新时代高校后勤医疗服务保障安全运行的实践路径与策略研究——以闽江师范高等专科学校多校区管理模式为例
（闽江师范高等专科学校 福建福州 350018）
【摘要】本文以闽江师范高等专科学校多校区融合办学模式为研究视角，选取仓山校区作为典型案例，系统剖析了后勤医疗服务在应急保障环节中面临的资源配置不均衡、人员能力待提升等核心挑战，提出优化医疗点空间布局、强化医务人员专业能力培训、构建校地联动协同机制等创新策略，旨在打造高效响应、安全可靠的校园医疗应急保障体系，为多校区高校后勤医疗服务改革提供实践参考。
关键词：高校后勤；医疗服务保障；应急保障体系
一、概述
高校后勤医疗服务是维护校园安全稳定的重要支柱。闽江师范高等专科学校（以下简称“闽江师专”）作为一所多校区的综合性高等院校，师生规模逾13000人，学生主要分布在旗山、仓山、福清三大校区。目前，学校医疗服务由后勤部门统筹管理，各校区医务室门诊按统一模式运行。然而，随着学生数量持续增长及需求日益多元化，医疗服务已不再局限于门诊疾病诊疗业务，其任务范畴正逐步扩展至心理健康协同干预、公共卫生应急处置及考试赛场驻点医疗保障等应急安全领域。
本文将结合实践经验与数据，探讨如何通过创新融合服务模式提升应急保障能力，以应对上述挑战。
二、闽江师专校区后勤配套资源差异分析
（一）现状概述
闽江师专现有在校学生人数分别为：旗山校区4246人，仓山校区4618人，福清校区2093人。三校区医务室门诊均配备6名医护人员，实行“每天一医一护、24小时轮班制”的运营模式，并建立了突发疾病快速响应机制。其中，旗山校区作为主校区，设有1名医务总负责人，统筹指导其他校区的医疗服务业务。
（二）主要挑战
1. 后勤配套设施匮乏影响救治效率
仓山校区因地理环境特殊——地处山势地形，山高坡陡、道路崎岖蜿蜒，从山脚校门口教学区到山顶宿舍区的徒步距离需至少15分钟，导致日常门诊中急性脚扭伤、痛经、低血糖晕厥等突发疾病救治面临显著挑战。目前，该校区尚未配置应急摆渡车辆，这一资源短缺严重制约了校园突发事件的处置效率，进一步凸显了校区间资源不均衡对医疗服务有效性的深刻影响。
2. 医务人员短缺致服务压力与等待时长增加
仓山校区目前正面临显著的人员短缺挑战。该校区每日仅配置“一医一护”24小时轮值，却需承担为4000多名学生提供医疗服务的重任，医护人员工作强度与压力尤为突出。尤其在新冠、流感、水痘等传染病高发流行期间，门诊患者数量较平日明显增多，日均接诊量攀升至70-80例，这一问题不仅严重影响了患者的就医体验，更对医疗服务的及时性和安全性构成了潜在威胁。
3. 校区医疗设备陈旧制约应急保障能力
仓山校区的医疗设备目前存在耗损老化更新滞后的问题。仓山校区的一台制氧机在历经5年的使用后，性能出现严重不稳定状况，在2025年的新生开学返校期间未能正常有效制氧，这无疑给校园应急医疗保障工作带来了极大的风险隐患，也反映出设备陈旧对医疗服务能力的严重制约。
4. 医务人员专业能力滞后凸显培训需求
当前，学校医务人员在专业知识更新方面存在明显的滞后性，尤其是在心理危机识别这一关键领域。2025年开展的心理健康普查结果显示，医务人员对抑郁症的识别准确率仅为65%，显著低于行业平均水平。这一数据不仅揭示了医务人员在心理健康专业知识方面的欠缺，也提示了加强专业培训与继续教育的紧迫性和必要性。
三、医务室门诊应急保障任务的关键模块与创新策略
