中小学并校的文化整合
[摘要]衡量中小学校教育资源整合成败的标准是文化整合。实现中小学校文化整合的理念设计应是平等的对话理念。探索中小学校文化整合的实践策略如下：寻找文化整合的关键变量；做好人力资源整合；积淀新学校文化底蕴；创造良好的校园自然环境。
[关键词]并校；文化建设；文化整合
目前，我国人口总体增长速度呈下降趋势，入学人口逐年递减。一些中小学校生源不足，规模逐年缩减，达不到规模经济办学，造成了教育资源的极大浪费，这类学校的撤或并成为必然。
同时，随着知识经济时代的到来和社会的进步，广大人民群众对优质教育资源的需求普遍扩大，更多的家庭将资金投入教育，希望自己的孩子能享受到优质教育资源服务。政府为了满足这种需求，为了使教育可持续发展，必然要扩大优质教育资源，实现教育的均衡发展。尽管绝对的教育均衡是一种理想，但通过对部分中小学校的兼并重组，最大限度地缩小学校之间的差距则是可以实现的。一些中小学校的结构布局与新城镇建设、旧城区改造已不相匹配。比如：无法满足中小学生的“就近入学”，学校布点多、规模小、师资浪费，教育资金得不到有效利用等。目前我国教育资源的利用已无法适应新形式的变化，因此需要不断进行基础教育资源的优化组合，提高资源的利用效率。换句话说，中小学校的合并，即基础教育学校布局结构的调整，是通过撤、并、联等多种方式实现基础教育资源的合理分布、优化组合的过程，是教育发展中的一个动态过程，也是基础教育发展将不懈努力的一个研究领域。一中小学校舍并后为什么要重视文化整合合并中小学校之所以要重视文化整合，主要是因为文化整合对中小学校合并的成功具有重要的决定意义。
中小学校在合并过程中往往会出现多方面的矛盾，如“欠款偿还、教师分流、财产转移、人力资源整合、学校新制度建设、价值观冲突、办学理念不一致”等等，主要涉及到合并工作中人力、物力、财力诸多实际问题以及文化冲突等内在核心问题的解决，是一项复杂的系统工程。文化整合对于解决这些矛盾有着特殊的重要作用。
文化，是包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗和各个社会成员获得能力和习惯在内的复合体。由于文化本身是一个极其复杂的社会现象，关于文化的确切涵义至今尚无定论。文化的多重含义使人们在使用文化概念时出现了许多相异的用法。合并中小学校的文化整合是指中小学校在合并过程中，将相异或矛盾的文化特质在相互适应、认同后形成一种和谐、协调的有机整合的文化体系，是对异质文化的吸纳、调适、创新，包括精神文化、制度文化、物质文化三方面建设。
澳大利亚学者哈尔曼在研究组织合并时指出，组织合并是两个或者更多的组织放弃他们的法律、文化的独立个性，支持一个新的单一管理系统控制下的统一体的整合。这里，他将文化作为组织合并概念的重要组成部分，认为文化在组织合并中的地位和法律的地位同样重要。其重要性体现在文化整合处于合并以及能解决或缓解合并过程中所出现的各种矛盾上。圆
通常，物质、财务、人事和制度等可见的要素处于合并操作的最前沿，他们是中小学校合并的直接对象。这些显性因素的有效整合使合并中小学校的物质环境得以一体化。但作为一个整体的组织要想有效运行，还需要关注那些支撑中小学物质环境运行的精神力量。这些因素主要是价值观、意识、传统和仪式等隐性文化建设。这种文化建设对中小学校在合并过程中的作用具体体现为：
1建立正确的价值观
管理的主体在于人，在于建立正确的价值观，以及由此引出的学校发展目标、办学理念、学校精神(校训)、校风学风等精神文化内容，这些是中小学校实现成功合并的关键。价值管理的关键在于认同，价值认同又需要创造。因此，合并中小学校在价值认同上的不断创新可以把本来由不同背景合并而成的不同组织凝聚为一个富有朝气、积极向上、具有团队合作精神的组织，从而解决合并过程中出现的人心躁动、人心不合、办学思路不协同等诸多矛盾。 2制度创新
