由澳大利亚职业教育师资队伍建设引发的思考
【摘 要】澳大利亚职业教育师资有规范的培养方式、严格的准入制度、科学的管理机制以及入职后也有着完善的培训制度，对我国职业教育的发展，特别是职业教育师资的培养及建设有着很好的借鉴意义。
【关键词】澳大利亚 职教师资 思考
在新的时期，职业学校必须树立以全面素质为基础、以能力为本位的新观念，培养与社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才为目标。教育目标的实现，教师是关键。在澳大利亚学习考察的一个月时间里，对其职业教育的师资队伍建设有很多的认识和感悟，特别在教师的准入制度、培养方式、师资管理及培训方面对我们很有借鉴。
一、严格的准入制度是保证职教师资水平的基本条件
在澳大利亚，职业教育的师资标准与普通教育不同。职业教育师资既要符合国家规定的普通教育教师的标准——取得规定的教师资格，又必须符合国家规定的职业教育教师的标准——取得一定等级的职业资格证书。一般情况下，涉及到职业技能的教师应当至少获得四级证书。当然在学历上也有一定要求，而更为重要的是职业教育的师资绝大部分要求有相关的实践工作经历，甚至是在业界有一定影响的技术人员或工程师。而这正是我们在国内职业教育发展中所急需的技术+学术的“双师型”教师。
我们职业教育的现任师资中，绝大部分都具备了足够的学历要求，也具备了从事教育工作所必需的教师资格证书，而我们的师资队伍中最缺乏的恰恰是从事职业教育所必须的职业技术技能和实践经验。近几年的职教师资引进采用公开招聘的形式，所有的职业学校无一例外地对参竞专业教师的技能上提出了一定要求，而由于各方面因素的制约，技能方面无法提出太高要求，而技能上和经验上的缺失必然限制职业教育培养目标在技能水平上的实现。所以，要大力发展职业教育，师资是关键，而提高职业教育的师资水平，首先要根据职业教育的特点，规范职教师资的准入制度，提升职教师资的整体水平。
二、规范的培养方式是优质职教师资的有力保障
澳大利亚的专任职业教育师资主要由大学培养，从20世纪70年代起，澳大利亚的高等教育学院和大学共同组成了专任职业教育师资培养的学校体系，通过设立多种专业、多级水平的教育证书（教育学士学位、教育硕士和博士学位）共同组成了一个完整的专任职业教育师资培养的学位证书体系。澳大利亚实施的是能力本位职业教育。为了适应这种能力本位职业教育的需要，专任职业教育师资的能力培养，尤其是教学能力的培养就显得十分重要。因此，澳大利亚对专任职业教育师资，除要求必须具有丰富的专业知识外，还必须具有从事跨学科的教学能力，特殊教育能力，环境教育能力，运用现代教育信息能力，编写教学计划、讲授理论课和指导学生实践的能力，一专多能是对专任职业教育师资的基本要求。同时，对专任职业教育师资的培养也非常重视专业实践经验。为了丰富职业教育专业老师的专业实践经验，学校一方面加强与企业用人单位的联系，让学生到企业生产车间去专业见习；一方面聘请有丰富实践经验的企业技术人员到学校讲授有关专业知识，请企业技师到学校示范专业技能操作；同时派学生到企业生产第一线接受专业实习，由企业工程技术人员手把手地进行指导。甚至学生往往是先到企业工作3－5年后再回到学校应聘做教师。
与澳大利亚职教不同的是，我们绝大部分的职业教育师资来自于普通的师范教育，在教育理念和教育能力上甚至可能超过澳大利亚的师范生，但从事职业教育却缺乏最基本的专业技能，也有一部分教师来自于我们的职业技术学院，但由于我国职业教育的课程设置、培养目标、教学方式和评价方式上的改革推进力度不够，所以培养出的学生往往也是高分低技，对行业的前瞻性理念几乎为零。也有一些教师有一定的实践经验，但进入学校后与企业的联系不多，技术水平停滞不前，而既有丰富的行业实践经验，又充分掌握职业教育的教学方式、课程开发理念、课程改革手段的更是凤毛麟角。职业教育师资培养对职业教育的发展起着保障作用，但如果我们的职业教育师资仍然是来自于普教模式和理念的师范学院或来自于设备陈旧、技术落后、甚至是黑板上开汽车的一般职业技术学院，这将是阻碍职业教育发展的至为重要的方面。所以，澳大利亚的职业教育师资培养方式及理念对我们很有借鉴意义。要改变我们现有的职教师资状况，首先要从师资培养的源泉——师范院校和职业技术学院着手，完善职教师资培养模式，优化教育科学课程体系结构，加强职教师资专业教育能力，强化实践环节与实践能力，健全科学合理的评估评价体系等。只有这样，才能有力地保障职业教育师资的水平和质量。
三、科学的管理机制是职教师资稳定提高的关键
