学海网

确立新型人才理念　促进职业教育发展

  　摘要：加快发展职业教育代写论文是我国经济社会发展的客观要求。确立新型人才理念是加快职业教育发展的关键，为此，必须改变人们对职业教育的偏见，转变传统的人才理念并从职业教育发展的文化建设和新型人才理念的制度建设两方面加强工作，积极促进我国职业教育的发展。
　　关键词：新型人才理念；职业教育；文化建设和制度建设

　　国家“十一五”规划中指出，“要普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”。可以看出，国家在要求基础教育和高等教育把握节奏、重在提高质量的同时，要大力发展职业教育。在《国务院关于大力发展职业教育的决定》中又提出要把职业教育作为经济发展的重要基础和教育工作的战略重点，这表明了党和政府对发展职业教育的明确态度和对职业教育做出的科学定位。

　　
　　一、加快职业教育发展是经济和社会发展的需要
　　
　　1?奔涌熘耙到逃?发展是我国国情的需要
　　目前，我国高技能人才缺乏已成为经济发展的“软肋”。劳动和社会保障部公布的数字表明，目前在我国2．7亿城镇从业人员中，获得国家职业资格证书以及具有相当水平的技能劳动者只有??8 720万人，仅占从业人员的33％。包括高级技师、技师、高级技工在内的高技能人才也只有??1 860万人，仅占技能劳动者的21％。我国要在21世纪头20年集中力量全面建设惠及十几亿人口的小康社会，加快社会主义现代化建设进程，必须培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能人才，职业教育在这方面将发挥着不可替代的重要作用。
　　2?奔涌熘耙到逃?发展是对国际经验的借鉴
　　19世纪以来，与德国、法国、美国和日本等国相比，英国教育尤其是公立教育明显落后，职业教育的落后更甚。与注重培养绅士和精英为目标的公学、文法学校，如牛津大学、剑桥大学等所受到的重视相反，职业教育一向受到英国主流社会的鄙视，是英国教育中最为薄弱的部分。这给英国经济带来极为不利的影响。二战后，英国沦为追随美国的二流国家。在探讨英国衰落的原因时，就连英国政府也不得不承认，这与忽视培养技术和技能型人才的职业教育有直接的关系。
　　德国是世界上最早开展职业教育的国家之一。目前德国有各种职业学校9000多所，所设专业达360多个，在世界上堪称典范，被称为二战后创造经济奇迹的“秘密武器”。在德国，人们普遍重视技能，尊重技工，只有约30％的青年选择上大学，约70％的年轻人选择接受不同形式的职业教育，而且还特别重视职业再教育。
　　无论是落后的教训还是成功的经验，都给了我们很大的启示，对于我国加快发展职业教育具有非常现实的借鉴意义。
　　
　　二、确立新型人才理念是加快职业教育发展的关键
　　
　　当前，对职业教育的偏见和传统的人才理念是制约职业教育发展的重要因素。人们普遍认为，职业教育是落榜生的教育，文化知识层次浅；技术工人不是人才，社会地位不高，没有发展前途。对职业教育也惯于用普通高等教育的标准来品头论足。因此，确立新型人才理念是加快职业教育发展的关键。
　　1?毙滦腿瞬爬砟畹目蒲?内涵
　　人才资源是第一资源。社会主义现代化建设不仅需要一大批拔尖的创新型人才，也需要数以千万计的专门人才和数以亿计的高素质劳动者，因为科学技术要转化为现实的生产力，离不开物化科技成果的主力军——技术工人。因此，与社会主义现代化建设新时期相适应的人才，不仅要包括进行理论创新和技术创新的科学家、工程师，还应涵盖把科学理论和高新技术物化为现实生产力的高级技术工人。
　　2?敝圃夹滦腿瞬爬砟钚纬傻囊蛩胤治?
　　(1)中国传统文化的负面影响根深蒂固
　　在人才观方面，两千多年来，我国社会注重培养人的人文道德精神和社会伦理规范。“学而优则仕”的官本位思想成为社会正统思想，社会阶层按贵贱不同划分为士、农、工、商，工商业者处在社会底层。这种文化否定个人在职业活动中所体现出的价值。在这种文化背景下，教育的价值取向主要是求得功名，而不是赋予学习者以谋生和发展的技能手段。在这种观念下，我国历来就没有培养劳动者的教育观念，不论是“官学”还是“私学”都把科举取士作为目的，而职业技能的传授仅存在于民间，以师傅带徒弟的方式传承着。这种文化传统对科学技术的发展起到了严重的制约作用。直到今天，这种传统文化的惯性对人们仍有很大影响。在知识观方面，我国历来有“重道轻器”的文化传统。即注重人文道德的研究，轻视对自然科学的研究；重视对基本原理(形而上)的研究，忽视对具体事物(形而下)的研究；技术与技能更是被视为“奇技淫巧”，不登大雅之堂。这种传统知识观的影响一直延伸到现在。
　　长期以来，我国比较重视升学教育，忽视了技术、技能型学校的建设与发展，就是在国家大力提倡发展职业技术教育的今天，由于传统观念等因素的影响，发展也不尽人意。这种状况固然与职业技术院校的办学质量有关，但是传统观念的影响也是显而易见的。

