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小型农田水利工程建后管理对策研究，硕士学位论文，共37页。
摘要
小型农田水利承担着农田灌溉和排水功能，为粮食生产提供基础性保障。但农村实行联产承包生产责任制后，村级组织对小型农田水利管理功能弱化，尤其是税费改革后小型农田水利工程管理主体缺位，工程老化失修状况日趋严重，用水矛盾日益突出。鉴于此, 我国从 2009 年起启动全国小型农田水利重点县建设项目，持续到 2013
年中央一号文件,都强调小农水建设。小农水固然重要,但小农水工程的持续利用的关键是如何有效管护.
为此，本文以公共产品理论等为指导，从高安市、修水县建设和管护的案例分析入手，分析其主要问题：（1）小农水各环节的配套建设需要加强；（2）小农水项目资金整合不够；（3）小农水工程建设存在简单“一刀切”现象；（4）小农水的建后管护体制尚未形成；（5）小农水的管理制度尚处于探索阶段。针对两地存在的问题，结合两地的实证调研，本文提出了一些建议：（1）统筹兼顾，小农水与配套工程建设及管护相衔接；（2）整合资金，提高水利建设资金使用效率；（3）明晰产权，构建农户参与用水协会组织的激励机制；（4）加强服务，构建小农水工程管护的技术服务体系。
本文主要研究内容分为五章：第一章是绪论；第二章是基础理论与农田水利管理制度变迁；第三章是小农水建设与管理的案例分析－以高安市和修水县为例；第四章是高安市、修水县小型农田水利管理的实证研究；第五章是对策建议。
关键词：小型农田水利；管理现状；实证分析；政策建议

目录
摘要III
Abstract IV
1 绪 论 1
11 研究背景 1
12 研究目的和意义 2
13 概念界定 2
131 农田水利建设 3
132 小型农田水利工程 3
133 小农水重点县建设 3
134 农户参与式管理 3
135 农民用水协会 3
14 国内外文献综述 3
141 水权概念和水权交易的研究 4
142 农田水利管理的研究 4
143 文献评述 5
15 研究方法与技术路线 6
151 研究方法 6
152 论文的技术路线图 6
2 基础理论与农田水利管理制度变迁 7
21 基础理论 7
211 农村公共物品理论 7
212 农村基础设施多中心治理的理论 7
213 集体行动之困境理论 8
22 农田水利工程管理体制的历史沿革 8
3 小农水建设与管理的案例分析－以高安市和修水县为例 10
31 基本农情和水情 10
311 高安市基本农情和水情 10
312 修水县的农情和水情 10
32 高安市、修水县小型农田水利建设现状 11
321 高安市小农水建设实况 11
322 修水县小农水建设实况 12
33 小农水工程典型水源案例分析—以高安市上游水库为例 13
331 上游水库简介 13
332 上游水库的运行管理 13
333 上游水库积极参与到其辖灌区的小农水工程中 14
34 小农水工程参与式灌溉管理的典型案例分析——以石脑镇丁家陂灌片区农民
用水协会为例15
341 丁家陂灌片区农村用水协会的组建 15
342 丁家陂灌片区农村用水协会的运行 15
35 高安、修水两地小农水建设和建后管理中存在的问题 17
351 小农水各环节的水利配套设施建设需要加强 17
352 小农水项目资金整合不够 17
353 小农水工程建设上存在简单“一刀切”现象 18
354 小农水的建后管护体制尚未建立 18
355 小农水的管理制度尚处于探索阶段 19
4 高安市、修水县小型农田水利管理的实证研究 20
41 样本农户的描述性分析 20
411 样本户主基本特征 20
412 农户农业灌溉用水来源 22
413 高安市、修水县两地农民用水户协会特征 22
414 农户参与小型农田水利工程建设与管护意愿行为特征 23
42 调研的基本结论 24
421 农户参与用水协会的愿意高，但实际参与度低 24
422 农民用水协会管理有待于进一步改善 24
423 农户农业收入比重低不利于小农水管护 25
5 促进小农水建后科学管理、可持续利用的政策建议 26
51 统筹兼顾，小农水工程和水源工程、干支渠建设以及建后管护相配套 26
52 整合资金，提高水利建设和管护资金的使用效率 26
53 明晰产权，构建农户参与用水协会管理的激励机制 27
54 加强服务，构建小农水工程管理的技术服务体系 28
参考文献29
致 谢31