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浅谈职业教育如何服务扬州新农村建设

　　[摘要]中国是一个农业大国，而中国的职业教育有严重的跟风现象，热门专业你办我也办，本文旨在论述广阔的农村需要只要职业教育，职业教育也需要农村职业广阔的市场。中国农村职业教育应立足农村，服务农村。
　　[关键词]新农村建设 专业设置 技能培训 职业教育
　　
　　一、背景分析
　　
　　1.全国农村人口状况
　　国家统计局局长谢伏瞻在2007年10月22日召开的第四届国际农业统计大会致辞时说，中国是一个有13亿人口，农村人口仍占56％的大国。根据2005年全国1％人口抽样调查数据推算，2006年底我国大陆城镇人口为5.77亿，农村人口为7.37亿。目前，我国农村有1.5亿富余劳动力，每年还要新增600万农村劳动力。

农村劳动力素质不高，缺乏劳动技能，影响向非农产业和城镇的转移，难以在城镇实现稳定就业。农民工素质亟待提高。
　　在我国目前的农村里，还有个现象令人担心：伴随着工业化和城镇化的高速推进，征地的趋势成为必然，而世代以土地为生存依据的农民，失去了土地就等于失去了保障。大批的失地农民成了“种田无地，就业无岗，低保无份”的“三无”农民。目前，全国失地农民总数约在4000万人至5000万人，每年还要新增200多万人。
　　要想实现“十一五”规划纲要草案中描绘的新农村的美好蓝图——“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，就要把农民变成“有文化、懂技术、会经营的新型农民”，这是个历史性的挑战。
　　2.扬州市农村人口状况
　　截至2007年末，扬州市户籍总人口已达459.25万人，总人口中,农业人口(含农村户口的外出务工经商人口)343.53万,非农业人口115.72万。农业人口占总人口的74.8?G。
　　身处这样的背景与环境，我们扬州的职业教育又该作何思考呢？
　　
　　二、把更多的眼光投向农民
　　
　　当前的职业教育，更多的是关注热点，专业设置跟风现象严重，什么热门就办什么，你有计算机专业，我也有计算机专业，也不管师资与办学条件如何，也不顾人才是否过剩、就业行情是否严峻。职业教育与地方经济严重脱节。
　　如何服务于343.53万农业人口，是目前我市职业教育的当务之急。要把扬州的职业教育办成具有地方特色的职业教育，迫在眉睫。
　　1.结合地方经济特色，加强专业建设
　　职业教育的宗旨：富民强市。如何实现这个目标，那就要求我们的职业教育在专业设置时要做到三个坚持：一是坚持面向社会、面向市场，适应社会主义市场经济发展对各级各类人才的要求；二是坚持在层次结构、类型结构和人才培养结构上与我市经济发展、人力资源需求的结构相适应；三是坚持与劳动就业市场的紧密联系。通过“三个坚持”，达到为经济结构调整和技术进步服务，为城市就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务。我市有许多产业全国都有影响，例如餐饮、旅游、花木园艺、漆器玉器、建筑、制鞋等，要想做大做强，需要很多高级技术人才。
　　学校除了加强硬件建设外，还要有一支精良的教师队伍，培养一批“专家型”教师，可以采用“走出去、请进来”的办法。一是鼓励教师走出去，或是深造进修或是深入社会与企业进一步学习。二是聘请专业教师、教授，或是企业里的专业人才，这样方能促进了理论与实践的结合以及人才的培养。
　　2.立足科教兴农，实施培训工程
　　（1）目前，我市职业教育主要还是面向学生的全日制教育，各层各级的培训几乎还是空白，其实这一块市场潜力巨大，这是一个双赢的举措。各个学校应大力开展各级各类实用技术培训。加强农村成人教育与中等职业教育的衔接沟通，依托中等职业教育资源，广泛开展农村成人教育，实现职成教育优势互补。