一个组织需要一个统一的行为准则来规范和指导员工的行为，文化整合所起的作用就是将原来面临的多元文化、多元制度整合，形成一套严格而灵活的学校内部管理体制，诸如教学管理、学籍管理、政治思想工作、科研管理、设备管理、后勤管理等，以及校内各级组织、职能部门和工作人员的责任制度等，从而促进合并后学校管理体制的高效运转，使之成为新校文化体系的框架，保证学校有序的日常工作，保障以制度来规范、指导学校教职员工的行为，减少或解决合并中出现的各种矛盾。3合理重组资源
中小学合并，资源的总量增加，但由此带来的利益再调整、人事安排等问题非常棘手。文化整合的功能之一就是促进合并过程中学校里各类资源的合理安排和充分利用，使合并各校方真正形成一个1+1>2的有利协同整体。
可见，文化整合是中小学校合并的内容之一，是实现中小学校成功合并的关键因素。所以中小学校要重视文化整合。面对合并校不同文化背景下的多元文化及其冲突，文化整合在理念和实践层面该如何做出积极应对呢?
二中小学校舍并后文化整合的理念设计
进行文化整合，首先要明确它的价值取向，即文化整合的理念设计。
文化冲突，是指由于文化差异而导致的不同性质的文化在传播和彼此接触过程中的碰撞和对抗。合并中小学校时，各种资源在精神、制度、物质层面往往都会表现出不同程度的文化冲突，往往最主要最突出的矛盾表现在精神文化方面。制度和物质文化方面的冲突基本上都是由精神层面的文化冲突派生而出的，根源存在于异质精神文化的矛盾上。因此本文主要讨论精神层面上的文化冲突。
精神层面上的文化冲突主要表现在：1)个体层面。由于新学校是由两个或更多的不同学校组合而成，教职员工来自不同的文化背景。合校之初，必定会出现工作方式上的不协调以及心理上的失衡等。2)组织层面。“强势学校”或合并校方内聚力相对较强，具有“强势文化”。”“强势文化”如何对待被并方的“弱势文化”?当合并各校原有文化势力相当时，如何协调、整合出新文化?这都是学校合并后文化整合过程中需要面对的问题。．
笔者认为，对待多元文化，核心理念应是平等的“对话”。一般地讲，“对话”是一二种语言现象，是指两个或两个以上的人以语言为中介所进行的交流和会谈。而在这里，它更多地是从社会学和文化学的角度来理解，“对话”是指一种交流和互动、沟通和合作的文化，是与民主、平等、理解和宽容联系在一起并以之为前提的文化。之所以提出“对话”理念来对待文化冲突，是与我国深厚的文化传统分不开的，“和而不同”作为我国传统文化处理不同事物之间关系的一种重要思想，其实质就是倡导不同事物之间的“对话”。“‘和’的主要精神就是协调‘不同一’”，达到新的和谐统一，使各个不同事物都能得到新的发展，形成不同的新事物。这种新的追求新的和谐和发展的精神，为多元文化共处提供了不尽的思想源泉。
据此，合并中小学校的文化整合实际上就是本着平等的“对话”理念，通过文化冲突的过程，对异质文化进行吸纳、调适与创新。其基本的价值取向是求同存异，目标是多元共存。整合后的文化具有多元互补性、包容性、综合性、开放性的特点。它意味着“以人为本”，是对人性化的追求。这种“对话”理念的设计体现了对合并校不同文化背景下全体普通教职员工和管理者两种校园主体的真实需求、情感体验的充分考虑与尊重；意味着对原来各校方文化之间的平等性的承认和尊重，这是一种解决文化冲突的态度和方式，它更意味着各合并原校方文化在交流和碰撞中的文化创新，各种对立思想的交接意味着新思想的诞生，几种平等文化的对话意味着新文化的生成。经过这种创新后的文化将以一种新的方式更新和丰富学校文化建设的内涵。当然，中小学校的文化整合在实践中不可能这么简单，以“对话”理念为设计原则的异质文化之间的宽容可能产生两种结局，一种是宽容适度，文化资源整合绩效就好；另一种是如果宽容达最低值，合并绩效则可能降至最低。可见，这“度”的把握有很深奥的学问和经验积累。
