学海网

隆昌县电子政务外网系统建设技术方案
目 录
前 言 1
1. 电子政务需求分析 3
1.1 对外（社会公众、企业） 3
1.2 对内（政府内部） 4
1.3 对其它政府部门 4
1.4 电子政务基础数据库 4
1.5 网络平台 4
2. 基础网络及安全建设 5
2.1 网络平台需求分析 5
2.2 安全需求分析 6
2.3 网络平台具体设计 7
2.3.1 现有网络情况 7
2.3.2 数据中心 9
2.3.3 核心接入区 10
2.3.4 楼层接入区 10
2.3.5 服务器管理区 10
2.3.6 网络管理区 10
2.3.7 规划后的网络TOP图 11
2.4 网络安全系统 12
2.4.1 防火墙系统 12
2.4.2 网络防病毒安全系统 14
2.4.3 网络隔离系统 15
2.4.4 安全交换通道 16
3. 数据中心规划设计 17
3.1 数据中心主要功能 17
3.2 数据中心设计原则 17
4. 数据中心设备选型设计 18
4.1 总体设计图 18
4.2 总体设计概要 19
4.3 设备选型设计 20
4.3.1 核心数据库集群系统 20
4.3.2 HP的虚拟服务器介绍 22
4.3.3 磁盘阵列存储系统 25
4.3.4 备份系统 26
5. 机房装修及配套设备部分 27
5.1 前言 27
5.1.1 工程概况 27
5.1.2 数据中心机房建设目标 28
5.2 机房土建装修方案 28
5.2.1 设计依据 28
5.2.2 设计要求 28
5.2.3 地面装修说明 28
5.2.4 吊顶装修说明 29
5.2.5 隔断墙体装修说明 29
5.2.6 墙体装修安全说明 29
5.2.7 门窗装修说明 29
5.3 机房电气系统 29
5.3.1 设计依据 29
5.3.2 供电电源 29
5.3.3 不间断电源系统设计 30
5.4 配电设计 30
5.4.1 动力、辅助电源及市电照明配电 30
5.4.2 插座 30
5.4.3 电缆 30
5.4.4 应急照明设计说明 30
5.5 机房防雷接地系统 31
5.5.1 设计依据 31
5.5.2 防雷接地设计说明 31
5.5.3 防雷设计 31
5.5.4 接地要求 31
5.6 机房消防报警及灭火系统 32
5.7 机房综合布线 33
5.8 机房KVM网络管理 33
5.9 机房机柜系统 33
5.10 机房空调通风系统设计 34
5.10.1 设计依据 34
5.10.2 室内空调参数 34
5.11 环境条件 34
5.11.1 温、湿度及空气含尘浓度 34
5.11.2 开机时电子计算机机房内的温、湿度，应符合表3.1.2-1的规定 34
5.11.3 停机时电子计算机机房内的温、湿度 34
5.12 机房门禁系统 35
5.13 机房环境监控系统 35
5.13.1 监控对象及内容 35
5.13.2 配电系统 35
5.13.3 环境系统 35
5.13.4 本次机房环境监控设备需要具备那些功能 35
5.14 机房平面设计图 36
6. 经费预算 37

前 言
21世纪，是知识经济的时代，信息化程度的高低已经成为一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。随着计算机及通信技术的发展，社会正步入信息时代，网络日益深刻地影响着社会经济活动中的各个环节，网络的建设和使用已成为提高社会生产力的重要因素之一。尤其是以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，以数字化和网络化为主要特征的信息化浪潮正以汹涌之势席卷全球，对人类的未来产生着难以估量的深刻影响。
从世界范围来看，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享已是大势所趋。联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为发展的重点，希望通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，实现办公自动化，信息资源的共享，进行决策支撑。在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”被列为第一位，其它四个领域分别是电子商务，远程教育、远程医疗、电子娱乐。由此可见，政府信息化是社会信息化的基础。
网络技术的飞速发展为加快发展我国国民经济信息化的进程带来了前所未有的机遇和挑战。近几年来，各国政府都在积极采用信息与通信技术加强管理，发达国家在20世纪90年代就已经开始政府信息化进程的建设，但由于各国政府的政治和经济体制各有不同，所以在政府的信息化规划和建设中没有固定的模式，只有一些先进国家的建设经验可以供我们参考。我国政府部门目前还没有成型的网上业务流程，网络的现状与未来开展业务的差距也比较大，这些都有待于进一步建设和完善。
当前，在政府各类信息量越来越大，涉及到的部门越来越广泛，庞大的数据信息等待分析处理和存储，如果仍沿用以前的手工操作、事物传递或传统的办公自动化方式来运作，政府领导和机关工作人员将很难有时间来集中精力处理一些高层次问题，这无疑不能适应目前的形势需要。因此使用一些切实可行的信息化系统和网络平台来提高行政机关的管理水平，加快内部的信息流通与信息的有效利用，将为政府的核心机制更加高效灵活提供有力的保证。同时，在此基础上建立一套电子化、网络化、信息化的办公自动化系统和流程，将在政府各级机关之间共享与各自工作相关资源、文档，进行内部协作，提高工作效率，更好的辅助政务工作的顺利实施，也将对各级政府政务办公自动化、信息化建设起到极大的带头和推广的作用。
