浅谈电子商务发展中的问题与对策
摘 要：当今的信息社会里，开展电子商务成为企业生存与发展的一种新的有效手段和策略，电子商务的出现给企业带来了难得的新发展契机。近几年，中国的电子商务也得到了很大发展，为实现《电子商务发展“十一五”规划》总体目标，本文针对目前我国电子商务发展过程中存在的主要问题，提出了自己粗浅的想法，以期抛砖引玉。
关 键 词: 电子商务 问题 对策
电子商务的兴起，对中国来说是挑战大于机遇。在我国的经济发展中，电子商务占了越来越大的比重，在发展过程中遇到的问题也远比一般发达国家多得多，这些问题制约着电子商务的发展。
一、我国电子商务存在的主要问题
（一）、电子商务认识不足的问题
目前不管是理论学术界还是商务应用领域,对电子商务的认识还存在一种“重技术、轻商务”现象。一些企业管理者把信息化建设仅仅理解为计算机操作，认为电子商务距离他们还比较遥远，认为建立一个企业网站就算已经实现了企业信息化……。这些错误认识制约了企业信息化的健康发展,致使不少企业投入产出之比偏低,令许多还未参与其中的企业信心不足,怀疑电子商务的优越性,以至不愿涉足于此。
（二）、电子商务基础建设的问题
1．网络基础设施建设问题。我国网络的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络其质量与电子商务的快速发展不相适应。另外上网用户少，网络利用率低，致使网络资源大量闲置和浪费，投资效益低，严重制约着网络的快速发展。因此，如何加大基础设施建设力度，提高投资效益，改变网络通信方面的落后面貌，应是促进电子商务应用普及的首要问题。
2．网络安全问题。作为一个安全的电子商务系统,首先必须具有一个安全、可靠的通信网络,以保证交易信息安全、迅速地传递;其次必须保证数据库服务器绝对安全,防止黑客闯入网络盗取信息。对于中国来说,网络产品几乎都是“舶来品”,本身就隐藏着不安全隐患,加之受技术、人为等因素的影响,不安全因素更显突出。近年来,黑客使网络的脆弱性暴露无遗。总的来说,我国还不能对客户认定、货币支付和商业机密等方面的安全性、保密性提供充分的技术保障,也没有系统制定相应的安全技术管理标准。因此,如何建立一个安全可靠的电子商务系统,将成为电子商务研究的核心问题。
3．标准化问题。随着电子商务应用的普及和深入，HTTP和TCP/IP技术的成熟，越来越多真正的电子商务人深刻地感受到：无论电子商务的概念或者模型怎么变化，技术是电子商务发展的基础，而技术的发展必须建立在标准统一的基础之上。没有规矩不成方圆，没有标准的电子商务势必造成国内乃至国际电子交易混乱和麻烦。因此加快电子商务技术统一标准的制定是我国电子商务发展中迫在眉睫的、重中之重的事。
（三）、电子商务应用方面的问题
1．法律政策问题。目前面临的法律问题主要有：电子交易的安全性、认证、知识产权、隐私、管辖权和电子商务运营模式的法律保护、税收等问题。做生意就避免不了发生纠纷，而网上纠纷又有其独特性。要解决这些纠纷到法院起诉无法律依据、通过仲裁解决又要制定协议。故没有一个成熟的、统一的法律体系，纠纷就不可能解决。
2． 商业诚信度的问题。造成信誉度问题的一个重要原因就是信息不对称。一是商家的信誉度；二是买家的忠诚度。目前中国的市场及其体系仍不健全、不规范，假冒伪劣商品屡禁不止，虚假信息泛滥，通过网络诈骗、以销售之名行诈骗之实、违法开展经营活动、不及时送货、不履行售后服务承诺、客户隐私得不到保护、商品质量低劣等现象时有发生，市场行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督。这也是制约电子商务快速发展的一个方面。
3．技术、人才与管理方面的问题
首先是数据传输的速度太慢；第二没有安全、可靠的在线支付方式；第三IT技术的发展速度太快，商务模式的形成和人们使用习惯的养成都需要一定的时间；第四难以及时处理用户的有关问题；第五在安全保障上，难以防范现在的网络犯罪，特别是黑客的攻击；第六缺乏专业人才和能适应中国国情的市场管理技巧……。这些都严重制约着电子商务的发展
显然，根据我国的国情和现有条件，不可能在短时间内把上述问题都解决了，但我们也不可能等所有问题都解决了再来发展电子商务。发展电子商务是我国必须的、迫切的问题，因此我们只有在发展电子商务的过程中，积极促成这些问题的逐个解决。
二、解决目前电子商务问题的对策建议
（一）、转换思想，加快企业现代化进程
