再谈会计人员职业道德的规范
【摘要】当今社会,出现了前所未有的信誉危机,而对这样一种现状,重述会计人员的职业道德显得尤为重要和必要。会计职业道德是对会计工作人员应当具备的品德做出规范,以指导和约束会计人员正确处理会计工作。
【关键词】会计人员;职业道德;规范
职业道德就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。这也就是说,会计行业它本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账,保证会计信息的真实、可靠以取得社会的信赖与赞誉。但会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重,几乎成为一种较为普遍现象。其主要表现在:①会计法制观念淡薄,违法干预会计工作;②授意、指使、强令篡改会计数据,假造凭证、帐表进行假审计、假评估;③帐外设帐;④转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩;⑤会计人员执法环境差,会计监督严重弱化,单位会计基础工作和内部控制制度薄弱;⑥违法违纪手段隐藏,做假技术不断发展;⑦会计工作中有法不依,违法不究的现象比较严重。会计领域的突出问题,严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益。
1 加强会计职业道德建设的必要性
1.1 加强会计职业道德建设是解决会计造假和会计信息失真的需要。会计造假有自身的因素,也有社会因素,有政治原因也有经济原因,虽然解决会计造假不能仅仅靠会计个人力量。但是会计造假主要发生在会计工作中,主要是会计行为,在解决会计造假中,会计人员必然是主要力量。只要会计人员遵纪守法,诚实守信,坚持原则,严守职业道德,就能遏止会计造假和信息失真现象,因此在目前会计造假和信息失真严重的情况下,加强会计职业道德建设,具有重要意义。
1.2 加强会计职业道德建设是全面提高会计人员素质的重要措施。一个高素质的会计人员应具备"德、能、勤、绩、公、廉、俭"等七个方面的素质。会计人员有足够的专业技术水平、扎实的理论功底和执业的基本知识固然很重要,但由于会计工作的特殊性,会计还必须具备良好的职业道德,会计职业道德是会计管理工作好坏的关键。因此,加强会计人员职业道德建设才是最重要的,会计人员具备了良好的职业道德品质,才能真正做到诚实守信、爱岗敬业、坚持准则、廉洁奉公、实事求是、客观公正、作风严谨、艰苦朴素、大公无私,而加强会计职业道德建设是全面提高会计人员素质的重要措施。
1.3 加强会计职业道德建设是树立会计行业良好社会形象的需要。由于受市场经济条件下物质利益的驱动,以及社会上一些不良风气的影响,少数会计人员弄虚作假,贪污腐化、大吃大喝、铺张浪费,严重损害了会计形象,降低了社会对会计的信任,会计行业的发展遇到很大困难。加强会计职业道德建设迫在眉睫,会计人员只有具备良好的职业道德,会计行业才会有良好的工作环境,社会对会计行业的看法才能改变,会计的形象才会改善,会计的地位才能提高,因此加强会计职业道德建设是会计行业良好发展的根本。
2 影响会计职业道德的原因
2.1 屈从领导的压力,被动做假:在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,也就不可避免地具有了从属性。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。因为这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移,所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。调查显示,当前普遍发生的做假问题,大部分会计人员是没有主观故意的,如果他们没有接到授意、指使、强令,那么自己是不会主动造假的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。其次政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位。
2.2 会计人员缺乏职业道德:随着市场经济体制的建立,社会不良风气给会计人员职业道德造成了前所未有的冲击。在追求物质利益时,不良思想逐步抬头,而不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,监守自盗,大肆贪污、挪用公款。
2.3 业务不精,法律意识不强:有的会计人员业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,同时,他们不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。
2.4 法律监督机制不完备,会计规范体系不完善:在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成法律意识淡薄,削弱了自我约束能力。当财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往放松了对违纪违规行为的监督。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性.规范性以及广度、深度、力度都不能为会计监督提供有力的支持,难以形成有效的再监督机制,基本上起不到监督的作用。
会计造假是由多方面原因造成的,如果要克服造假源头,应从以下几个方面着手:
2.4.1 以法治假,规范性防范
(1)在会计监督方面,新《会计法》明确规定内部会计监督制度的内容:记帐人员与业务、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;单位事项的决策和执行做到相互监督、相互制约;明确财产清查的范围、期限和组织程序;明确内部审计的方法和程序。
(2)追究造假单位负责人责任。加大单位负责人的责任。明确单位负责人为会计责任主体,就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所承担的法律责任,才能促使单位负责人重视会计工作。
(3)明确单位承担法律责任:新《会计法》明确规定了对单位违法行为的处罚和标准。
2.4.2 抓原始凭证,从源头上防止造假:在经济活动中,非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入,会计人员依据不真实的原始凭证进行核算,结果导致一系列的会计信息失真。因此,治理造假,应从原始凭证这一源头抓起。按照《会计法》《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证,对原始凭证进行审核,对于不真实、不合法的原始凭证,有权不予接受,并向单位负责人报告。
2.4.3 建立和完善内部控制体系:内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并进行规范化、标准化和制度化,而形成的一整套严密的控制体系。内部控制系统是遏止做假的重要工具,是实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。
3 健全和完善会计管理制度
内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度,结合本单位经营管理的特点和要求,而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。内部会计管理制度主要包括以下内容:会计人员岗位责任制度;账务处理程序制度;内部牵制制度;稽核制度;原始记录管理制度;定额管理制度;财产清查制度;财务收支审批制度;成本核算制度;财务会计分析制度。
4 强化会计监督
会计监督是指对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误.依法查处可能存在的舞弊造假,确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。会计监督分为单位内部监督和单位外部监督。会计监督是会计的基本职能之一,它对健全会计基础工作,规范会计工作秩序,提高会计核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
5 加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质
提高会计人员的法律意识和思想道德品质;在建立一套系统的职业道德规范的同时,特别要加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为;完善会计人员从业资格制度;健全专业资格确认制度;加强会计人员的继续教育制度。