　　（2）职业技能培训是提高农民工岗位工作能力的重要途径，是增强农民工就业竞争力的重要手段。根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，安排培训内容，设置培训课程，职业技能培训以定点和定向培训为主。
　　3.围绕产业结构调整，做好服务大文章
　　近年来，农村产业结构调整步伐加快，特色农业蓬勃兴起，学校要发挥自身优势，主动适应和配合全市工作的重心转移，积极做好服务这篇大文章。
　　（1）为支柱产业发展服务。扬州市以石油化工、纺织服装、医药及医疗器械、金属板材及设备、汽车及零部件、电工电缆、电子信息、船舶制造八大产业为支柱产业，2006年，上述八大产业完成总产值1499亿元，同比增长32%，增速快于规模以上工业产值增长，占比上升到了77.8%，对全市工业经济的引领和支撑作用进一步增强；专家预测未来四年八大支柱产业将会产生4万左右的人才缺口，作为我市重要的职业人才培养基地，各级各类职业学校更有着不可推卸的责任。广大职业学校应积极行动起来，加强产学结合，以定点定向为主培养企业急需人才。既解企业燃眉之需，又切实解决了农村剩余劳力的就业问题。
　　（2）为新兴产业培养人才。近年来，扬州把发展以太阳能光伏、半导体照明为代表的新能源、新光源产业作为加快自主创新步伐、推进产业结构优化升级的着力点，以循环经济的先进理念，借助最新的科技成果，确保“尾气全回收、废料全还原”，保证产业高起点、生态化运行。在太阳能光伏产业方面，扬州在短时间内初步形成了产业链。在半导体照明方面，全国首家“国家光电产品检测重点实验室”获国家质检总局批准建设，2007年12月，扬州被国家科技部批准为国家级半导体照明产业化基地。根据规划，到2012年，扬州高纯硅产能达6000吨以上、单晶硅产能达10000吨、单晶硅切片6.5亿片、太阳能电池产能1500兆瓦，并形成产值达千亿元的产业集群。包括LED、太阳能光伏产业等在内的高新技术产业实现产值达408.2亿元，增长36.6%，占工业总产值的比重提升到21.6%。新兴产业更需要人才，企业创新更需要人才，未来发展更需要人才，为此，职业学校要瞄准市场，与时俱进，培养新兴产业目前及未来所需要的人才。职业学校也只有这样才能具有长久的生命力。才能不会导致以前的覆辙：一边是企业招不到需要的人才，一边是学校培养的人才分不出去。学校与企业缺少对接与沟通，出现两难境地。
　　（3）积极为特色农业发展提供技术保障。由于地域条件的差异，各地都有自己重点发展的特色产业。近年来，扬州市特色农业产业化经营已成为农业结构调整的主导力量和增加农民收入的重要途径。2004年，扬州鸭业、鹅业、油料业、荷藕业等四大优势特色产业的龙头加工企业100多个，专业市场10多个，专业合作组织30多个，带动90万农民从四大特色产业化经营中获得纯收入10多亿元，占全市农民总纯收入的7%。此外还有里下河地区的养殖，江都的花木等。各级各类职业学校应面向当地特色农业，培养人才，派出专家型教师，常驻乡镇，进行科研攻关，提供技术指导，产学研结合，为特色农业发展做出了贡献。
　　
　　三、结语
　　
　　总之，作为职业学校，应转变思想，面对大浪淘沙的市场和激烈的竞争，走开放式办学的路子，面向农村大市场，做好服务大文章，时刻想到自己肩上所担负的责任，“地方兴亡，匹夫有责”。为建设有中国特色的社会主义新农村做出更大的贡献！
　　
　　参考文献：
　　
　　[1]周明星.论职业教育的出发点问题——兼评职业教育的三种基本理念[J].职业技术教育，2003，（25）：9.
　　[2]刘春生，徐长发.职业教育学[M].北京：教育科学出版社，2002，10.