“十一五”时期，我国应充分利用各种媒体，采用多种形式，转换思想，更新观点，加大宣传教育力度，促进电子商务普及应用，提高社会各界对发展电子商务重要性的认识，进一步调动社会各方面的力量，坚持按照“政府推进、市场引导、企业主体、行业突破、区域展开”的方针，为加快推进企业的信息化提供更加切实有力的宏观指导、组织保证和政策支持。不断引导企业自身强化信息化意识，以构建电子商务支撑体系为核心，以促进模式、管理和技术创新有机结合为着力点，以大力发展第三方电子商务服务为切入点，加快企业现代化进程，走有中国特色的电子商务发展道路。
（二）、政府推动，加强基础设施建设
政府在推动电子商务发展中扮演着重要的、不可替代的角色。当前我们应以“电子商务十一五规划”为指导性文件，因地制宜、因事制宜、因时制宜、注重实效地开展工作。搞好电子商务的关键是协调，尽管我国已组建了信息产业部，因部门分割、地区封闭，应加强政府推动，建立有主管副总理直接领导的包括政府、企业、消费者社团各方面人士组成的“中国EC促进委员会”及其办事机构，负责电子商务的业务、技术、政策、法律和国际合作等总体框架的协调和规划的制定。大力发展具有中国特色、统一的电子商务应用和服务平台，更好地发挥政府在电子商务发展中的引导、保障作用和宏观规划、指导功能。
（三）、健全法律，加强与国际接轨。
实践证明没有宏观的法律环境作支撑，电子商务只能是空中楼阁，根本不可能广泛应用。纯技术性的防范手段不能对各种恶意攻击和网络犯罪起永久性的制约作用。只有法律和技术的双管齐下，才能维护和保障电子商务的稳健发展。我国应在《电子商务发展“十一五”规划》指导下，充分借鉴和吸收国外电子商务立法的成功经验，研究《电子商务示范法》尚未涉及的问题，对可能妨碍电子商务发展的现行法律法规不断补充、修改和完善。另外面对世界经济和贸易发展过程中出现的新问题，我们不能一味采取消极观望的防守态度，而应认真研究我国发展电子商务的对策，积极参与电子商务问题的国际谈判，提出对我有利的“游戏规则”。我们只有利用国内已有的优势，尽早做好技术和立法方面的工作，争取与国际立法接轨，才能参与全球性的经济竞争。
（四）、统一标准，提升网络诚信度
诚信问题成为影响我国电子商务发展的瓶颈。电子商务要快速持续发展，必须加快诚信问题的建设。（1）利用媒体与教育，倡导诚信观念，弘扬社会主义“八荣八耻”观，形成诚实守信的社会环境。（2）统一标准，完善信用体系。一是依据《中国企业电子商务诚信基本规范》，着力规范企业在线交易；二是发挥行业协会作用，加强行业自律。行业协会等应充分发挥自己联系政府和企业的纽带作用，做好企业与政府部门的信息沟通，协助政府做好产业发展规划，制定统一的标准；三是加大监管力度。国家认证认可监督管理委员会应对违法认证活动、对企业网站和企业发布的产品信息进行严格监管。（3）提高产品和服务的质量，做到网上业务与网下服务相结合，使用户从信任产品到信任企业，从信任企业到信任整个电子商务，来促进我国电子商务健康有序的快速发展。
（五）、创造环境，加快电子商务发展
一是保证安全。加强电子商务的安全，需要企业本身采取更为严格的管理措施，需要国家建立健全法律制度，更需要有科学先进的安全技术。只有在全球范围建立一套人们能充分信任的安全保障制度，确保信息的真实性、可靠性和保密性。。电子商务在应用过程中应加强管理，充分发挥国家的监督监管作用，建立一个稳固、健全、可信的第三方认证系统，不断完善访问控制、数据加密技术、防火墙技术、HTTP和TCP/IP技术。
二是加强人才培养。目前我国已有300多所院校开设了电子商务专业，继续教育和在职培训也在陆续展开，为满足社会需要政府应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的高素质、复合型人才，以加快我国电子商务建设步伐。
三是降低门槛吸引传统企业加入。电子商务要发展壮大，必须让传统企业都进入到电子商务行列中。但这首先要为此创造网络环境，一方面努力降低商家进入网络的门槛，让更多的企业进入到网络店铺，从而使互联网上的商品更丰富、用户有更多的选择；另一方面加强严格的科学管理，使企业尽快适应电子商务的快速发展。只有供求双方共同发展，才能创造出良好的网络环境，推动中国网络的发展。
总之，电子商务已成为主要发达国家增强经济竞争实力，赢得全球资源配置优势的有效手段。中国电子商务虽然还存在种种问题，但已迈出可喜的一步。我们只有抓住“十一五” 电子商务发展的战略机遇，贯彻“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”战略方针，加快发展适合我国国情的电子商务，才能立于不败之地。
