建立健全高校党建工作贯彻落实科学发展观的长效机制
[摘要]深入贯彻落实科学发展观,是党的十七大向全党提出的重大要求。在新的形势下,对高校党建工作来说,要把科学发展观贯彻落实好,一个极其重要的任务,就是要把贯彻落实科学发展观的长效机制建立好。通过建立长效机制,确保高校党建工作将科学发展观落到实处。
[关键词]高校党建 科学发展观 长效机制
一、建立健全“围绕中心、服务中心”的长效机制
科学发展观的第一要义是发展。对高校党建工作来说,要深入贯彻落实科学发展观,就必须紧紧围绕教学这一中心、服务人才培养这一大局,努力为高校领导和服务科学发展提供有力保证。第一,自觉树立高校党建工作为大局服务、为中心工作服务的意识,时刻关注、了解学校的工作大局,关注、了解本单位的中心任务。第二,紧紧围绕党的中心任务,结合本单位实际情况,找准高校党建工作与业务工作有机结合的切入点,创造性地开展高校党建工作,并把完成本单位业务工作的情况作为衡量高校党建工作成效的重要指标。第三,积极探索高校党建工作与业务工作有效结合的载体,深入开展各种主题实践活动,激励党员在本职岗位上创造一流业绩,发挥先锋模范作用,为教育事业的发展、为本单位事业的发展多作贡献。
二、建立健全建设学习型党组织的长效机制
高校党建工作要贯彻落实科学发展观,必须坚持把思想理论建设放在首位,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,大力开展社会主义核心价值体系学习教育,切实把建设学习型党组织的任务落到实处。第一,进一步健全理论学习中心组制度、领导干部带头讲党课制度,完善党员干部在职学习制度、干部脱产进修制度,以及相应的考核机制、激励机制,推动党员干部理论学习的经常化、制度化、规范化。第二,不断拓展学习教育内容,创新学习方式、方法,提高学习教育质量,增强理论思维和解决实际问题的能力。第三,弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,注重实效,突出理论武装的实践特色,把加强学习同推动工作结合起来。
三、建立健全推进高校党内民主建设的长效机制
科学发展观的核心是以人为本。高校党建工作要贯彻落实科学发展观,必须以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,积极推进高校党内基层民主。
第一,保障党员主体地位和民主权利。要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
第二,推进党务公开。规范党务公开的内容、形式和程序,健全党内情况通报、情况反映、党务信息发布等制度,建立新闻发言人制度,办好党报党刊和党建网站,畅通党内信息上下互通渠道。坚持党员大会制度,基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度,建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度等。
第三,扩大基层党组织直接选举范围。改革基层党组织选举制度,改进候选人提名方式和介绍办法,扩大差额选举比例和范围,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。
第四,完善党内民主决策机制。加强决策咨询和意见征询工作,重大事项、重要活动的决策,要征求党员群众的意见和建议,努力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
四、建立健全密切联系群众、服务群众的长效机制
高校党建工作要贯彻落实科学发展观,必须建立长效的党员联系群众、服务群众机制,切实把立党为公、执政为民的要求,具体、深入地落实到各项工作中。
第一,建立和完善调查研究制度、党员领导干部基层锻炼制度、基层联系点制度、向群众通报工作制度、定期听取群众的意见建议制度、群众来信来访接待制度,努力使制定和实施的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的利益。
第二,开展各种形式的主题活动,组织党员深入基层、深入群众,积极为基层和群众办实事、做好事、解难事,进一步密切党群关系和干群关系。
第三,建立群众评价机制,把考核评价各级党组织和党员干部工作成效的最终发言权交给群众,由群众进行监督和评判。
五、建立健全加强高校反腐倡廉建设的长效机制
高校党建工作要贯彻落实科学发展观,必须坚持党要管党、从严治党的方针,建立加强高校反腐倡廉建设的长效机制。
第一,加强廉洁从政教育和廉洁自律教育。深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育方式,提高教育实效,加强廉政文化建设。
第二,是认真做好信访工作,加大查办案件工作力度。高度重视信访和办案工作,坚持依法依纪办案,注重剖析案件发生的原因,完善制度,堵塞漏洞,进一步发挥查办案件的惩戒功能和治本功能。
第三,健全权力运行制约和监督机制。以加强对领导干部特别是对主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。充分发挥高校党组织监督职能。
第四,推进反腐倡廉制度创新。坚持用制度管权、管事、管人,深化重要领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
六、建立健全高校党建工作责任制
高校党建工作要贯彻落实科学发展观,必须进一步建立健全高校党建工作责任制。各高校党委要把高校党建工作作为硬任务列入本单位重要议事日程,及时研究解决本单位党建的重大问题,做到与业务工作一起部署安排,一起督促检查,一起考核总结。各高校党委主要负责人要认真履第一责任人的职责,分管领导要切实履行直接责任人的职责,党委成员对分管单位既要抓好行政业务工作,又要抓好党建工作。完善高校党建工作考核综合评价体系,加强分类指导、统筹协调、监督检查,建设高素质高校党务干部队伍,充分发挥好各高校党组织的作用。