三 怎样实现中小学校舍并后的文化整合
确立了文化整合的“对话”理念后，更重要的是要解决文化整合的实践问题。只有更多地积累实践经验，才能更好地把握“对话”理念所倡导的平等文化互动的“度”。在此，笔者以对北京市宣武区某小学的个案调查研究为例对此进行探讨。1立足校情。寻找文化整合的关键变量
被调查小学背景：1949年成立，建校时只有1—4年级，1953年改为完小。1997年成为四校合一的学校，当时有47名教职员工，162名学生，6个教学班。2005年有175名教职员工，780名学生，23个教学班。2004年区教委教学评估，该校优质课达79．8％，被誉为该区的优质小学。
笔者：为什么合并后学校得到迅速发展?
校长：重视文化整合。
笔者：怎样成功进行文化整合?
校长：从抓学校文化整合的关键变量入手。
笔者：具体而言?
校长：我们先进行合并前的各校文化分析．认为新校进行文化整合时可以把“教学质量”作为关键变量。于是我们提出以先进的教学文化理念来引领整个学校的文化建设，用这种竞争机制把被并校方教师的教学业务水平“逼”上去。同时学校通过组织“专家顾问团”等形式，让每位教师都能得到特级教师的业务帮扶，并通过让年轻教师拜有经验的教师为师的“拜师会”等形式形成制度，为全体教师提高教学质量搭建平台。正是这种个人改变以适应组织．组织调整以适应个人，形成个体与组织整体间互相影响的互动性双向“对话”，才使得我们把全校教师的目标凝聚成了一股合力。
学校合并，无论是几校合并，还是以一所中心校兼并其他学校的合并形式，在进行其文化整合之初，都应该首先开展对各合并校的文化评估，合理分析文化差异，提前估计可能出现的文化冲突。在整合时，应围绕新校未来发展的总目标思考衡量如下要素：合并原各校方文化的优缺点，它们的优点是否适合学校新文化?应不应该吸纳?怎样吸纳?缺点怎样排除?用什么措施排除?如果是以一所强势学校合并其他学校，那么，就要考虑并方的文化积淀是什么?有什么样的文化个性?并方和被并方的最佳文化结合点在哪?哪些该摒弃?哪些该弘扬?哪些该改造?只有在充分把握这些要素的基础上进行理性科学的分析和研究后，找出进行文化整合的关键要素，才可能取得整合协同效益。
2 以人为本,做好人力资源整合
笔者：学校合并过程中，贵校是怎样进行最为棘手的人事合并的?
校长：首先制订稳定的人力资．源政策，逐步消除教师的心理冲突。
笔者：具体而言?
校长：首先，我们认为合并之初不要急于做大的人事调整，以稳定为原则。如原来的语文教师、数学教师到新校后仍然担任语文教学工作和数学教学工作：在原校中担任学校中层干部的人员到新校后仍然担任中层干部不变；对骨干教师则采取优惠激励政策．尽量减少优质教师的流失，保住学校核心教师力量：校长级的领导则由区教委统一任命安排。其次。制订以“不公平”逐步实现公平的政策，缓解“弱势群体”和“强势群体”的文化冲突。也就是从政策上充分倾斜、优惠被并方学校人员，评优、晋升、优质课评比等不搞全校完全的公平，因为这种公平会造成实际上的不公平，被并方人员可能相对“底子”较薄。起初还不能公平地与合并方人员竞争，所以开始应该倾斜帮扶弱势群体，提高他们的工作积极性，在一段时间之后再调整政策。
笔者：您认为合并之初这种稳定人力资源政策的好处是什么?