“十一五”期间，我国电子政务建设的主要目标是：标准统一，功能完善，安全可靠的政务信息网络平台发挥支持作用；重点业务系统建设取得显著成效；基础性，战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高；初步形成电子政务网络与信息安全保障体系，建立规范的培训制度，与电子政务相关的法规和标准逐步完善。这些工作完成后，中央和地方各级党委，政府部门的管理能力，决策能力，应急处理能力，公共服务能力将得到较大改善和加强，电子政务体系框架将初步形成，为下一个五年计划期的电子政务发展奠定坚实的基础。
在国家政策的指导下，依据国家相关规范和国际标准，通过对政府行业实际情况和信息化程度的考察研究，“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，共同建设，加强协调，讲求实效，资源共享，安全保密”的设计指导原则，我县对政府信息化网络系统建设进行了认真、细致、科学的需求分析，在此基础上制定了电子政务解决方案，致力建成一个网络信息化硬件平台和政务自动化工作环境，形成安全、可靠、高效的政府内部办公网络、政府信息资源网络、和以国际互联网为依托的政府公众信息网络。
1.电子政务意义和目的
转变政府职能，从“管理主导型”向“服务主导型”
办公信息化，提高效率，精简机构；
政务公开化，提高政府透明度及政务公开，加强廉政建设；
管理一体化，加强行业管理和规范；
决策科学化，科学决策，提高执政的水平；
加强政策宣传和民众教育；
以需求为导向，以政府业务流程为主线，通过积极应用信息技术，降低政府运行成本，提供工作效率，增加透明度，增强监管能力和服务水平，全面提高依法行政能力。
2.建设目标
建设一个党政机关各部门信息共享、数据交换的政务网，在政务网平台上实现各单位部门的办公自动化、电子邮件、IP语音、视频点播、电视(电话)会议等各类系统应用。建立各类信息数据库，各单位的应用软件系统和信息数据库在政务网上实现。
政务网建设项目工程浩大，技术复杂，涉及面广，建设难度大，管理要求高。因此，建设政务网必须按照“统一规划、联合建设、优化存量、共建增量、互联互通、资源共享”的建设目标，采用规划、建设、管理、维护互相融合的新型工程建设模式，达到“总体规划、分步实施、政府监督、企业运作”的建、管、护一体化的要求。对于已建成并运作正常网络，在网络建设过程中，必须在保留原有网络资源的基础上，进行升级、改造。
政务网建成后，全区县党政机关有了统一的信息交换和应用服务平台，实现以市、县、乡镇信息共享库为主体，各委、办、局、镇、乡信息共享库为基础的按权限、分层次的信息共享机制，将来还可以为各部门和乡镇提供VPN服务等一系列增值服务。
3.业务开展
政务网网络建设完成后，能满足开展下列业务的需要：
(1)办公业务应用系统：各级政府机关在建立相对独立的各自内部局域网的基础上，再在广域网上实现纵向市、县等各级政府机关公文交换、信息传递、多媒体信息交换、会议通知、值班应急系统等政府机关办公功能。
(2)政务信息查询系统：主要包括多媒体信息系统，政策法规系统，公文库系统及其他信息库的查询系统。提供公文库查询，政策法规库查询，多媒体信息查询，目录库查询(统计信息，综合信息，人口信息，法人单位信息，自然资源信息，空间地理信息，宏观经济信息等)。
(3)视频会议系统：实现政务网内纵向及系统间横向的多点视频会议，提供实时培训服务，节约会议费用，提高工作效率。
(4)IP语音系统：实现政务网内纵向及系统间横向的IP语音电话系统，建立县镇的IP语音通讯网。
(5)电子邮件系统：通过该系统实现全县范围内的电子邮件邮递功能，便于信息传递和人员的沟通与交流。
(6)信息发布系统：包括政务信息发布，公共信息发布等各类信息。主要提供给政务网内的所有用户进行查询，供乡镇及局、委、办浏览，实现信息共享，提高信息的利用率。
(7)政务信息资源综合库：是电子政务系统的信息汇集中心，也是电子政务系统的基础数据库之一，办公自动化系统和业务办公系统中传递的有效公文都必须在资源综合库集中存储，以档案形式提供整个电子政务系统的查询，检索，分类等功能，实现最大限度的资源共享；
(8)应用服务：为部分局、委、办单位提供托管服务，并针对其特定的业务流程，制订网上业务，处理应用程序，提供专业的全面的系统服务；
(9)VPN服务：为纵向行业的市县相应的分支机构提供虚拟专网服务（Virtual Private Network）；各VPN间原则上不进行资源共享。
(10)安全体系：提供整个网络的安全手段，包括登录控制、身份认证、授权管理、安全审计、传输加密、数字签名、防范病毒、过程控制、文件保护、安全岛技术、防火墙技术、桌面保护、逻辑隔离、定期漏洞检测、受攻击报警、防辐射干扰等功能，确保系统和信息的安全可靠。
随着全球信息化的进程不断加快，信息化水平已成为衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度和综合实力的重要标志。隆昌作为一个重要的对外开放城市， 要进一步深化改革、扩大开放、 加快发展， 打造“工贸强县”和风格独具的“新兴经典文化旅游城市”，迫切需要加快信息化的建设进程，加快电子政务建设步伐。建设隆昌县电子政务网络平台，使其成为隆昌县重要的对外开放窗口和公共服务平台，达到“畅通信息渠道、规范行政流程、优化政务服务、提高办事效率、扩大对外宣传”的目标，有力地促进隆昌的改革开放和四个文明建设。
...........