭或者只是提高个人品位等方面自由选择。教学过程强调学生的主观能动性，学生可以按照自己的情况进行学习。终身教育理念指导下的TAFE学院教学实施改变了教育的时空观，使人们可以在一生当中选择适宜的时间和地点进行学习，从而迈向学习化社会。学生组成项目小组，在一个真实或仿真的项目开发环境中进行学习。为了保证教学系统提供灵活的学习方式，学校还设有辅导中心。
　　（四）学业考核
　　1.CBE模式
　　CBE模式学生考核的内容和标准是根据DACUM图表确定的，DACUM图表由行业优秀工作人员研讨确定。这保证了学生考核的内容和标准与行业要求是一致的。因此，学生成绩根据本专业服务现场的职业岗位标准核定，而不是通过与其他学生成绩相比较来确定的。学生考试前，就了解其成绩按其操作的结果决定，并掌握评分方法和评价标准。利用技能操作标准衡量学生学业，符合职业教育特点。考核时间可按需要随时进行，时间由学生与相应的教师约定。学生的考试结果记入正式档案。
　　2.双元制
　　双元制模式对学生的考核通过由雇主联合会、工会及职业院校所组成的考试委员会，制定统一考核所用的试题试卷进行。这样就实现了教育、培训与考核相分离的考核办法。这种考核办法，体现了公平的原则，使岗位证书更具权威性。
　　3.TAFE模式
　　TAFE的教育度量标准以全国统一的框架为根据，并根据各行业不同岗位从业人员所应具备的文化知识、技能和素质要求来制订，集成为培训包(TP)。其中，能力标准是它的核心内容，是对学生质量评价的尺度，也是对学生进行考核的主要内容。对TAFE学生的考核包括理论水平和实践能力两部分。对于一般的理论课程，只要提供有效证明或通过某级的考试，即可认定免修，而对于实训课，即基本能力训练课程则不能免修。考核标准严格按照行业要求的客观能力标准掌握，以实际操作结果为依据进行课程成绩判定。评估与考核方式亦多样化。
　　
　　三、三种模式对构建我国高职教育各专业实践教学内容体系的启示
　　
　　为了满足工业化对技术应用型人才的需要，我国在20世纪80年代开始大力发展职业教育。20多年来，我国的职业教育在规模上取得了空前发展，但从总体上看实践教学内容体系还达不到行业的要求。原因是多方面的。既有宏观层面的，又有微观层面的。从宏观层面看，一个主要原因是高职教育的运行环境不佳，学历证书和职业资格证书的衔接没有得到很好的解决。上述三种模式的平台或者运行环境是较为优良的，为职业教育和职业培训组织解决了许多它们自身很难解决的问题。比较典型的是TAFE的平台，澳大利亚通过国家培训体系，为TAFE学院提供了专业设呈所需要的人才需求情况，教学所需要的培训包，学生毕业就业所需要的资格证书。之所以澳大利亚政府提供这些服务，是因为对于一所职业院校来讲，它自身是没有能力解决好这些问题的。从微观层面看，有两个主要原因。一个主要原因就是在实施职教教学的过程中，连接职业教育理论与职业教育实践的中间环节——教育目标和内容设计层面上的问题没有得到较好的解决。三种模式的课程目标都是业界为主体制定的，体现了行业能力在职业教育中的主导地位；另一个主要原因是我国高职院校学业考核方面不够准确和灵活。三种模式在学生考核方面都注重学生实际操作的结果，以结果为衡量依据。
　　构建我国高职教育各专业实践教学内容体系应充分借鉴上述三个模式的经验。专业能力目标的确定应当由来自企业、行业协会的专家和专门课程设计的专家组成的顾问委员会完成，各实践技能单元操作标准和考核指南格式参照CBE模式的DACUM图表和TAFE的培训包(TP)制定，在此基础上进行相应的实践课教材、教学手段和保障体系的建设。
　　
　　参考文献：
　　
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