澳大利亚非常重视职业教育的师资管理，注意运用竞争机制、激励机制和约束机制来调动教师工作的积极性，提高职业教育的教学质量。首先，澳大利亚有专门的师资管理机构进行师资管理工作，通常由州教育培训部和TAFE学院的人力资源部具体负责。其次，职业教育一般采用聘任制，而最为突出的是为了弥补职业教育师资的不足，提高职业教育师资职业技能水平，澳大利亚拥有一支稳定的兼职职业教育师资群体。职业教育的大部分教师是从企业中聘请的有实践经验的技术人员或者工程师，而这些教师均是从有丰富实践经验的专业技术人员中按标准大量选聘的。而这些教师多数也是通过其他教师推荐或与企业界的联系来聘用的，聘用标准主要涉及企业工作经验、所取得的工作成绩和工作意愿等。被聘用的专业技术人员，一边在TAFE学院从教，一边到大学教育学院接受为期1－2年的师范教育，以获取教师职业资格证书。专兼职相结合的职业教育师资队伍，较好地解决了因专业转换所导致的职业教育专业教师的不足，并且专任职业教育教师和兼职职业教育教师因各自所具有的优势和不足，可以互相交流，取长补短，有利于职业教育师资队伍整体水平的提高。当然，为了保证教育教学质量，澳大利亚的师资管理中还有一系列的科学管理制度及教学工作评估体系。通过对教师所教学科的知识水平、钻研精神和教学效果，对教师的视野、进取精神和对学生能力发展的重视程度，对教师的工作能力、教学技巧和对学校政策理解贯彻的情况等的评价，决定对教师的奖惩、聘用、辞退等，科学的聘用和管理制度充分调动了教师的积极性，也保证了教育教学的质量。
我们的职业学校也在通过种种途径来吸引行业专家和企业精英加入到我们的教师队伍中，但由于学校与企业的密切程度不够，往往无法建立所希望的稳固的兼职师资队伍。而我们的人事制度和工资制度，使学校在聘用优秀教师上受到许多的限制，特别是教育体制以及职业教育在我国的现状和地位也无力吸引更多、更优秀的专业技术人才加入到职教师资队伍中来。所以，国家加大对职业教育的投入，改善办学条件，加快职业教育的发展步伐，提高职业教育在社会中的重视程度，提高教师地位和待遇，改革现有教育体制与人事制度，改革教育教学评价机制是我们提高职教师资水平，吸引更多优秀职教师资的重要途径。
四、完善的培训机制是职教师资职业发展的有力保证
首先有非常严格的新教师上岗培训制度。新教师上岗培训工作包括校外活动、书面材料、校内活动和其他活动等部分，学校除安排上岗前的培训外，还会给新教师减少工作量，有计划地安排新教师的听课、观摩及参加教研等活动，促进新教师的专业成长。为了保证职业教育老师能够跟上知识更新和企业技术发展的步伐，适应课程教学发展要求，职业教育教师还必须经常或定期去企业进行技术实践，参加企业培训。各职业教育教师均要进入相关企业或专业委员会，经常参加学校与社会联系的各种活动，从而获得经济发展的各种新信息，以适应市场对职业教育的新需要。
当前我国职业教育改革发展进入了一个新的阶段。教育部《关于“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》，江苏省教育厅、财政厅也颁布了《关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》，这让所有职业教育工作者都看到了职业教育和职业师资培训的美好前景，也感受到了巨大的压力。我们只有不断地提高自身的素质和能力，才能适应不断发展的职业教育以及行业对我们的需要。《教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》也明确规定了职业学校下企业锻炼的要求，但在我们职业教育师资实践锻炼的具体实施过程中仍然存在许多问题和难题，例如，职业教育教师下企业锻炼，但由于企业对职业教育的认可程度以及没有政策性的约束，许多企业是被动地或勉强地接受学校的请求，并不愿也不会积极、主动地提供经济支持和技术支持；再者，我们职业教育本身教科研水平不高，产学研结合不够，没有很好地达到对企业的指导性作用，所以在与企业的联系上，企业的积极性与主动性都不够，这些都是我们教师实践再培训受到的限制。另外，我们职业教育规模的扩大，使我们的师资严重不足，教师工作量普遍处在超负荷状态，教师的培训和教科研均受到一定时间、精力和财力上的制约，这也是学校和教师虽然都有再培训、再学习愿望，但却无法得到很好实现的又一个原因。
建设一支数量充足、素质优良、结构合理、特色鲜明，适应职业教育以就业为导向，满足技能性和实践性教学要求的教师队伍，为职业教育快速健康发展提供强有力的人才支持是摆在每一位职业教育工作者面前的重要课题。澳大利亚的经验给了我们启示，也值得我们去思考和借鉴。《教育部关于“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》中明确规定“十一五”期间中等职业学校教师队伍建设要把数量规模满足职业教育事业发展的需要、结构进一步优化，整体素质明显提高、培养培训体系进一步完善，职教师资基地培养培训能力大幅度提升、职教教师管理制度不断完善四个方面作为目标加强职业教育师资队伍建设，曾经面临的难题将一一被破解，职业教育将面临着新的机遇，职业教育的春天也即将到来。
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