西部地区农村中小学教师培训弊端及对策分析
【摘要】教师作为教育领域中一个重要组成部分越来越多的得到各界的重视。教师的素质及教学水平直接影响到学校的教学质量。因此,《中华人民共和国义务教育法》第三十二条明确规定:“县级以上人民政府应当加强教师培养工作,采取措施发展教师教育。”也就是说,教师培训,应成为现代教育改革的重中之重。
【关键词】西部地区;农村中小学;教师培训;弊端;对策分析
【Abstract】The teacher gets taking seriously of the all walks of life as more and more educating a field to be hit by a important component. The teacher quality and direct teaching level effect arrive at the school quality of teaching. The 32nd make regulation clear therefore, "Compulsory Education Law of the People’s Republic of China ": "The People Government ought to reinforce a teacher training a job above county level, adopts measure developing teacher education." That is,the teacher trains, responds to weight of becoming the heavy middle that modern education reforms.
【Key words】Western region; Rural area middle and primary school; The teacher is trained; Abuse; The countermeasure is analysed
我国西部地区由于经济落后,信息闭塞,严重阻碍了该地区教师素质的提高。并且由于传统的思想观念、超负荷的教学任务、培训经费和培训机会的缺乏也打击了农村中小学教师培训的积极性。到底是哪些因素阻碍了西部地区农村中小学教师的培训?贫困地区教师培训的未来又在哪里?笔者通过半年时间对西部地区农村中小学教师培训问题的调查,认为打击该地区中小学教师培训积极性的主要因素有四点:
1 教师对教师培训缺乏正确的意识
根据《中华人民共和国教师法》第十一条规定“取得教师资格应当具备的相应学历是:取得小学教师资格,应当具备中等师范学校毕业及其以上学历;取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格,应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历。”在《面向21世纪教育振兴行动计划》和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中也分别提出了“2010年前后,具备条件的地区力争使小学和初中专任教师的学历分别提升到专科和本科层次”的目标。由于教育法及国家政策的规定,中小学教师需参加学历进修,但是在选择学科时,不少教师往往都选择容易毕业拿到学位的专业进修,并非根据实际教学情况选择选择专业。由此可见,教师们对待继续教育,并没有很好地将培训与自身职业生涯发展联系起来。
2 教学任务超负荷
教学任务超负荷是打击西部地区农村中小学教师培训热情的另一因素。由于教学负担过重,虽然有许多老师都希望得到系统的培训,但心有余力而力不足。造成教师负担过重的原因主要概括为以下三点:一是班额过大;二是家长对教育没有正确认识;三是留守学生难管。
3 培训经费和培训资料短缺
通常情况下,农村中小学的经费都比较紧张,特别是新机制后,采取“一费制”,严禁向学生收取书费和课本费以外的任何费用,并且实行专款专用的政策,学校可以用于资讯费的资金极大地受到限制。同时,农村中小学也由于经费有限,教师们无法去参与县、市乃至省比较优秀的学校听课学习,更不可能重金聘请知名教育专家到校讲座指导教学,因此教师不能在第一时间获得教育教学方面最新的信息,更谈不上大刀阔斧地改革。许多农村中小学教学设施滞后。在西部贫困地区,除了县城里面的中小学,其他学校都没有自己的图书室,更别说定期添置新的书籍和资料,教师获得新的教育资讯甚少。并且西部地区农村中小学教师的收入都偏低。他们本身的经济负担就比较重,这在很大程度上影响了教师的继续教育。
4 培训机会缺乏
普通的农村中小学教师们很少有机会能真正能走出县城,参加国家级、省级、市级等更高级别培训。通常只有学校领导和部分骨干教师才有外出培训的机会。而这些领导和教师参加完市级、省级,甚至国家级培训回校后,并没有把培训学到的知识及时与学校内其他老师分享,学校也没能组织接受培训的老师向其他老师进行二级培训。因此,工作在第一线的教师很难真正了解到最新的教育知识、理念及方法。
为了点燃西部地区农村中小学教师参加培训的热情,推动西部贫困地区基础教育的发展,笔者提出了五点相应的对策。
4.1 树立正确的培训意识。
目前推动教师学历进修的主要动力仍然是国家相关政策以及职称晋升,但是这些激励因素往往会导致教师们为了培训而培训。政府在宣传继续教育、学历提高时,应让教师对继续教育有一个正确的认识,让他们意识到学历的提升并非是为达到国家制定的标准而不得不采取的行为,而是与自身职业生涯发展紧密联系的活动,是丰富自身知识,提高教学效率的途径。并且在相关部门制定教师文凭提升的政策时,应该取消对过于具体的量化指标,避免教师片面追求学历提升而忽略了所学专业的实用性。除此之外,学历可以作为评职称的指标,但不应该仅看学历,还应考虑到教师进修的专业是否与其教授的课程相关,教师在该专业领域的教学是否得到了推动作用,避免教师为了职称盲目选择专业进修学历。
4.2 减轻教师的过重负担。
教育行政部门、学校要建立强有力的制度,规范课程、课时,规范作息时间,让教师有足够的时间、有足够的精力参加培训。严格根据国家有关规定控制班额。虽然教育的重要性一直被社会各界提倡,但是仍然未深入农村。要重视搞好受教育重要性的宣传,引导农村家长积极配合教师工作,减轻农村教师的社会压力。
4.3 保证培训经费,增加教师获取信息的途径。
在新机制下,培训经费应该以各级政府财政投入为主,多渠道筹措,保证5%的公用经费标准按时足额拨到学校,对教师从事校本教研,外出参加教研活动、各级培训,请专家来校讲学等活动的一切费用均由学校支付。此外,要保证学校订阅报刊杂志和专业资料的费用,避免政府对学校资讯费运用的干涉,赋予学校和教师自由选择专业资料的权利。同时,政府出资,每个乡镇可建立一个公共图书室,以供本校以及片区学校,包括该片区内的村小教师借阅。每学期还应将各个定点的图书室内的资料轮换,达到资源共享的原则,以此让更多的教师有机会阅读到最新的教育资讯。
4.4 将各级培训贯穿结合成网状的培训结构。
首先要保证校本培训,定期开展各学科小组的科研活动,通过集体备课、优质课和说课等形式,促使全校教师共同学习,共同进步。在搞好校本培训的基础上,通过“送教下乡”的活动,加强校与校之间的交流。一方面可以将本校好的经验方法送到其他学校去。另一方面也可以通过听课,让更多的老师走出自己的狭小圈子,到教育质量好的学校去学习。同时建立专家指路,专业引领的培训方式,组织名师或专家讲学团定期赴农村学校讲学,引领教师专业化水平的提升。当地教育局还应担起信息传递的重任,将市里到省里最新的教育方针带到县里、镇里、乡里,甚至村里。此外,将二级培训落实到位,保证二级培训的质量。
4.5 有效利用远程教育和“全国教师教育网络联盟计划”。
根据相关规定,西部地区中小学已经配备了远程教育的相关设备。远程教育不但可以用于学生的教育,也可以用于教师培训。西部贫困地区的教师由于经济和交通的原因很难走出去,吸收先进的教育方法和理念。而远程教育可以突破时间和空间限制,因此特别适合培训偏远地区,例如村小教师的培训。并且在“全国教师教育网络联盟计划”提出后,当地培训机构和乡镇中心校应加强与全国“教师网联”和“继续教育网”的合作。构建“天网、地网、人网”合一的农村教师教育体系,把优质的培训资源送到农村学校,构建农村教师专业发展新体系。
