学海网

2013年监理工程师执业资格考试《案例分析》题例分析--第二部分“建筑工程合同管理”，如下题例：

考试内容纲要：
1.监理合同当事人双方的权利、义务。
2.建设工程勘察设计、监理和施工招标。
3.施工合同管理一般包括以下几种：1）施工合同的订立；（2）施工准备阶段的合同管理；
（3）施工过程中的合同管理；（4）竣工验收阶段的合同管理。
4.索赔程序及监理工程师对索赔的管理。
考点分析：
工程招投标的管理（招投标的程序、资格预审的内容与方法、评标委的组成、有效标无效标的界定、评标的工
作程序、评标的办法）；合同各方责任、权利、义务；施工合同管理（订立过程、施工准备阶段、施工过程、设计
变更的程序和价款的确定、竣工验收环节的管理）；索赔（索赔的程序、结合工程价款结算有关费用的索赔、结合
网络图有关工期的索赔）
一、监理合同当事人双方的权利、义务
1.监理合同当事人双方的权利
（1）委托人的权利：1）委托人对监理权限的调整权。监理合同中授予监理人的权限，在执行过程中可随时通过
书面附加协议予以扩大或减小。2）委托人对承包人的选定权。3）委托人对重大事项的决定权。委托人有对工程
规模、规划设计、生产工艺设计、设计标准和使用功能等要求的认定权，工程设计变更有审批权。4）委托人对监理
合同履行的监督权。委托人对监理人履行合同的监督权利体现在：①对监理合同转让和分包的监督。②对项目
监理人员的监督。③对合同履行的监督。
（2）监理人的权利：监理合同中涉及到监理人权利的条款可分为两大类：一类是监理人在委托合同中应享有的权利；
另一类是监理人履行委托人与第三方签订的承包合同的监理任务时可行使的权利。
1）委托监理合同中赋予监理人的权利包括：①完成监理任务后获得酬金的权利。 ②终止合同的权利。
2）监理人执行监理业务可以行使的权利。①工程建设有关事项和工程设计的建议权。工程建设有关事项包括工程规
模、设计标准、规划设计，生产工艺设计和使用功能要求。②对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权。实

【案例】
某工程项目，业主甲分别与监理单位乙、施工单位丙签订了施工阶段的委托监理合同和施工合同。在委托监理
合同中对于业主和监理单位的权利、义务和违约责任的某些规定如下，问题：以下各项中有不妥之处，怎样才能正
确？【问题1】乙方在监理工作中应维护甲方的利益。
『正确答案』不妥。乙方在监理工作中应当公正地维护有关各方面的合法权益。
【问题2】施工期间的任何设计变更必须经过乙方审查、认可并发布变更指令，方为有效并付诸实施。
2
『正确答案』不妥。正确的应当是：设计变更审批权在业主，任何设计变更须经乙方审查并报业主审查、批准、同
意后，再由乙方发布变更令，实施变更。
【问题3】乙方应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。
『正确答案』正确。
【问题4】乙方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位更改。
『正确答案』不妥。正确的应当是：乙方发现设计错误或不符合质量标准要求时，应报告甲方，要求设计单位
改正并向甲方提供报告。
【问题5】乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督控制；进度控制和费用控制任务由甲方行使。
『正确答案』不妥。因为三大控制目标是相互联系、相互影响的。正确的应当是：监理单位有实施工程项目
质量、进度和费用三方面的监督控制权。
【问题6】乙方对工程进度款支付有审核签认权；甲方有独立于乙方之外的自主支付权。
『正确答案』不妥。正确的应当是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，乙方对工程进度款的支付有
审核签认权；未经乙方签字确认，甲方不得支付工程款。
二、建设工程勘察设计、监理和施工招标
1.关于勘察设计、监理招标的法律规定