高校医务室门诊应急保障需构建覆盖“预防-响应-处置-转运”的全链条管理体系。针对军训、运动会等高风险场景，应通过跨校区资源采购与动态调配机制，强化与行政部门、二级学院的协同联动，并依托技术创新实现精准防控。
（一）军训医疗保障
2025年夏季军训期间，闽江师专仓山校区创新实践了跨校区协同保障模式：联合福清医护学院，通过招募2名医护专业教师及20名医护学生志愿者，组建了专项医疗保障团队，在确保校区门诊医疗服务正常运转的同时，于军训三个操练场地周边增设3个移动医疗站。
在资源配置方面，同步更新了移动医疗站的急救设备，配备除颤仪、制氧机、氧气袋、急救箱等专业器械，并补充防暑降温药品。同时，邀请校红十字会应急救护培训专家开展专项培训，提升了医疗队伍的应急响应水平。
（二）运动会医疗保障
运动会期间，运动外伤及心脏风险意外事件发生概率显著增加。2025年冬季运动会期间，闽江师专仓山校区创新实施"预防-响应"双轨保障机制：一方面委托体检合作医院，通过电子血压计、心电图机等设备对参赛学生进行心脏功能风险筛查，提前识别潜在健康隐患；另一方面面向参赛学生及志愿者开展关节扭伤、骨折等运动外伤的急救技能培训，系统普及急救知识。
在应急处置层面，组建了由20名学生志愿者构成的专项保障队伍，协助医务人员高效处理15例运动损伤病例，使现场处置平均时间从20分钟缩短至12分钟，应急响应效率提升40%。充分验证了"师生共治"创新模式在大型活动医疗保障中的有效性，通过专业力量与志愿服务的有机融合，实现了风险防控关口前移与应急处置能力提升的双重目标。
（三）公共卫生事件应急保障
公共卫生事件应急保障是高校后勤医疗服务工作的核心任务。2025年春季学期，针对甲型流感等季节性传染病高发态势，闽江师专仓山校区与属地城门卫生院建立联防联控机制，通过三项举措强化预防体系：一是设立健康监测点（临时隔离区），配备快速抗原检测试剂（按需启用）；二是加强日常症状监测与健康宣教，提升师生防护意识；三是邀请疾控中心专家开展专项应急演练，通过模拟传染病爆发场景，系统培训医务人员在病例发现、初步隔离、信息上报、密切接触者追踪及环境消杀等环节的操作能力，使流程熟悉度提升至85%。同时，与地方卫生部门共建信息共享平台，实现传染病疫情数据实时互通。
（四）心理危机识别干预应急处置
大学生群体因学业压力、人际关系紧张、就业焦虑等多重因素叠加，心理危机事件（如自杀意念、自伤行为、极端情绪爆发等）呈现低龄化、隐蔽化趋势，这对高校医疗应急体系构成了严峻挑战。针对这一情况，2025年春季学期，闽江师专心理健康教育中心与各校区门诊协同发力，构建了“筛查-干预-转介”一体化心理危机应对机制。
四、完善医疗应急保障体系与建立公共卫生应急预案
建立闽江师专的医疗应急保障体系，是学校筑牢突发公共卫生事件防控屏障、守护师生生命安全的战略性工程。需以资源优化配置为基、能力持续提升为核、机制创新突破为翼，着力构建“平战结合、全时响应”的立体化防控网络。以下从保障体系完善与预案建设双维度，系统阐述实践路径与创新举措：
（一）完善医疗应急保障体系
1. 优化资源配置
针对多校区办学特点，需建立“需求导向、动态优化”的资源分配机制，以“三定”原则（定配置标准、定需求数量、定调整周期）为核心，实现校区间医疗资源的精准调配与动态平衡：
（1）定配置标准
按校区规模、师生密度及地理环境制定分级配置清单，主校区参照二级医院急诊科标准，山地校区增配便携急救设备，明确基础配置与应急储备比例。
（2）定需求数量