校长：尊重和关注每一位教职员工的需求和发展．缓解中小学校在合并后的文化冲突。
其实，学校人力资源整合是一个复杂而庞大的工程，也是中小学校合并中最重要的内容，它对中小学校合并的成功至关重要。尽管各合并校有各自不同的人力资源政策，但其整合的目的应是一致的，即强调文化的本质——人化，尊重人的需要、情感，使人的智力和创造性得到充分发挥，培养聪颖的智慧，啪强调尊重合并校每位教职员工，调查和了解他们的需求和困惑，协调教师自身成长目标和学校新文化的发展目标之间的冲突，制订学校合理而富有人性化的人力资源政策。
3传承优秀传统文化。积淀新校文化底蕴
笔者：贵校是怎样塑造学校新文化的?
校长：不是完全的重新塑造，是“传承”和“积淀”。
笔者：具体而言?
校长：学校2004—2005年的经验总结上有我们的具体做法。
学校经验总结片断：1)传承爱国主义、集体主义教育。本校原是清朝的一个庙宇，具有300多年的历史，51年的建校史，现学校仍保留着许多历史文化古籍的资源，我们利用这一优势引导学校教师和学生传承优秀传统文化，进行爱国主义教育。通过德育基地实施基地教育活动，如组织6年级学生参观“平西抗日纪念馆”；5年级学生参观“狼牙山五壮士纪念墓碑”；4年级学生到北京某艺术活动中心学习相关历史知识；等等。2)树立“一流的教学质量”的价值追求，主要通过开展“校本课程”和校际间的合作实现。把专业课程、校本课程、班团队会三者相互渗透，共同塑造学校新文化。3)依法治校，打造学校法治教育特色。我们从区公安局、法院、检察院、派出所聘请了10个法治教育顾问；成立了“法治教育讲师团”；自行编制出“法制教育”校本课程。形成严谨的依法治校的文化风格，成为“法治教育特色校”。
以“扬弃”的态度对待合并各校方的传统文化，对精华文化进行传承、发扬，结合新学校发展总目标，重新塑造学校主体精神层面的价值追求，明确学校团队文化核心的组织精神。从而确定学校的办学目标、办学模式、办学特色，规划学校的发展战略，进行文化定位，融合提升出一个所有参加合并的学校共有共享的有一定感召力和鲜明个性的学校精神，不断积淀新校文化底蕴。该小学的这些理念和做法给我们留下了思考。4创造良好的校园自然环境。积极塑造学校整体形象
笔者：您认为合并中小学校的校园物质文化建设在合并的过程中重要吗?
校长：重要。物质文化是文化体系的物质外壳和表征体现。没有物质载体，精神和制度文化都无法体现．学校的合并也无法进行。
笔者：那贵校有什么经验呢?
校长：我认为我们学校通过建设学校校史馆来宣传学校的各项成就，具有凝聚力和向心力；张贴在学校宣传栏中反映学校各种生态的优美图画就是学校整体形象的一个缩影。
创造人一教育一环境和谐平衡的校园生态环境，让人在环境优美、人文景观丰富的校园里感受学校历史的凝重、人文的底蕴、积极的追求，为中小学校的合并提供良好而厚实的物质环境，使之成为学校传统与个性化的标志，是非常重要的经验。
总之，合并中小学校的文化整合对于实现基础教育资源兼并重组的成功进行具有重要意义，是衡量中小学校教育资源整合成败的标准。以“对话”的理念，吸纳不同文化，调适冲突的文化，最后达到创新的文化，这是中小学校在并校过程中实现文化整合时应给予重视的。