　　(2)现行人才标准亟待改革
　　目前的全国人才统计表明，凡具有“中专和中专以上学历”或“初级和初级以上专业技术职称”的人，都被“理所当然”地纳入了统计范围。在此，“人才”是与学历和职称划等号的。这是传统的“计划经济网站型”人才定义。这种人才统计标准的落后必然不利于职业教育的发展。
　　(3)高技能人才评价与使用机制有待完善
　　一是对高技能人才的评价跟不上社会发展的需要，影响高技能人才的成长。技能型人才的能力和才干没有得到应有的体现，成长受到制约，积极性、主动性和创造性受到严重影响。二是对高技能人才评价质量不高，影响评价工作的科学性、规范性和权威性。三是高技能人才评价与培养、使用、激励等环节没有形成有效联动，导致评价难以发挥应有的作用。
　　
　　三、确立新型人才理念的对策
　　
　　1?奔涌旖ㄉ柚耙到逃?发展的先进文化
　　著名社会学家韦伯曾指出，任何一项伟大事业的背后都存在支撑这一事业，并维系这一事业成败的无形文化精神。梁漱溟也指出，“其实，一民族之有今日结果的情景，全由他自己以往文化使然”。因此，要不断普及和提升对职业教育价值的认识。
　　(1)完整理解职业教育的本质和内涵?ネ暾?的职业教育包括技术教育、职业教育与培训。职业教育已经不再是单纯的职业训练或培训，还应包括职业教育认知、情感和技能。联合国教科文组织在第二届国际技术和职业教育大会上提出教育建设的五大支柱：学会求知、学会做事、学会共处、学会生存和学会学习，并提出职业教育的发展要以人为中心，推广和使用新技术，培养创业能力和自立能力，促进继续学习和独立学习。
　　(2)广泛、深入宣传职业教育的价值，在全社会形成重视职业教育的氛围?ス赜谥耙到逃?的价值，理论研究和社会实践已给予了充分的肯定。但为何家长还是不愿让自己的孩子就读于职业学校，多数企业仍不积极支持职业教育呢?笔者认为，主要的原因是，职业教育的价值还只停留在一些专家、领导人和职业教育工作者等“精英”的头脑中，而大众并不理解和认可。因此，我们要运用多种手段和形式，广泛、深入宣传职业教育的价值，让群众实实在在地看到职业教育在改善自己生活、提高生命质量中的作用。建议国家应该设置法定的职业教育节、技工节，褒奖通过职业教育而为社会做出贡献的人士，在全社会形成重视职业教育的氛围。
　　2?奔忧啃滦偷娜瞬胖贫冉ㄉ?
　　(1)改革人才统计制度
　　改革的方向和目标是，使统计意义上的人才概念越来越逼近实际意义上的人才概念，不仅要统计有学历、有职称的人，也要统计没学历没职称，但有专业技能的人。努力倡导大人才观，把高级技工和特殊人才以及文化体育人才全部纳入人才开发体系。
　　(2)建立新型的人才评价体系
　　应突出综合能力和专业水平，使人才不再与学历、职称划等号。整个评价计分体系，除了学历和专业技术职称有相应的分值外，取得职业资格、拥有发明专利及专业培训证书都应给予一定分值；行业协会对特殊人才的评价和推荐也应在计分之列。新型人才评价计分体系还应包括专业类别导向、产业(行业)导向和地区导向三项要素构成的“导向分”，得分高低按照紧缺、需要、控制和重点、一般，分别不同情况来决定。
　　(3)推进人才市场与劳务市场的一体化建设
　　要取消人才市场与劳务市场两种用人市场的划分，建立新型的劳动制度和人事制度。在工资福利待遇等方面不唯学历、资历、职称，要唯能力和贡献，以保障技能型人才的价值得到认可。
　　(4)强化政府和行业企业责任
　　政府和行业企业应承担起支持职业教育和推动职工技能培训、维护职业准入制度和职业资格制度的重要责任。
　　
　　参考文献：
　　［1］卢尧．高技能人才短缺，挑战“中国制”优势［DB/OL］．新华网,2006-05-11.
　　［2］贺国庆．英国中等职业教育的警示［N］．光明日报，2005-08-09.
　　［3］路济平.关于“人才”定义的思考［N］.市场报,2002-10-30.
　　［4］齐爱平，等．浅析传统文化对职业技术教育的影响［J］．河南职业技术师范学院学报，2004(6)．
　　［5］刘声．我国高技能人才评价存在三大不足，人才受制约［N］．中国青年报，2006-06-11??
　　［6］徐洪兴?倍?十世纪哲学经典文本——中国哲学卷［M］?鄙虾＃焊吹┐笱С霭嫔纾?1999??