整合历史门诊数据、季节性疾病谱及活动计划，预测未来需求峰值，结合师生健康档案实现药品耗材个性化预配。
（3）定调整周期
每月评估资源使用效率，对闲置设备启动跨校区调剂；每季度根据疫情预警修订模型，提前储备消杀物资并检修设备。
（4）实现资源均衡机制
每学期开展医疗需求调研，结合师生年龄结构、常见病种（如军训中暑、运动损伤）及季节性健康风险，动态调整校区间急救设备、药品及耗材配置。例如，在军训季前为山地校区增配便携式除颤仪与防暑药品，确保资源供给与需求变化实时同步。
2. 加强队伍建设
通过“引育结合”模式扩充专业力量，构建“专职+兼职+志愿者”的复合型应急医疗保障队伍，全面提升校园应急响应能力。
（1）专职队伍扩充
深化与医护学院合作，选拔优秀教师充实校区医疗团队，实现应急保障力量扩容。新入职人员需通过“急救技能认证考核”，涵盖心肺复苏（CPR）、除颤仪（AED）使用、创伤止血包扎等6项核心技能，考核通过率保持100%，确保专职队伍专业能力达标。
（2）兼职队伍培训
面向辅导员、体育教师、宿舍管理员等群体开展“急救技能普及班”，2025年累计培训200人次，实现“每个宿舍楼至少配备1名持证急救员”的覆盖目标，有效延伸应急保障触角。
（3）志愿者队伍构建
组建20名医学生构成的“急救先锋队”，参与门诊日常值班及大型活动医疗保障。2025年运动会期间，志愿者协助高效处置15例运动损伤病例，使现场处置效率提升40%，发挥重要辅助作用。
（4）建立能力提升机制
每季度开展“急救技能比武”，设置模拟中暑、心脏骤停等实战场景，通过演练强化团队协作与应急处置能力。2025年数据显示，医务人员急救技能考核优秀率从70%显著提升至90%，队伍整体专业水平持续优化。
3. 推进信息化建设
医务室门诊已全面接入属地卫健监管平台，正式启用“闽诊通”电子化诊疗系统，实现病历处方全流程数字化管理，患者通过手机端小程序即可便捷查询诊疗记录与健康档案，数字化应用显著简化就医流程。
随着高校资源持续升级与整合，建议进一步扩大数字医疗应用场景，重点推进以下领域：
（1）构建学生健康信息管理平台：集成电子健康档案、智能预警监测等功能，实现健康数据动态分析与风险预判；
（2）深化智慧服务应用：拓展在线问诊、药品配送、远程会诊等场景，打造“监测-诊疗-康复”闭环服务体系；
（3）强化数据驱动决策：通过平台数据分析优化校区间资源调配，推动后勤医疗服务向“主动健康管理”转型。
此举将助力高校智慧医疗体系向更高效、更智能的方向发展。
（二）建立公共卫生应急预案
针对高校人群密集、流动性强的特点，建立分级分类的公共卫生应急预案体系是防范重大健康风险、保障校园安全稳定的关键举措。学校严格依据《突发公共卫生事件应急条例》及国家预案分级标准，构建覆盖"预防-监测-响应-处置-恢复"全流程的闭环管理机制，重点强化以下环节：
1. 制定针对性预案
针对传染病疫情、群体性食物中毒等不同事件，制定差异化处置方案，明确"四早"原则（早发现、早报告、早隔离、早治疗），并完善《传染病防控工作应急预案》，细化全流程管理。
（1）监测预警：强化晨检制度，构建“医务室-辅导员-宿舍长”三级联动监测网络，严格执行发热、腹泻等异常症状“零报告”机制，确保1小时内完成信息上报与初步研判。
（2）分级响应：依据事件严重程度实施Ⅳ级（一般）至Ⅰ级（特别重大）分级响应，明确隔离区按每1000人配置1个独立单元的标准设置，规定密接人员24小时内完成轨迹排查，并执行每日2次高频次环境消杀规范。
（3）救治流程：设立发热门诊专用通道，规范病例报告、负压救护车转运及疾控终末消毒指导等环节，实现从发现到处置的全流程闭环管理。
2. 加强演练与评估
通过"双盲演练"（不提前通知时间地点）检验应急预案可操作性，开展传染病应急演练模拟真实疫情场景，重点聚焦以下环节：
（1）多部门协同处置：组织校医务室、保卫处、后勤社会化公司联合演练，模拟病例发现、隔离管控、物资调配全流程，重点检验跨部门信息传递效率（要求5分钟内完成通报）与应急协作能力，确保各环节无缝衔接。
（2）技术支撑效能：依托信息化平台模拟疫情数据上报，测试预警系统响应速度（30秒内完成数据抓取与风险分级）及准确性（误报率控制在5%以内），验证技术系统在紧急状态下的可靠性。
（3）演练效果改进：演练后组织专家评审，针对暴露的转运流程不畅、物资储备不足等问题，修订应急预案并完善操作细则，形成"演练-评估-优化"闭环管理机制。
3. 建立联动机制
与地方卫生部门、疾控中心构建"医校地"快速响应网络，实现资源互补与能力共建：
（1）信息互通：接入区域公共卫生监测平台，实时共享疫情动态与防控指南，确保校医院处置措施与地方政策同频更新；
（2）资源联动：与定点医院开通重症患者绿色转诊通道，构建"15分钟医疗响应圈"，保障危急病例及时救治；
（3）能力共建：联合疾控专家开展流调技术专项培训（含大数据轨迹分析、密接追踪等），提升医务室48小时内完成传播链分析的能力，并共享实验室检测资源，强化早期预警灵敏度。
4.实施成效与优化方向
（1）预案覆盖：建立涵盖艾滋病防控、蚊媒传染病（如登革热）、突发事件综合处置、食品安全突发事件等领域的应急预案体系，实现主要公共卫生风险场景全覆盖。
（2）响应效能：通过预案演练与实战检验，应急响应时效显著提升。
（3）优化方向：
动态更新机制：每学期结合疾控部门发布的《季节性传染病风险提示》修订预案，新增诺如病毒、猴痘等新兴风险应对模块；
智能化升级：在预案中嵌入智能预警系统，当监测数据超过阈值时自动触发响应流程，减少人工研判延迟；
能力强化：针对辅导员、宿管等非专业队伍开展预案情景模拟培训，重点提升初期处置规范性，计划2026年实现持证应急人员覆盖率达100%。
五、结论
高校后勤医疗服务保障是维护师生健康、确保校园安全稳定的关键环节。闽江师专作为一所多校区融合办学的专科院校，在医疗资源分布不均、医务人员配置不足等方面面临挑战。本文聚焦军训、运动会、疫情防控等关键场景，通过优化医疗点布局、强化医务人员专业培训、建立校地联动机制等创新策略，着力提升校园应急医疗保障能力。未来，学校应持续深化后勤改革，推动智慧后勤建设，加强校内外资源整合与师生协同参与，为师生提供更优质、高效的医疗服务。
参考文献：
【1】中华人民共和国国务院. 国家突发公共卫生事件应急预案[S]. 北京: 国务院办公厅, 2006.
【2】中华人民共和国教育部党组. 高等学校学生心理健康教育指导纲要[S]. 北京: 教育部, 2018.
【3】福建省教育厅, 福建省卫生健康委员会. 福建省学校新冠肺炎疫情防控工作指南[S]. 福州: 福建省教育厅, 2020.
【4】中国教育后勤协会. 2021年度教育后勤信息化建设优秀案例名单[Z]. 北京: 中国教育后勤协会, 2021.
【5】中华人民共和国教育部. 全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）[S]. 北京: 教育部, 2023.
